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第14章
施工组织总设计
目 录
14.1 施工组织总设计编制的程序与依据
14.2 总体施工部署
14.3 施工总进度计划
14.4 资源配置计划及施工准备工作计划
14.5 施工总平面图
14.1 施工组织总设计编制的程序与依据
施工组织总设计是以若干单项工程组成的群体工程或整个建设项目为编制对象，根据初步设计或扩大初步设计图纸以及其他有关资料和现场施工条件编制的，用以指导整个施工现场各项施工准备和施工活动的技术、经济和管理的综合性文件。一般由建设总承包单位或大型工程项目经理部的项目负责人主持编制，总承包单位技术负责人负责审批。
主要作用在于：
14.1.1 施工组织总设计的概念及作用
1）为整个工程做好施工准备工作，建立必要的施工条件；
2）从全局出发，为整个项目的施工做出全面的战略部署；
3）为建设单位或业主编制工程建设计划提供依据；
4）为编制单位工程的施工组织设计提供依据；
5）为组织施工力量和技术，保证物资资源的供应提供依据。
14.1.2 施工组织总设计的编制程序和内容
根据工程性质、规模、工期、结构特点、施工条件，各地区、各行业施工组织总设计的编制内容有所不同，但通常应包括下列内容：
工程概况；
总体施工部署及主要项目施工方案；
施工总进度计划；
施工准备与主要资源配置计划；
施工总平面图
14.1 施工组织总设计编制的程序与依据
14.1.3 施工组织总设计编制依据
施工组织总设计应按下列编制依据进行编制：
1. 计划文件
2. 合同文件
3. 设计文件
4. 建筑场地工程勘察和技术经济资料
5. 类似工程的有关资料以及现行规范、规程和有关技术规定
14.1 施工组织总设计编制的程序与依据
总体施工部署是对整个建设项目实施过程作出的统筹规划和全面安排，即对影响全局性的重大施工问题做出决策。
14.2.1 施工总目标
14.2.2 确定工程项目开展程序
根据招标文件及施工合同要求确定施工总目标，包括质量、进度、安全、成本、环保及节能、绿色施工目标，并根据总目标的要求制定合理的分阶段（期）交付的计划。
在满足总目标要求的前提下，尽量采用分期分批建设，即可使项目尽快建成，尽早投入使用，又可实现均衡施工、减少暂设工程量和降低工程成本。
14.2 总体施工部署
14.2.3 拟定主要工程项目施工方案
14.2.4 施工任务划分与组织安排
14.2.5 做好施工准备工作规划
对部分工程量大、技术复杂、施工难度大、工期长、对整个建设项目的完成起关键作用的建筑物或构筑物，及工程量大、影响全局的分项工程，确定施工工艺流程、选择大型施工机械、主要施工方法。
根据施工开展程序和主要工程施工方案，编制施工项目全场性的施工准备工作计划。施工准备工作是顺利完成建筑施工任务的保证和前提，应从思想上、组织上、技术上、物资上和现场上进行全面规划。
根据建设项目的承发包模式、项目的规模特点确定施工项目管理体系，划分各参与建设的施工单位的施工任务，确定综合和专业化的施工组织，划分施工阶段，确定各施工单位（分包单位）分期分批的主导施工项目和穿插施工项目。
14.2 总体施工部署
施工总进度计划是根据总体施工部署，对整个工地上的各项工程做出时间上的安排，即合理地确定工程项目施工的先后顺序、施工期限、开工和竣工的日期，以及它们之间的搭接关系和时间。据此，便可确定建筑工地上劳动力、材料、成品、半成品的需要量和分批供应的日期，附属企业、加工厂（站）的生产能力，临时房屋和仓库、堆场的面积，供电、供水的数量等。其内容应包括编制说明，施工总进度计划表（图），分期（批）实施工程的开、竣工日期，工期一览表等。
14.3 施工总进度计划
14.3.1 施工总进度计划编制的原则
（1）严格遵守合同工期，合理安排施工顺序，保证人力、物力、财力消耗最少的情况下，按规定工期完成施工任务；
（2）采用合理的施工组织方法，流水施工，考虑配套设施的穿插施工，使建设项目的施工保持连续、均衡、有节奏地进行；
（3）合理安排年度工程任务。
14.3 施工总进度计划
1. 列出工程项目一览表并计算工程量；
2. 确定各单位工程的施工期限；
3. 确定各单位工程的开、竣工时间和相互搭接关系；
4. 编制施工总进度计划表；
5. 施工总进度计划的检查与调整优化。
14.3.2 施工总进度计划的编制方法
14.3 施工总进度计划
1. 列出工程项目一览表并计算工程量
划分工程项目：按主要工程项目的开展顺序，列出总承建的工程项目一览表，项目划分不宜过细，应突出主要工程项目，一些附属项目、辅助工程、临时设施可以合并列出。
计算各工程项目工程量：按初步（或扩大初步）设计图纸并根据各种定额手册进行粗略计算。
（1）概算指标和扩大结构定额；
（2）万元、十万元投资工程量、劳动力及材料消耗扩大指标；
（3）标准设计或已建的同类型建筑物、构筑物的资料。
除建筑物外，还必须计算其他全工地性工程的工程量，如平整场地面积，铁路、道路及各种管线长度等，这些可根据建筑总平面图来计算。
14.3 施工总进度计划
工程项目工程量汇总表
14.3 施工总进度计划
2. 确定各单位工程的施工期限
各单位工程的施工期限应根据施工单位的施工技术力量、管理水平、机械化程度、劳动力水平、资金与材料供应及单位工程的建筑结构特征、建筑面积或体积大小、现场地形、地质、施工条件、现场环境等情况综合确定。确定时，还应参考工期定额。
3.确定各单位工程的开、竣工时间和相互搭接关系
确定各主要单位工程的施工期限后，就可具体确定各单位工程的开竣工时间，并安排各单位工程搭接施工的时间，尽量使主要工种的工人能连续、均衡地施工。在具体安排时应着重考虑以下几点：
14.3 施工总进度计划
第14章 施工组织总设计
14.3 施工总进度计划
1）同一时间进行的项目不宜过多，避免分散有限的人力和物力。
2）要按辅—主—辅的顺序安排施工，辅助工程（动力系统、给排水系统、运输系统及居住建筑群、汽车库等）应先行施工一部分，这样既可为主要生产车间投产时使用又可以为施工服务，以节约临时设施费用。
3）安排施工进度时，应尽量使各工种施工人员、施工机械在全工地内连续施工，尽量组织流水施工，从面实现人力、材料和施工机械的综合平衡。
14.3 施工总进度计划
4）要考虑季节影响，以减少施工措施费。一般大规模土方和深基础施工应避开雨季，大批量的现浇混凝土工程施工应避开冬季，寒冷地区入冬前应尽量做好围护结构，以便冬季安排室内作业或设备安装工程等。
5）确定一些附属工程或零星项目（如宿舍、商店、附属或辅助车间、临时设施等）作为调节项目，穿插在主要项目的流水施工中，以使施工连续均衡。
6）应考虑施工现场空间布置的影响。
14.3 施工总进度计划
4. 编制施工总进度计划表
施工总进度计划常以横道图或网络图表达。
当用横道图表达总进度计划时，项目的排列可按施工总体方案所确定的工程开展程序排列，并且要表达出各工程项目的开竣工时间及其施工持续时间。
由于网络图既可明确表达出各施工项目间的逻辑关系，又可应用计算机辅助管理，便于对进度计划进行调整和优化，所以优先采用网络计划表示方式。
14.3 施工总进度计划
5. 施工总进度计划的检查与调整优化
检查应从以下几个方面进行：
1）是否满足项目总进度计划或施工总承包合同对总工期以及起止时间的要求；
2）各施工项目之间的搭接是否合理；
3）整个建设项目资源需要量动态曲线是否均衡；
4）主体工程与辅助工程，配套工程之间是否平衡。
通过工期优化、工期—费用优化和资源优化的方式来调整。
14.3 施工总进度计划
14.4.1 劳动力配置计划
劳动力配置计划是确定临时设施规模和组织劳动力进场的依据。编制时先根据工程量汇总表中各建筑物的主要实物工程量，查阅定额得到各建筑物主要工种的用工量，再按各单位工程分工种的持续时间，计算出各单位工程分工种的平均工人数。将总进度计划纵坐标上同工种的人数叠加，即得到劳动力需要量计划。
14.4 资源配置计划及施工准备工作计划
14.4.2 主要工程材料和设备的配置计划
根据工程量汇总表所列各建筑物的主要施工项目和工程量，查万元定额或概算指标便可得出所需的建筑材料与工程设备、构件和半成品的需要量。然后根据施工总进度计划表，估算出某些工程材料在某季度某月的需要量，从而编制出工程材料、设备、构件和半成品的配置计划。
14.4 资源配置计划及施工准备工作计划
14.4.3 施工机具、设备配置计划
主要施工机械设备，如挖土机、起重机等的需要量，应根据施工进度计划、主要工程项目施工方案和工程量，并套用机械产量定额求得；辅助机械设备可根据建筑安装工程每十万元扩大概算指标求得；运输机械设备的需要量根据运输量计算
14.4 资源配置计划及施工准备工作计划
14.4.4 总体施工准备工作计划
根据施工开展顺序和主要工程项目施工方法，编制总体施工准备工作计划，并且将各施工准备工作逐一落实，并用表格的形式布置下去，以便于在实施时检查和督促。
施工准备工作计划
14.4 资源配置计划及施工准备工作计划
施工平面图是按照施工部署、施工方案和施工总进度计划，将各项生产、生活设施在现场平面上进行规划和布置。
施工总平面图按照规定的图例进行绘制，一般比例为1:1000或1:2000。各种临时设施应标注外围尺寸，并应有文字说明。现场所有设施、用房应在图中体现，避免采用文字叙述。
对于大型工程项目或施工期限较长或场地狭窄的工程，施工总平面图还应按照施工阶段分阶段进行设计。对于一些特殊的内容，如现场临时用电、临时用水布置等，当施工总平面图不能清晰表示时，也可单独绘制其平面布置图。
14.5 施工总平面图
14.5.1 施工总平面图设计的原则
（1）平面布置科学合理，施工场地占用面积少；
（2）合理组织运输，减少二次搬运；
（3）施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少相互干扰；
（4）充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务降低临时设施的建造费用；
（5）临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区宜分离设置；
（6）符合“四节两环保”、安全、消防等要求；
（7）遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定。
14.5 施工总平面图
14.5.2 施工总平面图设计的内容及依据
1. 施工总平面图内容
（1）项目施工用地范围内的地形状况；
（2）全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置；
（3）项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等；
（4）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等没施；
（5）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
14.5 施工总平面图
2. 施工总平面图设计依据
（1）各种勘察设计资料，包括建筑总平面图、地形地貌图、区域规划图、建设项目范围内有关的一切已建和拟建的各建筑物、构筑物及各种设施位置。
（2）建设项目的建筑概况、施工部署和拟建主要工程施工方案、施工总进度计划。
（3）各种建筑材料、构件、半成品、施工机械和运输工具配置一览表。
（4）各构件加工厂、仓库及其他临时设施的数量、规模及有关参数。
（5）建设地区的自然条件和技术经济条件。
14.5 施工总平面图
14.5.3 施工总平面图设计步骤
1. 整个建设场地地形状况及各建（构）筑物位置和尺寸的绘制
按比例绘制整个建设场地范围内的一切地上和地下已有和拟建的建筑物、构筑物以及其他设施的位置和尺寸。
2. 进场交通的布置
首先应研究大批材料、成品、半成品及机械设备等进入现场的问题。当大批材料由铁路运入工地时，应提前修建永久性铁路。由水路运入时，应充分利用原有码头以及考虑是否增设专用码头。通过公路运进现场时，由于公路布置灵活，应先将仓库及生产企业布置在最合理、最经济的地方，然后再布置通向场外的公路线。
14.5 施工总平面图
3. 仓库与材料堆场的布置
布置时，应选择平坦、宽敞、交通方便的地方，并尽量利用永久性仓库，接近使用地点，且应遵守安全技术和防火规定。 例如，砂石、水泥、石灰、木材等仓库或堆场宜布置在搅拌站、预制场和木材加工场附近；砖、瓦和预制构件等直接使用的材料应直接布置在施工对象附近，以免二次搬运。
4. 加工厂的布置
各种加工厂的布置，应以方便使用、安全防火，运输费用最少、不影响建筑安装工程施工的正常进行为原则。一般应将加工厂集中布置在同一个区域，且多处于工地边缘。各种加工厂应与相应的仓库或材料堆场布置在同一区域。
14.5 施工总平面图
5. 场内运输道路的布置
道路应根据各加工厂、仓库及各施工对象的位置布置，并研究货物周转运行图，明确各段道路上的运输负荷，区别主要道路和次要道路。规划道路时要特别注意满足运输车辆的安全、畅通行驶，同时考虑充分利用拟建的永久性道路系统，提前修建或先修建路基及简单路面，作为施工所需的临时道路。道路应有足够的宽度和转弯半径，道路干线应采用环形布置，主要道路宜采用双车道，其宽度不得小于6m，次要道路可为单车道，其宽度不得小于3.5m。临时道路的路面结构，应根据运输情况、运输工具和使用条件来确定。
14.5 施工总平面图
6. 行政与生活福利临时建筑的布置
1）行政管理和辅助生产用房。包括办公室、警卫室、消防站、车库以及修理车间等；
2）居住用房。包括职工宿舍、招待所等；
3）生活福利用房。包括俱乐部、学校、托儿所、图书馆、浴室、理发室、开水房、商店、食堂、医务所等。
应尽量利用建设单位的生活基地或现场附近的其他永久建筑，不足部分可另行修建临时建筑作为补充。临时建筑的设计，应遵循经济、适用、装拆方便的原则，并根据当地的气候条件、工期长短确定其建筑与结构形式，且要符合安全防火的要求。
14.5 施工总平面图
一般全工地性行政管理用房宜设在全工地入口处，以便对外联系，也可设在工地中部，便于全工地管理。工人用的福利设施应设置在工人较集中的地方或工人必经之路。生活基地应设在场外，距工地以500～1000m为宜，并避免设在低洼潮湿、有烟尘和有害健康的地方。食堂宜布置在生活区，也可设在工地与生活区之间。布置时，办公室应靠近施工现场，设在工地入口处且能直接观察到施工情况的地方；工人生活区应与作业区分隔，宿舍应布置在安全的上风向一侧；收发室、门卫宜布置在入口处等。
14.5 施工总平面图
7. 工地临时供水的规划
建筑工地临时供水，包括生产用水(含工程施工用水和施工机械用水)，生活用水(含施工现场生活用水和生活区生活用水)和消防用水三个方面。
建筑工地的临时供水水源，应尽量利用现场附近已有的供水管道，只有在现有给水系统供水不足或根本无法利用时，才使用天然水源。
14.5 施工总平面图
8. 工地临时供电的规划
建筑工地临时供电的规划包括：计算用电总量、选择电源、确定变压器、确定导线截面面积及布置配电线路。
选择电源，最经济的方案是利用施工现场附近已有的高压线路或发电站及变电所，但事前必须将施工中需要的用电量向供电部门申请。如果在新开辟的地区施工，没有电力系统时，则需自备发电站。通常是将附近的高压电，经设在工地的变压器降压后，引入工地。
14.5 施工总平面图
某住宅小区施工总平面图
14.5 施工总平面图
14.5.4 施工总平面图管理
1）严格按施工平面图布置施工道路、水电管网、机具、堆场和临时设施。
2）应有专人管理施工现场布置、建设及维护，尤其是重点管理和维护好道路与水电。
3）各施工阶段和各施工过程中各工序都应做到工完料净、场清、机具归位。
4）施工平面图必须随着施工的进展及时调整与补充，以使其更趋于合理。
14.5 施工总平面图
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