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第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
第一课时 国家权力机关
运用你的经验
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？
2023年3月，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人。
全国人大常委会委员长、副委员长；中华人民共和国主席、副主席；国务院总理；国务院副总理；中央军事委员会主席；最高人民法院院长；最高人民检察院检察长。
第一条:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
权力机关
人民代表大会
选举
组成
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
行使
人民
人大代表
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
一、人民行使国家权力的机关
1、人民代表大会的产生及组成
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
以上同学的说法正确吗？请谈谈你的看法。
我国国家机构包括全人大及其常委会、地方各级人大及县级以上人大常委会。
我国国家机构包括国务院和地方各级人民政府、国家监察委员会和地方各级监察委员会，最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院，最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门的人民检察院。
国家主席也属于我国国家机构，是国家对内对外的最高代表。
我国是统一的多民族国家，在民族自治地方高有自治机关，香港、澳门设有特别行政区机关。
我国国家机构还包括中央军事委员会，领导全国武装力量。
探究与分享：
国家机构:
是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。从行使职权的性质上看，可以把它们分为国家权力统一原则下的权力、行政和司法等机关;从行使职权的地域范围上看，可以把它们分为中央国家机关和地方国家机关。
国家机关：
行使国家权力、管理国家事务的机关。包括国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关等。如中国的全国人民代表大会、国务院、地方各级人民代表大会和人民政府、各级人民法院、检察院等，也叫政权机关。当然，中华人民共和国主席也在国家机关之列。
他们的说法是片面的，只说到了国家机构的某些方面。
结合中央国家机关组织系统简表说一说全国人民代表大会的地位。
全国人民代表大会代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
2、全国人民代表大会
地方各级人民代表大会的地位及与其他国家机关的关系？
地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
地方各级
人民代表大会
地方人民政府
地方监察委员会
地方人民检察院
地方人民法院
产生、监督
对其负责
3、地方各级人民代表大会
2023年3月11日下午3时，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。十四届全国人大二次会议表决通过新修订的国务院组织法。
材料说明人民代表大会在行使什么职权？
二、人民代表大会的职权
1、立法权 ：
全国人大及其常委会行使国家立法权。
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
材料：《长沙市轨道交通条例》已由长沙市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议于2022年8月31日通过，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2022年9月26日批准，现予公布，自2023年5月1日起施行。
以上材料说明地方人民代表大会有何职权？
2、决定权
材料体现了全国人大的什么职权？
3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持闭幕会并讲话。
会议表决通过了十四届全国人大二次会议关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2024年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大二次会议关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，决定批准关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告，批准2024年中央预算。
会议表决通过了十四届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了十四届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
湖南省第十四届人民代表大会第一次会议审议通过了关于湖南省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议；
审议通过了关于设立湖南省第十四届人民代表大会专门委员会的决定；
以上材料说明湖南省人民代表大会行使了什么职权？
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
晚餐时，小鹏告诉爸爸：“明天下午学校开家长会。”爸爸说：“明天市政府就编制预算草案征求人大代表意见，我应邀参加。”小鹏说：“班主任特意叮嘱，希望您为学校发展提出富贵意见。您不能不参加啊！”爸爸遗憾地说：“预算是国家或地方年度集中性财政收支计划。按照预算法，预算要由本级人民代表大会审查和批准。市政府在两会之前征求人大代表意见，有助于科学编制，关系到我们全市的发展。对你们学校发展的意见，我写成文字稿，让你妈妈带过去。”
阅读感悟：
各级人大和县级以上人大常委会依据宪法和法律行使
重大事项决定权。
任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
任免权就是选举产生国家主席、国家副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等。
他们的说法是否正确？谈谈你的看法。
探究与分享：
围绕着全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
2023年3月10日，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人
习近平全票当选国家主席中央军委主席
赵乐际当选全国人大常委会委员长
韩正当选国家副主席
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
任免权
新闻中全国人大在行使什么职权
请说明理由
3、任免权
为督促落实科学技术进步法，十四届全国人大常委会把科学技术进步法执法检查明确列为推动高质量发展方面开展的督查工作内容之一。2023年6月到7月，四位副委员长分别率执法组，到湖北、安徽、湖南、陕西、辽宁贵州等省开展实地检查。执法检查组还委托吉林、上海、江苏、广东、甘肃等6省（市）人大常委会同步对本行政区域内科学技术进步法的实施情况进行检查。
探究与分享：
在督促落实科学技术进步法过程中，全国人大常委会是怎样行使职权的？
“2023年，法工委加大监督纠正力度，为全国人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障，持续推动备案审查工作取得新进展新成效。”全国人大常委会法工委主任沈春耀说。一年来，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1319件；共收到公民、组织提出的审查建议 2827件；接收司法部等其他备案审查工作机构移送的审查工作建议90件；目前已有23个省、自治区、直辖市人大常委会将省市县乡四级国家机关制定的各类规范性文件纳入法规规章规范性文件数据库，共计222517件。
材料二： 长沙市第十六届人民代表大会第三次会议，审议了长沙市人大常委会2023年的工作报告；审议了长沙市中级人民法院2023年的工作报告；审议了长沙市人民政府2023年的工作报告；审议了长沙市人民检察院2023年的工作报告。
以上材料说明人民代表大会行使了什么职权？
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
全国人大及其常委会
行使监督宪法实施的职权
合宪性审查和监督
行政法规、
地方条例等
国家机关及
其工作人员
4、 监督权
学以致用
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
决定权
任免权
各级人大职权
职权名称 职权主体 职权内容
立法权 全国人大及其常委会 地方各级人大及其常委会 国家立法权
地方立法权
决定权 县级以上人大及其常委会 依据宪法和法律行使
重大事项决定权
任免权 县级以上人大及其常委会 依据宪法和法律对相关
国家领导人及其他组成人员
进行选举、决定、罢免
监督权 全国人大及其常委会 地方各级人大及其常委会 监督宪法和法律的实施
监督本级国家机关的巩工作
拓展空间：
活动主题：与人大代表面对面
活动目的
增强对人民代表大会的了解。
活动步骤
1．拟定对话内容。
（1）结合具体事例说明人民代表大会在本地经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥的作用。
（2）人民代表大会推动本地教育发展采取的措施。
（3）人民代表大会重大问题决策的程序。
（4）同学们感兴趣的其他话题。
2．把对话内容提交人大代表。
3．开展对话活动，做好对话活动笔记。
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结：
1、下列对全国人大与其他国家机关的关系的理解正确的是（ ）
A.全国人大是最高国家权力机关，不受任何监督
B.其他国家机关由同级人大产生，受它监督
C.全国人大及其常委会只有监督宪法实施的职权，对其他国家机关没有监督权
D.全国人大与其他国家机关之间有相互监督的职权
课堂练习
B
2、新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》于2023年5月1日起施行。该法的形成过程是：“党中央提出建议→民主协商→政府起草→全国人大常委会审议通过→政府执行”。这一过程体现了（　　）
①全国人民代表大会是最高国家权力机关
②中国共产党是执政党，坚持依法行政
③党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
④我国国家机构组织和活动坚持民主集中制原则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C

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