资源简介

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第九章
旅游规划内容与成果
第一节 旅游规划内容
空间布局形式
集中型——块状
线 型——带状
组团型——集团状
链珠型——串状
放射型——枝状
星座型——散点状
旅游业发展规划
旅游区总体规划
一、旅游发展规划的基本模式
旅游资源状况分析
产业发展现状分析
旅游客源市场分析
旅游发展总目标
总体布局规划
市场营销规划
服务体系规划
资源保护规划
规划实施
（一）旅游区总体规划的任务及期限
旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展做出轮廓性的规划安排。
对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3至5年。
（二）旅游区总体规划的主要内容
1.对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。
2.界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
3.确定旅游区的性质和主题形象。
4.确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。
5.规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
6.规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
7.规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。
8.规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。
9.研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
10.规划旅游区的环境与卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
11.提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
12.提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。
13.对旅游区开发建设进行总体投资分析。
（三）旅游区总体规划的重点
1.旅游区性质和主题形象的确定
2.规划旅游区布局和功能分区
3.旅游区基础设施和接待设施的规划
4.旅游区近期建设规划和重点项目策划
5.提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理建议
第二节 旅游规划的技术指标
一、旅游服务设施的分项配置指标
商业、饮食业设施的分项配置指标
文娱、体育设施的分项配置指标
管理与医疗等设施的分项配置指标
旅馆与旅游公寓面积指标
一、旅游服务设施的分项配置指标
（一）商业、饮食业设施的分项配置指标
类别 1千床 2千床 4千床 7千床 12千床 20千床
百货、食品类 1 2 4 7 10 20
综合类a 2 3 5 8 12 20
器材类b 2 5 10 20 35 50
服务类c 1 2 4 7 12 30
旅游咨询及车辆出租站 P 1 1～2 2 2～3
银行 1 1 2 2
房地产所 1 2 2～3 3
总计 6 12 26 47 75 123
注1：假设旅馆最低出租率均为 50%。 注2：P表示可以设置。 　a包括：药品、书报、烟草、花木、工艺品、礼品。 　 b包括：体育物品、摄像用品、本地产品、家俱及时装。 　 c包括：饮食、理发、洗衣、加油、汽车修理、室内
（二）文娱、体育设施的分项配置指标
1.文娱设施的分项配置指标
类别 1千床 2千床 4千床 7千床 12千床 20千床
电影院300-600座 1 1 1 2
多功能厅200-1000平米 1 1
露天影剧场500平米 ? 1 1 1 1 1
图书阅览150-500平米 P P 1 1
青年中心 ? P 1 1 1
夜总会、舞厅150-200平米 ? 1～2 2～3 3～4
注1：若旅游区有扩大可能，则可以设置。 注2：P表示可以设置
（三）管理与医疗等设施的分项配置指标
类别 1千床 2千床 4千床 7千床 12千床 20千床
行政管理中心 P ?
旅游咨询服务 P
邮电所 P?
消防队 P
派出所(季节性) P P ? ?
维修站 ? ?
医疗诊所(平米) P 100 200 400 1000 2000
托幼服务 P ?
托儿所(平米) P 100 150 250 400 500
内科医务人员(人) 1 1～2 2～6 2～10
牙科医生(人) P P 1 1
按摩医师(人) P 1 1 1
药剂师(人) P 1 1 1～2 2～3
其它医务人员(人) 1 2 3 5 5
注1：维修站包括道路、庭园、废物处理、扫雪等。 注2：P表示可以考虑设置。
（四）旅馆与旅游公寓面积指标
1.旅馆面积指标
类别 五星 四星 三星 二星
客房部分 46 41 39 34
公共部分 4 4 3 2
饮食部分 11 10 9 7
行政服务 9 9 8 6
工程机房 9 8 7 4
其 他 2 1 0 0
备用面积 5 5 4 1
总 面 积 86 76～80 68～72 54～56
二、旅游环境质量指标
人文景观型旅游区规划设计应达到的环境质量标准
自然景观型旅游区和度假区规划设计应达到的环境质量标准
第三节旅游规划成果
一般包括四个部分：
规划文本
规划说明书
规划图纸
基础资料——附件
一、规划文本——条文化表述（法规条文方式）
——是对规划成果的一种简洁明了的说明，主要提供给政府决策者审阅。规划文本仅给出研究的结论和最终数据，一般不进行解释和背景介绍，（通俗地说，“不讲道理”）。在课题评审和提交有关机构讨论规划方案时，这种简洁的文本是非常必要的。
二、规划说明书
——详细地罗列了作为规划结论的背景和支持材料的引文及统计数据分析，必要情况下还包括深入的专题研究内容。（即：讲道理）必要时，一些专题研究和辅助材料也可作为支持数据附于说明书之内或之后。适合于专业管理部门和其他研究人员了解使用。
三、规划图纸
——规划图纸一般已经打印装订在文本中，但为了在汇报时方便解说，以及课题完成后委托方的日常使用，成果形式还应包括若干幅挂图，其中最为必要的两幅图纸是：资源现状分析图和旅游发展总体规划（空间结构）图。
（一）旅游景区规划图件
（至少需要5张图）
1 .区位图（地点、范围、交通线、河流、行政界线）
2 .总体规划图（最重要的图件、能反映空间总体布局的轮廓）
3 .景区规划图（以圈表示同一主题）
4 .分期建设图（标明分期建设的区域）
5 .服务设施图（标明各类服务设施的规划情况）
示意图
基本要素:
1.主要游览线
2.游览景区
基本要素：
1.停车场
2.商店
3.洗手间
4餐厅
5.公共电话
6.休息场所
7.吸烟区
8.售票处
（二）旅游发展规划图件
第四节 规划文本框架
一、旅游发展规划报告提纲
二、旅游区总体规划报告提纲
前 言
分 析 篇
第一章 宏观背景分析
一、基础条件
二、区域经济
三、旅游经济
第二章 资源评价与产品开发
一、旅游资源评价
二、旅游产品开发
（一）广州市番禺区旅游发展规划
第三章 客源市场与产业要素
一、客源市场分析
二、产业要素分析
第四章 旅游发展综合分析
一、旅游竞争力评价
二、SWOT分析
战 略 篇
第五章 规划思路和发展目标
一、规划依据
二、规划原则
三、规划思路与发展目标
第六章 旅游发展模式与战略
一、旅游发展模式
二、旅游发展战略
规 划 篇
第七章 空间布局与产品开发
一、影响因素分析
二、相关规划回顾
三、空间布局及功能系统
四、重点产品规划导引
第八章 旅游客源市场开拓
一、客源市场定位
二、客源市场趋势预测
三、旅游市场营销策略
三、文化旅游专项开发
第九章 旅游服务系统规划
一、旅游酒店发展规划
二、旅行社发展规划
三、旅游餐饮业发展规划
四、休闲娱乐业发展规划
五、旅游购物发展规划
第十章 文化旅游专项规划
一、文化特色与主题定位
二、文化资源与旅游产品转化
保 障 篇
第十一章 旅游资源保护
一、保护原则
二、保护方法
三、旅游资源保护规划
第十二章 旅游形象与品牌策划
一、番禺旅游形象状况的调查与分析
二、旅游形象定位与设计
三、旅游品牌建设
四、旅游形象传播与品牌推广
第十三章 旅游发展对策及政策体系
一、加强行业管理与投资机制的建立
二、政府的扶持政策
三、保障体系规划
附件1：旅游竞争力评价指标与方法
附件2：番禺游客问卷调查结果分析
一、旅游产品开发规划
二、空间布局规划
三、旅游营销规划
四、旅游设施规划
五、环境保护规划
六、旅游保障体系规划
旅游发展规划的主要内容
二、空间布局规划
1、旅游空间结构 2、旅游项目策划 3、旅游线路设计 4、旅游用地规划
三、旅游营销规划
1、目标市场 2、客源市场预测 3、营销方式与战略 4、近期促销方案
四、旅游设施规划
1、旅游基础设施规划 2、旅游接待设施规划 3、旅游服务设施规划
五、环境保护规划
1、人文资源保护规划 2、自然环境保护规划旅游环境质量控制
六、旅游保障体系规划
1、旅游管理体制 2、旅游法规与政策 3、投融资与资本运作 4、社区与人才保障
1旅游发展背景综述………………………… 1
1.1旅游开发背景分析……………………1
1.2旅游资源评价…………………………3
1.3旅游发展的制约性问题………………7
2规划指导思想与发展目标………… ………8
2.1规划依据………………… ………… ..8
2.2指导思想和规划原则…………………8
2.3规划范围……………………………...9
2.4规划年限…………………………… ..9
2.5总体发展目标…………………...10
2.6旅游发展战略…………………...10
2.7旅游战略发展指标………………11
3旅游产品与空间布局规划… ………12
3.1重点旅游产品规划………………12
3.2旅游空间结构………………… ...12
3.3近期重点项目建设………………15
3.4事件旅游规划…………… ……...18
3.5旅游线路规划………… ………...19
目 录
（二）番禺石楼镇
旅游发展规划
旅游发展背景综述…………………………...1
1.1旅游开发背景分析………………………1
1.2旅游资源评价……………………………3
1.3旅游发展的制约性问题…………………7
规划指导思想与发展目标…………………8
2.1规划依据………………………………...8
2.2指导思想和规划原则…………………8
2.3规划范围………………………………...9
2.4规划年限………………………………...9
2.5总体发展目标…………………...10
2.6旅游发展战略…………………...10
2.7旅游战略发展指标………………11
旅游产品与空间布局规划…………12
3.1重点旅游产品规划………………12
3.2旅游空间结构…………………...12
3.3近期重点项目建设………………15
3.4事件旅游规划…………………...18
3.5旅游线路规划…………………...19
4 旅游服务系统规划………………………20
4.1 旅游酒店业发展规划…………………20
4.2 旅游餐饮业发展规划…………………24
4.3 旅游购物发展规划……………………26
5 旅游资源与生态环境保护规划…………28
5.1 保护原则和方法………………………28
5.2 分类保护规划…………………………29
5.3 分区保护规划…………………………26
5.4 分级保护规划…………………………26
6 旅游市场开发规划………………………27
6.1 客源市场定位……………………………27
6.2 客源市场预测……………………………29
6.3 旅游营销策略……………………………30
6.4 旅游形象与传播策略……………………34
7. 规划实施…………………………………33
7.1 政府的相关政策…………………………33
7.2 可持续发展要求…………………………34
旅游区总体规划报告提纲
1.概述
2.资源评价
3.性质、规划思想和范围
4.总体布局
5.道路系统规划
6.保护规划
7.环境容量
8.旅游服务设施规划
9.近期建设与投资匡算
10.规划实施
第五节旅游规划案例
实操案例1.——特色历史街区规划
城市中的老城区，由于年代久远，经过长年累月的历史性变迁，其结构形态往往呈现出一种复杂的现状特征。
一方面，古城遗留着大量的名胜古迹、传统建筑和历史景观，这其中维持着千丝万缕的社群网络，充满着浓厚的生活气息。它不单是一种物质环境和空间形态，更应是一种场所，具有文脉传承问题。
另一方面，又由于历史社会的诸多原因以及岁月的流逝，许多建筑物和设施超过其使用年限，变得结构破损腐朽，设施陈旧简陋，空间物质环境呈现出严重的自然老化现象。
为把握其历史特征和传统风貌，除应对老城区进行一般性物质环境调查外，还应对古街坊内每一建筑，每一街巷，每一河道的建筑年代、建筑风格、重要空间界面和节点等方面进行调查和评定。
建筑风貌按四类进行评定：一类建筑风貌为文物保护单位，控制保护建筑和保护、保存较好的传统建筑和近代建筑；二类建筑风貌为一般传统民居和采用传统建筑形式、材料的建筑和较好体现地方风貌的建筑；三类建筑为尚能和传统风貌相协调的建筑；四类建筑为与风貌不协调的障碍建筑和棚户简屋。
老城区衰退原因剖析：
区位与外部环境的变化
群众消费观念与方式的改变
交通组织和环境治理的不善
传统风貌特色的消失
图2 1932年前的长堤和海珠石
珠江新貌
规划区内的珠江灯饰
规划区内的珠江双桥夜景
石室（圣心教堂）
爱群大厦
——酒店、教堂建筑的保护
改造构想：
未来的街区将是一个集观光、购物、娱乐、休闲、服务为一体，并具有传统历史风貌的旅游中心
重构功能结构
从整体出发，保持原有街区历史文化风貌，充分开发利用现有环境条件，建立一个具有特色的旅游综合服务区。恢复和加强历史风貌
为使街区风貌更具特色，增强文化内涵、强化视觉效果，在特色街区内宜确立标志性建筑。
建立步行街
为禁止外部交通穿越和进入，在主要历史风貌地段建立步行街，需要配合车辆交通系统，以及停车设施的规划进行统筹安排。区外围需增设停车场，在其东西部也需要设对外联系道路。
创造宜人环境
绿化主要结合建筑布置，通过小品（花坛）、建筑内院庭园绿化、垂直绿化、阳台绿化、屋面绿化等措施，创造宜人环境和愉悦空间。
原海珠公园
海珠石建设方案
城市设计长堤工作坊方案
城市设计长堤工作坊方案
城市设计长堤工作坊方案
实操案例2. ——从化流溪河温泉度假区 旅游开发策划
广州从化流溪温泉旅游度假区座落于从化市东北部，良口镇南部。
总用地面积约29.28km2。
复习思考题
旅游规划的基本理论
旅游规划的类型及其编制程序
旅游规划的成果形式
第三节 旅游规划的技术指标
一、旅游容量测算
旅游容量为空间容量、设施容量、生态容量、社会心理容量四类，对于一个旅游区而言，日空间容量与日设施容量的测算是最基本的要求。
空间容量——游人容量
瞬时容量：单位——人/次
日游人容量：单位——人次/d
年游人容量：单位——人次/a
游人容量计算方法
1.线路法 2.卡口法 3.面积法 4.综合平衡法
游览用地名称 计算
面积
(㎡) 计算
指标
(㎡/人) 瞬时
容量
(人/次) 日周
转率
(次) 日游人
容量
(人次/d) 备注

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