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(共22张PPT)
6.3 国家行政机关
国家权力机关的执行机关
2023年1月11日，上海市市长龚正在上海市第十六届人民代表大会第一次会议上
作政府工作报告
2023年1月14日，新疆维吾尔族自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会
第一次会议上作政府工作报告
2022年12月30日，合肥市市长罗云峰在合肥市第十七届人民代表大会
第二次会议上作政府工作报告
各级人民政府向本级人民代表大会报告工作
思考：政府与人大之间是什么关系？
课堂笔记
国家行政机关与国家权力机关的关系★★★ P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（政府是人大的执行机关－笔记！）
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，
对本级人大常委会负责并报告工作。
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
探究活动一
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督
市人大
市政府
选举、产生
对其负责、受其监督
国务院行使下列职权：1.根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；2.向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；3.规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；4.统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；5.编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；6.领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设；7.领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；8.领导和管理民政、公安、司法行政等工作；9.管理对外事务，同外国缔结条约和协定；10.领导和管理国防建设事业；11.领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；12.保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；13.改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；14.改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；15.批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；16.依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；17.审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；18.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
国务院的职权
宪法在线
第一百零五条
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
第一百零六条
地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。
第一百零七条
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。 乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作。 省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
中央 →国务院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（发改委、民族事务委、卫健委…… ）
地方 →省：厅（教育厅、公安厅……）
→市、县：局（教育局、公安局……）
探究：行政机关与权力机关的关系
说一说：国务院总理为什么要向全国人大做工作报告？
国务院总理李强于2024年3月5日在政府工作报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
知识小结：行政机关与权力机关的关系
1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
（1）县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系）
（2）共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的）
3.县级以上各政府工作部门的关系
国家权力机关的执行机关
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民的授予。
（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（国家性质决定）
4.行政机关与人民的关系
国家权力机关的执行机关
第2部分
行政机关的职权
1
2
3
4
5
6
7
家里的的自行车被盗
发现有人违规停车
发现有企业偷偷排污
发现有老师有偿家教
发现有人滥伐林木
发现有人偷税漏税
父母要给你上户口
试试看：你知道找哪个部门吗？
当地公安局派出所
公安局
税务局
林业局
教育局
环保局
交通局
导入课程---游戏：常识抢答
某市十八届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府和市人大是什么关系？
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
2.行政机关与权力机关的关系




判断：下列图片是否体现政府为人民服务？
课堂笔记
国家行政机关与国家权力机关的关系★★★ P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（政府是人大的执行机关－笔记！）
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，
对本级人大常委会负责并报告工作。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“建设法治政府”。
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。
党的十八报告明确提出，2020年全面建成小康社会，法治政府基本建成是目标之一。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求加快建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出法治政府的衡量标准。
党的十九大报告强调，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
2004年
2012年
2014年
2015年
2017年
我国为什么要积极推进法治政府建设？
拓展空间
①法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。
②建设法治政府是依法治国的需要，有利于国家的长治久安和社会稳定；
③有利于政府依法行政，建设社会主义法治国家；
④有利于促进经济社会的快速稳定发展。
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关的职权
1.行政机关的性质及组成
2.行政机关和权力机关之间的关系
3.行政机关要全心全意为人民服务
1.行政机关的职权范围
2.行政机关层级不同，职权也不同
3.行政机关必须依法行政
4.行政权需要监督和制约
课堂小结
1.国家行政机关又叫国家管理机关，在法律上和实践中通称为政府。国家行政机关是国家机构的重要组成部分。下列对行政机关说法正确的是( )
①行政机关是依据宪法设立的　
②行政机关要依法行使国家行政职权　
③行政机关要依法组织和管理国家行政事务　
④我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
D
2.行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是
①行政机关是依据宪法设立的　
②依法行使国家行政职权　
③是国家的权力机关　
④组织和管理国家行政事务
A.①②③　　　 B.①②④ C.①③④ D.②③④
B

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