资源简介

(共17张PPT)
9.2严格执法
议题：执法机关该如何把握严格执法的度
思想政治 必修3 政治与法治 严格执法
第二师八一中学：汤彪
学习目标
1、能够准确理解严格执法的内涵，明确严格执法的重要主体。
2、能够结合情境材料，阐明推进严格执法的意义和基本要求。
学习重点：严格执法的基本要求。
【导入】去冰城哈尔滨看松花江上升起的热气球，到广东江门吃一份《狂飙》同款猪脚面，来贵州榕江打卡“村超”，前往上海跟着《繁花》的脚步一起city walk……近年来，许多省市纷纷把握住互联网“正面宣传”的流量密码，赢得了前所未有的关注与发展。
【任务】自主发言：网红城市我知道。
【任务】师生对话：聊一聊城市旅游中的你遇到过的烦心事。你希望执法者怎么做？
【情境】如同淄博的烧烤，吸引了无数食客的目光；哈尔滨的冰雪大世界凭借特色与品质，赢得了广大消费者的青睐。而眼下，天水麻辣烫和开封王婆说媒更是火爆全网，成为了人们热议的话题。
一个城市的“出圈”，既考验着城市的宣传营销智慧，也考验着城市的管理水平和执法的力度。这关系到游客的安心与舒心，也关系到能否变“流量” 为“留量”，实现从“网红”到“长红”。
严格执法
严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
篇章一：执法有力度
在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。（≠唯一主体）
主体
行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能
要求
【任务】同桌交流：上述事件造成了哪些恶劣的影响，据此思考严格执法有何意义？
篇章二：政府有信度，社会有法度
【情境】眼看着兄弟省份借助互联网的流量传播，GDP造得热火朝天，江西却因为多起热点事件，引起全社会的舆论关注，屡屡拉低对其评价。前有南昌“指鼠为鸭”，后有上饶“提灯定损”。一个个荒唐事件的背后，折射出的是执法部门的失责和不作为。因为自身利益、因为怕麻烦而选择敷衍了事，使得事件不断发酵，导致法律的权威和尊严遭到践踏，损害了社会公平正义，使得政府公信力遭受玷污，地方的形象遭到毁坏。
"指鼠为鸭"，源自于江西工业职业技术学院的学生在学校食堂中发现了一个有牙齿有毛发的异物，看起来像老鼠头。学校和市场监督管理局在经过比对后，都认定这是鸭脖，因此被称为"指鼠为鸭"。这个事件引发了广泛的讨论，很多人戏称古有指鹿为马，现有指鼠为鸭，比喻是非难分，真假难辨，最终只能由人家说了算。
“提灯定损”，出自江西上饶江西省玉山县租客退租时，某房东欲讹人，拿探照灯照着家具、内外墙体、蹲坑等逐寸检查，吹毛求疵，最后列出清单要求赔偿一万余元，后经三方协调打四折赔偿了事，引发全网热议。
指鼠为鸭
提灯定损
政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
有助于捍卫法律的权威和尊严。
⑴
对法律
政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
有助于实现社会公平正义。
⑵
对社会
各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
有助于推进建设法治政府。
⑶
对政府
法律的尊严和权威遭到践踏
政府公信力遭受玷污
损害了社会公平正义
【任务】小组讨论：上述事件造成了哪些恶劣的影响，据此思考严格执法有何意义？
恶劣的影响：
篇章三：严格规范执法有尺度，公正文明执法有温度
【情境】在“指鼠为鸭”事件中， 涉事食堂工作人员丢弃了证物，南昌高新区市场监督管理局昌东分局、江西工业职业技术学院未认真调查取证，发布“异物为鸭脖”错误结论。同时，当事学生的改口，也让人感到深思。
食品安全大于天，况且出事的是学生食堂，市场监管部门本应抱着如履薄冰的态度秉公执法。然而，少数执法者公然下场背书，指认“鼠头”是“鸭脖”，背后暴露出的思想作风、执法理念等方面存在问题。
对于市场监管而言，接下来，还需本着不遮丑、不护短、不掩盖的原则解剖“麻雀”、找准“病灶”，对症下药，填补执法工作流程等方面存在的漏洞，完善管理制度，压紧压实责任，构筑“不乱为”防线。同时，强化执法全流程监督管理，抓早抓小，防微杜渐，切实把权力装进制度的笼子里。
【任务】小组讨论： “指鼠为鸭”的事件中反映出执法机关存在哪些问题？该怎样解决这些问题？
懒政怠政
失职渎职
执法流程不规范
关系执法
人情执法
胁迫执法
【任务】小组讨论： “指鼠为鸭”的事件中反映出执法机关存在哪些问题？该怎样解决这些问题？
全面履行政府职能
坚持规范执法
坚持公正执法
坚持文明执法
执法流程不规范
懒政怠政；失职渎职
关系执法、人情执法
胁迫执法
议题总结：执法机关该如何把握严格执法的度？
执法机关在执法过程中严格依法办事
严格执法的内涵
严格执法的意义
①有助于捍卫法律的权威和尊严
②有助于实现社会公平正义
③有助于推进建设法治政府
严格执法的要求
①全面履行政府职能
②坚持规范执法
③坚持公正执法
④坚持文明执法
独库公路是新疆自驾游的必玩之路，它串联了那拉提、巴音布鲁克天鹅湖、天山大峡谷等多个知名景区，号称“全国最美公路”。但随着游客激增，一些问题也越发凸显。“民宿一晚1700元”“独库公路变成‘堵哭公路’、‘垃圾公路’”“夏塔古道骑马要等2小时”...... 游玩体验大打折扣。
【作业】小组合作：运用所学知识，制定一个解决独库公路旅游痛点问题的执法方案。
问题 主体 执法方案
垃圾问题
交通拥堵
……
1．售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元，卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元……这类“小过重罚”现象是对法治的曲解和伤害，严重影响市场主体的正常经营。对此，市场监管部门应（ ）
①坚持公正执法，恰当行使自由裁量权
②坚持规范执法，严格按执法程序办事
③切实履行职能，坚决纠正不作为现象
④加强自查自纠，克服机械教条式执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
2．2023年年初，陕西省咸阳市生态环境局对某公司出具了《不予行政处罚决定书》:“您好!贵公司焊接工段污染治理设施焊烟净化器未运行违反了《陕西省大气污染防治条例》第十三条规定，依据相关规定，可处一万元以上十万元以下罚款。但是，鉴于你公司首次发生不正常使用焊机收集处理设施行为，符合我市生态环境领域“首违免罚”适用情形，现请立即改正违法行为，否则将依法处罚。”该局的上述做法（ ）
①坚持柔性执法，既落实执法要求、又传递法治温度
②正确运用执法自由裁量权，坚持执法从宽原则
③坚持融法、理、情于一体，有利于实现执法效果最大化
④旨在争取当事人的理解和支持，减少执法工作阻力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
3．古人云：“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这启示我们，全面推进依法治国需要（ ）
A．坚持良法之治，要讲究制定良善之法管用之法
B．坚持严格执法，有法不依将严重损害法律权威
C．做好法治的宣传教化，使人民群众能自觉提升法治素养
D．以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
D
4．当一些商贩占道经营阻碍交通，执法人员文明执法耐心劝阻时，会有人说：“怎么管的，没力度！”而当执法人员严格执法，强制取缔时，又会有人说：“这样执法太不人性化了！”关于文明执法与严格执法，下列理解正确的是（ ）
①文明执法是为了防止冲突，以情感人，应落实“人情执法”
②只要程序合法，采取强制措施并不违背文明执法的本意
③文明执法会降低执法力度，严格执法更能遏制违法行为
④严格执法与文明执法目的一致，两者相辅相成，缺一不可
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
A
5．农业农村部按照党中央、国务院决策部署，联合公安部、市场监督管理总局等部门开展农业综合行政执法专项整治行动，2023年全国查办各类违法案件10.13万件，挽回经济损失3.28亿元，移送司法机关案件2389件。农业综合行政执法是为了（ ）
①整合行政执法力量，为农业生产保驾护航
②避免农业领域执法不公，提升执法机关公信力
③打击侵农害农违法行为，切实维护农民合法权益
④明确各部门权责分工，规范涉农领域执法自由裁量权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B

展开更多......

收起↑