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(共40张PPT)
5.1根本政治制度
核心素养目标
政治认同：知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度;了解其内容和作用;懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法。
法制观念:树立正确的法治观念，认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
责任意识:树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
1、人民代表大会制度的地位和内容
2、人大代表的职权和义务
自习目标
01
人民代表大会制度是
我国的根本政治制度
第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
①国家的一切权力属于人民。
1、人民代表大会的内容
人民
民主选举
各级人大代表
直接选举
人民
不设区的市、市辖区人大代表
县、自治县人大代表
乡、民族乡
人大代表
镇人大代表
介休市
小店区
宋古乡
义安镇
间接选举
县、自治县、市辖区、不设区的市人大代表
设区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
全国人大代表
间接选举产生
间接选举产生
间接选举产生
市
人民代表大会
省
人民代表大会
县乡
人民代表大会
全国
人民代表大会
介休市
人大代表
晋中市
人大代表
山西省
人大代表
全国
人大代表
是指选民享有选举权，并具有参加选举活动的行为能力的证明书
选民或选举人用以表示自己赞成或反对候选人的选举文件
是人大代表出席人大的会议的凭证
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责，受其监督
民主选举
人大代表
组成
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
国家权力机关
管理国家和维护社会秩序的各项职权
一府一委两院
宪法规定：国家一切权力属于
1、人民代表大会的内容
注意：
人民：间接行使国家权力
人大代表：直接行使国家权力
中国政府网联合媒体连续8年开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，累计收到了网民的建议近百万条。经过认真梳理，中国政府网汇总了1100多条有代表性的建议。
今年全国“两会”期间，报告起草组对从各个渠道汇集的代表委员意见建议本着能采纳尽量采纳的原则，对报告共补充修改多处，很多修改之处综合多位代表委员的意见建议。
十四届全国人大一次会议经过人大代表小组的充分讨论审议通过了政府工作报告。
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
思考：人民代表大会的组织和活动原则是什么？
人民代表大会制度的地位及基本内容
①人民的地位：国家的一切权力属于人民；
②人民与人大代表的关系：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③人大与一府一委两院的关系：由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④国家机构组织原则：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
（1）地位：
是我国的根本政治制度
（2）基本内容：
我国的根本政治制度
权力机关的组成人员
我国国家的主人
最高国家权力机关
我国的权力机关
我国的根本制度
全国人民代表大会
人民代表大会制度
人民
人民代表大会
社会主义制度
人大代表
政体
人民代表
易错区分
全国人民代表大会制度
×
联系：人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。
探究二：人大代表的职权
质询权
表决权
提案权
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
探究二：人大代表的职权
3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。全国人大代表审议李克强总理所作的政府工作报告。
人大代表在本级人大会议期间，对各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
审议权
探究二：人大代表的职权
人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等
十四届全国人大二次会议表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，批准2024年中央预算。
表决权
探究二：人大代表的职权
2024年全国两会期间，港区全国人大代表霍启刚关注多项民生事业，其中包括职工休假制度。《中国经营报》记者从霍启刚处获悉，他建议落实完善工时与带薪年休假制度，以促进国民经济循环，提升人民幸福感。
人大代表具有向本级人民代表大会提出议案的权利
提案权
探究二：人大代表的职权
针对工地扬尘治理不力晋中市住建局接受市人大常委会质询。
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询，并要求必须予以答复的权利
质询权
1、2024年两会大家没有参与感是否遗憾？
2、如果是2025年两会即将开启，作为国家的小主人，你会做些什么？
3、你会提出哪些建议呢？你的建议可以通过什么方式传达给人民代表大会呢
探究二：人大代表
我的建议书
1.设想一下，怎么找到人大代表递交你的建议书？
　　
探究二：人大代表
如何找到身边的人大代表p64
②微博
联系人大代表
①手机
④人大代表之家
③人大代表联络处
⑤人大代表述职
我的建议书
1.设想一下，怎么递交你的建议书？
2.结合刚才你看到的各级人大会议议程，思考：建议书被保德县人大代表接收后，会怎么处理？
　　
探究二：人大代表
建议书
议案
决议
落实
结合建议书从提出到落实的过程，分析人大代表有哪些职权与职责？
人大代表收集、整理人民群众的意见和建议
人大代表在保德县人民代表大会上审议并表决议案
人大代表在保德县人民代表大会上提出议案
市人民政府
市人民检察院
市人民法院
市监察委员会
④人大代表在保德县人民代表大会上提出质询案
探究二：人大代表
人大代表的权利
职权
依法有权审议各项议案和报告
依法有权表决各项决定
依法有权提出议案
发现失职行为，有权提出质询案
审议权
表决权
提案权
质询权
你觉得怎样才能做一名合格的人大代表呢？
人大代表的职责（义务） P63/3
人
大
代
表
职权
审议权
表决权
提案权
质询权
义务
审议权
表决权
人大代表的职责（义务） P63/3
①与人民群众保持密切的联系
②听取和反映人民群众的意见和要求；
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
聪
说民意
想民心
听民声
看民情
人大代表的职责（义务） P63/3
人
大
代
表
职权
审议权
表决权
提案权
质询权
①与人民群众保持密切的联系；
②听取和反映人民群众的意见和要求；
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（人大代表与群众的关系）
义务
1、坚持和完善人民代表大会的原因和做法
自习目标
02
坚持和完善人民代表大会制度
思考：从上述表格你能得哪些信息？
1、我国十四届全国人大的构成中，一线工人、农民代表、技术代表，妇女均有代表，体现了我国人大代表具有广泛性。全国人大代表具有更广泛的群众基础，极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来，展现出蓬勃的生机活力.
1、相比于第十三届人大代表组成，十四届人大代表中一线工人，农民代表，技术人员代表，妇女代表的人数均有增加，基层代表比例提高，更符合我国国情和实际，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主,保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
全国人大代表2977名 一线工人、农民代表 技术人员代表 妇女代表 人数 比率 人数 比率 人数 比率
十四届 497 16.69% 634 21.3% 790 26.54%
与十三届相比 提高0.99% 提高0.73% 提高1.64% （1）生机活力：人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
（2）好制度：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
（3）有机统一：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
探究三：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
2020年5月25日下午，在十三届全国人大三次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长栗战书在全国人大常委会工作报告中指出：一年多来，全国人大常委会践行着最高国家权力机关常设机关的庄严使命，认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，各项工作取得了新进展新成效过去一年间，全国人大常委会组织代表集中学习1900多人次，过去一年间，完善常委会组成人员联系代表的机制，建立健全代表参与常委会、专门委员会工作的机制，组织代表74人次参加执法检查，邀请代表73人次参加预算审查监督，邀请代表298人次列席常委会会议，召开5次列席代表座谈会。
根据上述材料中十三届全国人大常委会的部分工作，谈谈我国实行人民代表大会制度的优越性。
随堂检测
“《中华人民共和国宪法修正案》通过！”
从党中央提出建议，到宪法修改小组深入调研、广泛征求民意后形成草案，到十二届全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请十三届全国人民代表大会一次会议审议，再到大会期间多次审议、补充完善，最终投票表决：赞成2958票，反对2票，弃权3票。这段法治进程，是依法治国的生动实践，体现出党的主张和人民意志的高度统一，展现出中国特色社会主义民主政治的巨大优势。
宪法修正案的通过经历了怎样的过程？
“《中华人民共和国宪法修正案》通过！”
从党中央提出建议，到宪法修改小组深入调研、广泛征求民意后形成草案，到十二届全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请十三届全国人民代表大会一次会议审议，再到大会期间多次审议、补充完善，最终投票表决：赞成2958票，反对2票，弃权3票。这段法治进程，是依法治国的生动实践，体现出党的主张和人民意志的高度统一，展现出中国特色社会主义民主政治的巨大优势。
党中央
提出修宪建议
广泛征求民意
全国人民代表大会
多次审议、补充完善、投票表决
结合宪法修改的过程，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
“《中华人民共和国宪法修正案》通过！”
从党中央提出建议，到宪法修改小组深入调研、广泛征求民意后形成草案，到十二届全国人大常委会决定将宪法修正案草案提请十三届全国人民代表大会一次会议审议，再到大会期间多次审议、补充完善，最终投票表决：赞成2958票，反对2票，弃权3票。这段法治进程，是依法治国的生动实践，体现出党的主张和人民意志的高度统一，展现出中国特色社会主义民主政治的巨大优势。
党中央
提出修宪建议
广泛征求民意
全国人民代表大会
多次审议、补充完善、投票表决
坚持
中国共产的领导
保证
人民当家做主
坚持
民主集中制
推进
依法治国
探究二：如何完善人大代表大会制度
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导
②必须保证和发展人民当家作主
③必须全面推进依法治国
④必须坚持民主集中制
课堂小结
知道根本政治制度内容，增强制度自信
课堂小结
来自全国各地2980名全国人大代表表决通过了宪法修正案和监察法。
提案权
来自全国各地2980名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
人大代表建议修改“探亲假” 让职工常回家看看
表决权
审议权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
随堂检测
感谢聆听☆下回再见

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