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第7课　隋唐制度的变化与创新
学习目标
1．立足于时空观念，了解汉至隋唐选官制度的演变，多角度对科举制的作用作出历史解释
2．了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点，从唯物史观角度辩证评价三省六部制
3．通过史料实证认识两税法相对于之前的赋税制度的创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策
学习过程
知识点一　选官制度
1．九品中正制(魏晋时期)
(1)方式：中央委任中正官评定等级授官。
(2)沿革：初创时重视家世、道德和才能，西晋时期主要看重家世。
(3)影响：在一定时期内加强了中央集权，后逐渐成为维护士族特权的工具。
2．科举制(隋唐)
(1)背景：随着士族的没落，九品中正制无法继续。
(2)历程
创立 ①隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员 ②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成
发展 ①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主 ②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
(3)影响
①社会中下层的读书人通过考试参与政权，扩大了统治的基础。
②提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
1．知识拓展——九品中正制取代察举制的原因
(1)汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。
(2)选官多操纵在地方大族名士手中，他们交结朋党，严重干扰了人才选拔，不利于中央集权。
(3)曹魏时期，统治者求贤若渴，需要人才。
知识点二　三省六部制
1．魏晋南北朝的三省体制：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。
2．隋唐三省六部制
(1)确立：隋文帝时正式确立，唐朝时期沿用。
(2)职能
中书省 草拟皇帝的诏令
门下省 审核诏令，有不妥者驳回
尚书省 负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务
(3)特点：三省职权分工明确，彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职。
(4)政事堂：宰相议事的地方，后改称中书门下。它的设立提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
(5)影响：是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
知识点三　赋税制度
1． 魏晋至唐朝前期：租(庸)调制
(1)概况
①魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。
②孝文帝改革：颁布均田令，受田农民每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。
③唐朝初期：除租、调外，男子可以纳绢或布代役，称为庸。
(2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
2．唐朝后期：两税法(780年)
(1)原因：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。
(2)目的：解决财政困难。
(3)内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)意义
①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
习题巩固
1．唐朝士人对科举制多有记述，其中部分文献记述如下表。据此可知，唐朝科举制（ ）
文献记述 出处
开元中，以多才应诏，解褐(入仕)授秘书省正字。 时海内和平，上有不由文学而进，谈者所耻 梁肃《李史鱼墓志铭》
自开元、天宝间，万方砥平，仕进者以文讲业，无他蹊径(门径) 权德舆《王公神道碑铭》
别得人间上升术，丹霄路在五言中 方干《赠李郢端公》
A．促进了文化的兴盛 B．适应了基层教化的需要
C．缘于文学创作的推动 D．推动了三教思想的融合
2．“凡百役之费，一钱之敛。先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。”材料所体现的税制（ ）
A．促成商税成为政府主要税源 B．延续了以人丁为主的赋税模式
C．体现封建人身依附关系减弱 D．需依托国家对农民的土地分配
3．中书、门下两省虽相互制衡，却往往意见相左，互相推诿。于是产生了中书与门下长官共同议事的制度和机构，即“政事堂”。据此可知，政事堂的出现有利于（ ）
A．分割宰相权力 B．体现近代民主议政
C．提高行政效率 D．避免出现决策失误
4．《近代中国社会的新陈代谢》一书中提到：“在当时的条件下，这是一大发明。这种制度提供了布衣（平民）可以做宰相，可以为公卿，可以参政的机会。”该制度指的是（ ）
A．察举制 B．九品中正制 C．科举制 D．行省制
5．唐朝中期后，政府对农民征收地税和户税，而户税按户等征收，户等主要以土地的数量为原则，秋、夏两征之，其租庸调、杂徭悉省。这种赋税制度的推行（ ）
A．保证了农民的生产时间 B．减轻了政府对农民的人身控制
C．推动了均田制趋向完善 D．增强了平定安史之乱的财力
6．如图是唐代三省六部制示意图，具体可知（ ）
A．中书门下，权力最大 B．协商政务，减少失误
C．皇帝权力，严重削弱 D．六部分工，直属门下
7．唐朝时，参知政事类似于临时官职。宋朝时，参知政事名义上是副职，但除了名称稍逊一筹，在所统事务上参知政事与宰相工作内容一样，且权力相当。此举（ ）
A．体现强干弱枝原则 B．推动三省体制解体
C．反映分化事权目的 D．促成皇权达到顶峰

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