资源简介

(共21张PPT)
6.4 国家监察机关
核心素养目标
政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同。
道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制；知道监察机关的职责。体会国家监察机关的重要性，作出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。
法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。理解监察机关对建设法治中国的重要意义。正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。
责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
自主学习
1、监察委员会的性质、工作内容
2、监察委员会的组成、监察对象/范围？
3、国家监察机关与国家权力机关的关系
4、监察委员会如何行使监察权？
5、监察机关的职责？
请同学们自主学习教材P90——93，思考下列问题：
行使监察权的机关
01
国家监察机关是什么机关呢？
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
一、行使监察权的机关
监察委员会的构成：
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
一、行使监察权的机关
监察委员会的监察对象：
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
一、行使监察权的机关
国
家
权
力
机
关
最高国家权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级国家权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察机关
（国家监察委员会）
产生
产生
对其负责
受其监督
对其负责
受其监督
对其负责
受其监督
地方各级监察机关
（地方各级监察委员会）
4、监察机关的产生（国家监察机关与国家权力机关的关系 ）
思考：观察上图，你得出什么结论？
5.监察机关与权力机关的关系 P91
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
课堂笔记
监察机关的职责
第二目
根据监察机关的职责完成下表
职权/职责 地位 内容 意义/目的
① 首要职责
② 经常性工作
③
监督
调查
处置
所有公职人员行使公权力的行为
确保权力不烂用
调查职务违法和职务犯罪
强化不敢腐威慑，遏制腐败……
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员……
②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人员……；④涉嫌职务犯罪的……；⑤……
6. 我国监察机关的职责P92-93①-③
①监督职责。监督是监察委员会的首要职责。确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②调查职责。调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？（结合材料分析）
调查职责
处置职责
监督职责
探究与分享
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。
监察委是国家的机构，纪委是党的机构；
监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
如果中共党员公职人员犯事受到举报，是纪委还是监察委先介入调查？
监察委和纪委联合调查，因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查，纪委将同时介入，只不过纪委手里的尺子，是党规党纪，它只评估涉案人违纪的情况，然后给予党纪处理。
监察委
纪委
课外拓展：
地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
调查对象：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，
意义：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
（2）调查职责
处置方式 适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 违法的公职人员
问责 履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
（3）处置职责
候亮平认真总结案件过程：收到举报线索后立刻展开核查。分别找到村民小张，当地镇政府、中国银行等单位调查取证。镇政府和中国银行协助侯亮平的取证。经核实：向某放任违法建设，涉嫌收受贿赂等属事实。根据相关规定，田勇被开除党籍，开除公职处分，没收违法所得，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查，提起公诉。
调查职责
调查职责
处置职责
真题演练
国家监察委员会在惩治腐败分子时行使了哪些职责？
监督职责
首要职责
调查职责
经常性工作
处置职责
根据违法情节轻重不同，给予不同的处置。
国家监察机关
6.监察委员的职责？
国家监察机关
（1）性质：
（2）职权：
（3）构成：
（4）对象：
（5）产生：
行使国家监察职能的专责机关
国家监察委员会和地方监察委员会
所有行使公权力的公职人员
由国家权力机关（人民代表大会）产生，
对它负责，受它监督。
A:对所有行使公权力的公职人员进行监察，
B:调查职务违法和职务犯罪，
C:开展廉政建设和反腐败工作。
（6）行使职权：
独立行使、不受干涉、与其他机关相互配合，互相协助
（7）职责：
监督职责（首要职责）、调查职责（经常性工作）、处置职责
本课课堂小结
课堂练习
1【2020 柳州】新华社2020年1月4日报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会（　　）
①是国家的法律监督机关
②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作
④依法履行监察机关的职责
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
D
2、下列关于监察委员会的说法，错误的一项是
A.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方名级监察委员会
B.国家监察委员会是最高监察机关
C.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
D.地方各级监察委员会只对本级国家权力机关负责，不对上一级监察委员会负责
解析：地方各级监察委员会对同级人民代表大会负责，受滥督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。D错误，故选D。
D

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