资源简介

(共26张PPT)
国家监察机关
人教部编版道法八年级下册
LAW
核心素养目标
政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同，强化 国家认同。
道德修养： 体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪 守法的好公民。
法治观念：增强法治意识，形成法治思维。
责任意识： 通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
自主学习
1.监察委员会是什么性质的国家机关 它有哪些职权
2.监察委员会的构成和分工
3.监察委员会的监察对象(监察范围)
4.监察委员会的产生：
5.监察委员会如何行使职权 /监察机关与其它国家机关
的关系
1
行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责机
关。 对象
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调
查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败 工作。 职权
中华人民共和国 监察法
1.监察委员会的性质：
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
自治州、市
县、自治县、市辖区
2.监察委员会的组成： p90
国家监察机关
地方各级 监察委员会
省、自治区、直辖市
国家监察 委员会
最高监察机关
领导
领导
▲ 监察法第十五条监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：( 一 )中国共产党机 关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民 检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机 关的公务员 ，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；(二)法律、法 规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；(四)公 办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；(五)基层群
众性自治组织中从事管理的人员；(六)其他依法履行公职的人员。
公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规定的特定主体基于 维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员 在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
3.监察委员会的监察对象p90 探究与分享
依照法律， 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监
察 ，实现国家监察全覆盖。
包括
3.监察委员会的监察对象：
所 有行使公权力的公职人员，实现国家监察全 覆 盖
包括
公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益 为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生 活中行使公共权力、履行公共职责等。
公办的教育、科研 文化、医疗卫生 体育等单位中从 事管理的人员
政府公务司法公 人员 职人员
其他依法
履行公职
的人员
基层群众性
自治组织管
理人员
国有企业 管理人员
2023年3月11日，十四届全
国人大一次会议举行第四次全体 会议。刘金国当选为中华人民共 和国国家监察委员会主任。
> 国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
探究与分享P91
易错点辨析：
1、 国家监察机关
由全国人大产生X 2、 国家监察委员 会由全国人大产生。 3、 国家权力机关 产生国家监察机美。
4.监察委员会与权力机关的关系
地方各级权 力机关
(地方各级
人民代表大
会 )
对上级监察委
员会负责，受
它监督
国家最高权 力机关
(全国人民 代表大会)
产生
监督
负责
地方 各级 监察
委员
会
产生
监督
负责
国家 监察 委员
会
国家权力机关
国家监察机关
最高监察机关
领导
3.国家监察机关与国家权力机关的关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
思考：向某所在的单位及马某的行为是否合法？
材料一 向某涉嫌非法套取国家扶贫经费，县监察委员会收到举报后准备进行调查，向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委发函，要求停止调查。
材料二 马某是某区教育局负责人，张某是该区某公办学校后勤主任。马某与张某是亲戚关系。张某因涉嫌贪污贿赂，被区监察委员会依法开展调查；马某认为自己是领导干部，就试图采取一定的影响和手段阻止监察人员开展对张某案的调查。
1.人大监督
监察机关应当接受本级人民代表大会及
其常务委员会的监督
3.自我内部监督
监察人员辞职、退休三年内，不得从 事与监察和司法工作相关联且可能发生 利益冲突的职业。 【三年脱密期】
对于监察人员打听案情、过问案件、
说情干预的，办理监察事项的监察人员
应当及时报告，有关情况应当登记备案。
4.失职追责
对调查工作结束后发现立案依据不 充分或者失实，案件处置出现重大失误， 监察人员严重违法的，追究负有责任的 领导人员和直接责任人员的责任。
2.社会监督
依法公开监察工作信息，接受民主监督、 社会监督、 舆论监督
监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢
监察委员会的工作要求
①监察委员会依照法律规定独立行 使监察权，不受行政机关、社会团体和 个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯 罪案件，应当与审判机关、检察机关、 执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关工作中需要协助的，有 机关和单位应当根据监察机关的要求依 法予以协助。
一府 十 一委 十 两院
国 务 院 国家监家委 最高人民法院 最高人检查院
独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉
与审判机关、检查机关、执法部门互相配合，互相制约
与“一府两院”平行
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监察机关的职责
2022年2月24日公布的十九届中央纪委六次全会工作报告显示，2021年， 中央纪委 国家监委立案审查调查中管干部63人；全国纪检监察机关共立案调 查63.1万件， 处分62.7万人，其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人 , 留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人。
中央纪委国家监委2021反腐成绩单
> 思考：国家监察委员会在惩治腐败分子时，行使了哪些职责 是如何行使的
②法律依据 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规
③作用| 监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、
确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
5、 监察机关的职责 P92-93
监督是监察委员会的首要职责。
①★地位
监督职责
(1)
(2)调查职责
①★地位调查公职人员涉嫌违法和
职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行 为的发生，维护宪法和法律尊严， 保持公权力行 使的廉洁性。
对不同对象的处置方式：
(A) 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，
进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉；
(B) 对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、
撤职、开除等政务处分决定；
(C) 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
(D) 对涉嫌职务犯罪的，
将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
(E) 对监察对象所在单位
廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
3.处置职责
.国家监察机关的职责
监察法第十一条：
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
是首要职责
是经常工作
是重要职责
监督职责
调查职责
处置职责
监察机 关职责
如果中共党员公职人员犯 事受到举报，是纪委还是监察 委先介入调查
监察委和纪委联合调查， 因此不存在先后问题。 如果监 察委对一位党员公职人员立案 侦查，纪委将同时介入，只不 过纪委手里的尺子，是党规党 纪，它只评估涉案人违纪的情 况，然后给予党纪处理。
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。
监察委是国家的机构 ，纪委是党的机构；
监察委监察对象是所有公职人员 ，纪委监督所有中共党员。
职权
监督
对党员领导干部履行职责
和行使权力情况进行监督
,一起学么基
监督范围 纪委
党的领导机关和领导干部，
特别是主要领导干部
监督
监督检查公职人员
依法履职秉公用权
廉洁从政道德操守
监 察 委
本地区所有行使
公权力的公职人员
课堂小结：
国家监察机关
行使检察权的机关
监察机关的职责
监察委员会的性质、构成、职责划分
监察委员会的监察对象
与国家权力机关的关系
监督职责（首要职责）
调查职责（经常性工作）
处置职责（5方面内容）
牛刀小试
当堂检测：
1.下列关于国家监察机关的说法正确的是（ ）
A.由全国人民代表大会产生的
B.由国家权力机关产生，对它负责，受它监督；还要对上一级监察委员会负责，受它监督
C.由本级人大产生，对它负责，受它监督；不必对上一级监察委员负责，受它监督
D.由地方权力机关产生，对它负责，受它监督
当堂检测：
2.全国人大审议通过了《中华人民共和国监察法》，监察机关依照本法对公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，使公权力始终置于人民的监督之下，用来为人民谋利益。监察法的施行有利于（　 　）
①推进依法治国方略的进程
②彻底解决贪污腐败问题
③体现其作为国家根本法的法律地位
④加强对权力运行的制约和监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
③公民行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力
④监察机关履行处置职责，对履行职责不力、失职失责的公职人员进行问责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
不担鸟
不作为 敬伊宽资
产5问责
传情药控二作
3.如图漫画折射出( )
① 行政机关要严格执法
②监察委员会依法行使监察权
谓和示。
C

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