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第二单元 世界多极化
第五课 中国的外交
第一框 中国外交政策的形成与发展
独立自主的和平外交政策
——我国奉行的外交政策是什么？
——我国外交政策的决定因素与基本内容？
壹
01
02
03
04
05
06
《中国人民政治协商会议共同纲领》规定了我国外交政策的原则，中国外交的崭新篇章由此翻开。
1949年
中法建交，打开了中国与西方大国建交的大门。
1964年
美国总统访华，两国签署《中美联合公报》。
1972年
周恩来在对外交往中首次提出了和平共处五项原则。
1953年
中华人民共和国恢复在联合国的合法席位。
1971年
以习近平外交思想为指引，开启中国特色大国外交新征程。联结遍布全球的朋友圈……（推进一带一路建设、提出并推进命运共同体建设、积极参与引领全球治理体系变革、提出中国-东盟2+7合作框架、积极参与维和等等）。
十八大以来
相关链接：中国外交大事记
议学任务：阅读教材P42-43
◎现阶段我国奉行的是什么外交政策？为什么中国外交能够从备受欺凌到奉行独立自主的和平外交政策？
一、独立自主的和平外交政策
（一）外交政策的含义
外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
（二）我国的外交政策
独立自主的和平外交政策
一、独立自主的和平外交政策
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
1.原因
▲新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。
我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
▲我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
国家性质
国家利益
原因
外交
政策
决定
决定
一、独立自主的和平外交政策
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
1.原因
①新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。
②我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
③我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，
我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
一、独立自主的和平外交政策
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
2.决定因素
决定因素：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
原因：维护国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，是制定外交政策的依据，国家利益的变化会导致外交政策的调整。
原因：外交政策是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分，必然由国家性质决定的。
易混辨析：国际关系的决定因素和外交政策的决定因素
和平与发展的主要障碍
外交政策的决定因素：
国家利益和国家性质
国际关系的决定性因素：
国家利益和国家实力
国际关系
外交政策
国家实力
国家利益
国家利益
国家性质
共同利益
利益对立
合作基础
冲突根源
政策性质
政策内容
决定因素
决定因素
决定
决定
一、独立自主的和平外交政策
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
3.基本内容（重点）
①
独立自主是我国外交政策的基本立场。
②
维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨。
③
维护我国的主权安全和发展利益，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。
④
和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。
基本立场
宗旨
基本目标
基本准则
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
3.基本内容（重点）
(1)基本立场：独立自主是我国外交政策的基本立场。
含义：独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
独立自主的表现：捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。
我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国的主权、干涉我国内政。
不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团部，不联合一个国家，反对另一个国家。
处理国际问题，根据其本身的是非曲直，决定自己的态度和政策。
尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度，发展道路和生活方式。
主张一国的事情由本国人民做主，国际事情由各国平等协商。
侧重点：自主发表主张，不受别国干涉
表现：“八个不”： 不屈服；不允许；不依附；不结盟；
不搞军事集团；不联合；不歪曲；不称霸！
注意一下：
近年来，我国与不少国家建立了战略伙伴关系：
中美：建设性伙伴关系
中俄：战略协作伙伴关系
中欧：全面战略伙伴关系
中日：友好合作伙伴关系
中国与东盟：睦邻互信伙伴关系
中印：合作、共赢、互信伙伴关系
注意：
伙伴关系 ≠ 结盟关系，结盟违反了我国独立自主的和平外交政策。
伙伴关系的特征是：伙伴国之间平等、不结盟、不针对及损伤第三国的利益，是合作共赢的关系
结盟关系的特征是：缔结军事同盟，统一部署军事力量，统一行动，借超级大国争霸，推行霸权主义和强权政治
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
3.基本内容（重点）
(2)宗旨：维护世界和平、促进共同发展
侧重点：凡是看到我国做法能促进世界和平与发展，都可以考虑宗旨
维护国际和平与安全
促进国际合作与发展
联合国的宗旨
维护世界和平
促进共同发展
我国外交政策的宗旨
原因：促进世界的和平与发展,符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流。
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
3.基本内容（重点）
(3)基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。
首要目标
对内目标
最高利益
对外目标
重要目标
共同利益
做法：
①对内：我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；
②对外：坚定维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
侧重点：一般用于对主权和领土的维护
问答题：宗旨和目标相伴而行
（二）我国的外交政策——独立自主的和平外交政策
3.基本内容（重点）
(4)基本准则/基石：和平共处五项原则
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
侧重点：常用于与其他国家达成合作协议
1953年首次提出
1955年万隆会议
地位作用：和平共处五项原则已经被当今世界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承认和接受，并载入了一系列重要国际性文件，对推动国际关系朝着正确方向发展发挥了重大历史性作用。
以下材料体现了我国外交政策的哪个方面？
在俄乌冲突下，中国既不趋附于西方制裁俄罗斯，也不支持乌克兰加入北约。一向按照事情本身的是非曲直决定我们的立场、政策。
自主发表主张，不受别国干涉
基本立场：独立自主
中国累计派出维和官兵4万余人次，足迹遍布20多个国家和地区；中国积极支持全球抗疫行动……以实际行动维护世界和平，促进共同发展。
顺应时代时代主题
宗旨：维护世界和平、促进共同发展
美军舰过航台湾海峡。汪文斌表示，中方将继续时刻保持高度戒备，随时应对一切威胁挑衅，坚决捍卫国家主权和领土完整，维护地区和平与稳定。
对内：
维护最高利益
对外：
维护公平正义
基本目标：
维护我国的主权、安全和发展利益；促进世界和平与发展
我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益，主权和领土完整，也绝不侵犯别国的国家利益，主权和领土完整。
互不侵犯
基石/基本准则：
和平共处五项原则
中国特色大国外交
——习近平外交思想的作用是什么？
——习近平外交思想的核心理念是什么？
——中国大国外交在国际社会发挥什么作用？
贰
1949—1978年
社会主义革命和建设时期
中国外交的主题词：
独立自主
捍卫革命胜利果实
2012年党的十八大
进入新时代
中国外交主题词：
民族复兴人类进步
建设新型国际关系
1978—2012年
改革开放和社会主义现代化建设时期
中国外交主题词：
和平与发展
为现代化建设争取和平外部环境
2019年党的十九届四中全会
坚持和完善独立自主的和平
外交政策
推动构建人类命运共同体
进行了部署
二、中国特色大国外交
（一）我国外交政策的发展历程
二、中国特色大国外交
（一）我国外交政策的发展历程
外交战略重大调整
外交政策更加成熟和完善
对外活动更为活跃
1978年
党的十一届三中全会以后
形成了习近平外交思想
党的十八大以来
新时代外交的
新部署
2019年
党的十九届四中全会以来
改革开放以来中国外交政策的发展
二、中国特色大国外交
（二）习近平外交思想
1.指导意义
2.核心要义/主要内容
为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
二、中国特色大国外交
（二）习近平外交思想
坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革
习近平
外交
思想
坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导
坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交
坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体
坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信
坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设
坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路
坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系
坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益
坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范
习近平外交思想核心要义：“十个坚持”
二、中国特色大国外交
（二）习近平外交思想
3.核心理念
构建人类命运共同体
重要性：
①弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神。
②顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
③超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系。
④展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
二、中国特色大国外交
（二）习近平外交思想
4.贯彻落实（党的十九届四中全会在外交方面的贡献）
——坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体
具体部署：
健全党对外事工作领导体制机制；
完善全方位外交布局；
推进合作共赢的开放体系建设；
积极参与全球治理体系改革和建设。
五位一体外交布局：
大国是关键
周边是首要
发展中国家是基础
多边是舞台
公共外交是补充
外事工作
制度
地位
是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是落实中国特色大国外交的制度保证。党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证。
要求
①要坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署；
②深入推进涉外体制机制建设，统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局；
③加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法制化水平。
拓展一下：
思考“中国如何推进大国外交？中国外交发挥着怎样的作用？
二、中国特色大国外交
（三）中国外交在国际发挥的作用（中国贡献）
1.中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
2.中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，
发挥着重要的建设性作用。
3.中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
注意：重要力量≠主导≠决定≠领导≠支配
（建设性作用≠领导）
独立自主的
和平外交
政策
中国特色
大国外交
原因
决定因素
基本内容
中国外交政策的发展
习近平的外交思想
中国大国外交在国际社会中的作用
课堂小结
中国外交政策的形成和发展
基本立场
宗旨
基本目标
基本准则
指导意义
核心要义
核心理念
贯彻落实
1.我国的国家力量和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
矫正：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策
2.和平共处五项原则是世界各国处理对外关系的基本准则。。
矫正：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，和平共处五项原则已经成为国际社会公认的处理国际关系的基本准则，但并不是每个国家都坚持这一准则
3.“十个坚持”是习近平外交思想中的核心理念。
矫正：“十个坚持”是习近平外交思想的核心要义；构建人类命运共同体是习近平外交思想中的核心理念。
4.习近平外交思想为推进新时代中国特色大国外交提供根本政治保证。
矫正：习近平外交思想为推进新时代中国特色大国外交提供根本遵循和行动指南，党的领导为推进新时代中国特色大国外交提供根本政治保证。
易混易错
1.1993年至2023年1月，中国累计派出援助圭亚那医疗队18期263人次，在当地乔治敦公立医院、林登地区医院等开展医疗援助。为了帮助更多圭亚那民众，医疗队多次组织对偏远地区或弱势群体的义诊活动，向孤儿院捐赠物资、赠送玩具和文具，为福利院儿童进行全面健康体检。开展对圭亚那的医疗援助　　
①增进了中圭两国的文化交流
②有助于改善圭亚那民生状况
③强化了中圭两国的同盟关系
④创新了南南国家的合作形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
A
2.在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，我国坚持统筹国内国际两个大局，就当今世界重大问题提出中国方案，成功举办一系列重大主场外交活动，主客场、双多边、点线面相结合，实现了对重要地区、重要国家、重要机制、重要领域全覆盖，完善和拓展了对外工作战略布局；新时代对外工作展现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，取得了一系列历史性、开创性的重大成就。这体现了我国(　　)
①一直以来都以各国共同利益作为外交出发点　
②顺应时代主题，坚持在合作中谋求共同发展　
③在全球治理体系中发挥着主导作用　
④担当大国责任，为全球治理贡献中国智慧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
错误。中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中发挥着负责任大国的作用
课堂练习
考向一　我国的外交政策
在2022年11月15日至16日举行的二十国集团领导人巴厘岛峰会上，与会各国就“共同复苏、强劲复苏”主题展开热烈探讨，并共同提出将协调行动，推进强劲、包容、韧性的全球复苏以及创造就业和增长的可持续发展议程。国家主席习近平发表主旨演讲，强调各国要树立人类命运共同体意识，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他。材料表明　　
①求和平、谋发展、促合作仍然是众多国家的共同选择
②维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨
③二十国集团以共同体方式，寻求实现各成员国的共同目标
④我国从各国共同利益出发，积极扩大同各国的利益交汇点
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
对点练习
考向二　中国特色大国外交
近年来，我国置身于世界大发展大变革大调整中，不惑于纷乱现象，不畏于艰难险阻，以元首外交引领和扩大全球朋友圈、以开放合作之姿谋求各国共同发展、力倡多边主义推动全球治理改革，不断开创中国特色大国外交新局面。这表明中国特色大国外交　　
①以各国共同利益为基点，促进共同发展
②主导全球多边治理，推动建立国际政治经济新秩序
③坚持独立自主的和平外交政策，发挥负责任大国的作用
④坚持合作共赢，推动构建人类命运共同体
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
对点练习
D
考向三　中国在国际社会中的地位和作用
1993年至2023年1月，中国累计派出援助圭亚那医疗队18期263人次，在当地乔治敦公立医院、林登地区医院等开展医疗援助。为了帮助更多圭亚那民众，医疗队多次组织对偏远地区或弱势群体的义诊活动，向孤儿院捐赠物资、赠送玩具和文具，为福利院儿童进行全面健康体检。开展对圭亚那的医疗援助　　
①增进了中圭两国的文化交流
②有助于改善圭亚那民生状况
③强化了中圭两国的同盟关系
④创新了南南国家的合作形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
对点练习
A
关键词：
1.看到我国做了什么，必须要想到①国家利益（必答）②我国的外交政策③地位（中国是世界上最大的发展中国家，是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量）。
2.看到帮助他国为世界人民造福之类的（中国大国风范），要想到兼顾他国合理关切。
3.看到经济、科技、GDP之类的，要想到①发展问题，②当前国际竞争的实质：是以经济和科技为基础的综合国力的较量。
4.看到某某合作、冲突、竞争，要想到国家利益、国际关系的基本形式。
5.看到平等（不霸权，不欺凌、不压迫），要想到主权国家的基本权利-平等权，以及建立国际新秩序、国际关系民主化； 世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上,共同商量着办。
6.看到和平发展中的任何一点，就要想到和平与发展，是当今时代的主题。
关键词：
7.看到欺凌凌驾于什么之上之类的，就要想到霸权主义、强权政治是影响和平与发展的主要障碍，看到贫困之类的就要想到全球发展最突出的问题是南北发展不平衡，我们还依然存在着发展问题。
8.看到类似于全球问题，就是全球秩序，全球发展的更好，全球有一个更好的国际环境，类似的问题，我们要想到遵循共商共建共享原则，构建人类命运共同体、新型国际关系、国际新秩序、国际关系民主化、全球治理体制，向着更加公正合理的方向发展。
9.看到美国与中国类似于资本主义国家和社会主义国家之间的对比，要想到①国体不同，②政体不同，③政党和利益集团，④我们的国家结构形式就是中央与地方的关系，以及单一制还是复合制。
10.设问主体是美国要想到霸权主义强权政治，设问主体是中国要想到第8点。
中国特色大国外交
原因
外部：深刻变化的国际形势
内部：新时代中国
目的
▲服务于民族复兴、促进人类进步;
▲推动建设新型国际关系;
▲推动构建人类命运共同体。
要求
①坚持习近平外交思想，为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
②健全党对外事工作领导体制机制，是落实中国特色大国外交的制度保证。党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证。
归纳提升
习近平外交思想
地位
为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
完整的理论体系
十个坚持
核心要义
构建人类命运共同体
明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
▲①弘扬中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
▲②超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
核心理念
作用意义
P45最后一段
1.坚持以维护党中央权威为统领， 加强党对对外工作的集中统一领导。
2.坚持以实现中华民族伟大复兴为使命， 推进中国特色大国外交。
3.坚持以维护世界和平促进共同发展为宗旨，推动构建人类命运共同体。
4.坚持以中国特色社会主义为根本， 增强战略自信。
5.坚持以共商共建共享为原则， 推动“一带一路”建设。
6.坚持以相互尊重、合作共赢为基础， 走和平发展道路。
7.坚持以深化外交布局为依托， 打造全球伙伴关系。
8.坚持以公平正义为理念， 引领全球治理体系改革。
9.坚持以国家核心利益为底线， 维护国家主权、安全、发展利益。
10.坚持以对工作优良传统和时代特征相结合为方向，塑造中国外交独特风范。

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