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(共24张PPT)
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
01
国防部
外交部
发改委
你知道这些部门直属于哪个国家机关吗？
国 务 院
国 务 院 设 置 组 成 部 门
外交部
发改委
教育部
财政部
国家安全部
科学技术部
国家民族事务委员会
住建部
自然资源部
水利部
生态环境部
农业农村部
文化和旅游部
国防部
公安部
司法部
商务部
人社部
交通运输部
工信部
民政部
中国人民银行
退役军人事务部
应急管理部
国家卫生健康委员会
审计署
国务院下属26个部委
组织部？
宣传部？
党的机构
……部，……委
交通管理部门
应急管理部门
教育部门
市场监督管理部门
你还知道有哪些政府部门在为我们服务？
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质：是国家权力机关的执行机关
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国务院是最高国家行政机关
1、国家行政机关的含义、性质、组成？（P83）
新知讲解
政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。
政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，依法行使行政权。
政府与人大
人
民
代
表
大
会
人民政府
产生
监督
对其负责
国家权力机关
执行机关
（行政机关）
行政权
执行机关
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
对本级人大负责
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
对本级人大常委会负责
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
2.国家行政机关与国家权力机关的关系？
行政机关为什么要全心全意为人民服务？
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
政府权力的来源
民主选举
人大代表
人民代表大会
政府
组成
产生
人民
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
服务型政府
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
权力来自人民
3.行政机关与人民的关系
0 2
行政机关的职权
探究四：行政机关的职权范围
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负有市场监管职责，比如为了确保
食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门
有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？
探究四：行政机关的职权范围
财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排
税费优惠：对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化
就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置
疫情防控：推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求
乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道
住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题
教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化
医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局
社会保障：加强养老服务保障，完善生育支持政策体系
港澳发展：支持港澳发展经济、改善民生
台湾问题：坚定反“独”促统，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程
2023年政府工作报告极简版：
总结行政机关的有哪些职权？
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
探究四：行政机关的职权范围
天津市应对疫情高峰医疗救治工作
主要做法：天津市全面贯彻落实党中央决策部署，坚决落实国务院联防联控机制各项举措要求，把工作重心从防控感染转到医疗救治上来，以保健康、防重症为核心目标，确保防控措施调整转段平稳有序。
思考：政府的层级不同，职权一样吗？
提示：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
笔记：行政机关的职权范围
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
我国行政机关的职权范围
政府主管工作
行政机关的职权
（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
国务院
领导
按照要求实施规划
制定出台规划
地方各级政府
（2）行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
乡（镇）
区（县）
市（州）
省（市）
国务院
统一
中央人民政府
最高行政机关
行政机关的层级职权
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高的行政机关，统一领导地方各级人民政府。
我国行政机关的职权
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
同学甲
即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
同学乙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
同学丙
四人小组讨论：
以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。
探究与分享
行政机关应当如何行使职权？
行政机关应当如何行使职权 （履职尽责）
（1）行政机关必须依法行政。（从自身来讲）
①必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，
②坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）必须加强对行政权的监督和制约（从外部来讲）
切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
国家权力机关的
执行机关
（性质）
国家行政机关
课堂小结
性质：国家权力机关的执行机关
内容：依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务
行政机关的职权
依法行政：坚持法定职责必须为、法无授权不可为；加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督
组成：国务院和地方各级人民政府
与权力机关的关系：贯彻执行其通过的法律、决议、决定。对其负责并报告工作。
与人民的关系：权力来自人民授予，必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
本课小测
1.小强爸爸骑车到街上办事,途中经过了下列单位,其中属于国家行政机关的有 (　　)
①××区人民医院　②××区教体局　
③××区人民政府　④××区中心幼儿园　⑤××区财政局　⑥××区监察委员会
A.①④⑤ B.②③⑤ C.②⑤⑥ D.③④⑥
解析：××区人民医院、××区中心幼儿园不是行政机关,故①④与题意不符,排除;××区监察委员会属于国家监察机关,排除⑥。故选B。
B
本课小测
2. 2021年3月17日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。宣誓后,他希望大家以责履誓、以行践诺。他要求,要严格依法履职,要倾心为民造福,要奋力实干担当,要守牢清廉底线。不负党和人民重托,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗。对此认识正确的是 (　　)
A.国务院是最高国家审判机关
B.党和政府坚持以人民为中心的发展思想
C.我国是人民民主专政的社会主义国家,公民是国家的主人
D.我国尊重和保障人权,公民享有无限的自由和权利
解析：国务院是最高国家行政机关,A说法错误。从总理的要求中可以看出,党和政府坚持以人民为中心的发展思想,B说法正确。
B

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