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新课导入
思考： 1.曾作出突出贡献者，为什么会被调查？
2.“中央纪委国家监委”分别指什么机关？
4月7日，据中央纪委国家监委官网消息，中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理何文忠涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
何文忠出生于1970年8月，曾任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理；中国电子科技集团有限公司（简称“中电科”）总工程师、科技委常务副主任、资产管理部主任（兼）、联合微电子中心有限责任公司理事长（兼）等职。何文忠曾在2020年被评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。彼时何文忠任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理，被称为“科技抗‘疫’先锋”。
6.4 国家监察机关
第六课 我国国家机构
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：体会国家监察机关的重要性，做出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学重点：行使监察权的机关
教学难点：监察机关职责；
核心素养目标
★1.监察委员会的性质和职权？ P90
2.监察委员会的构成与分工？ P90
★3.监察委员会的监察对象？ P91
4.监察委员会与权力机关的关系/监察委员会是怎样产生的？ P91
★5.监察委员会怎样行使监察权？/监察委员会与其他机关的关系 P91
★6.监察委员会的职责有哪些？ P92-93
自主学习
请同学们阅读课本90--93页，思考以下问题，关键词语圈画勾点
行使检察权的机关
01
观看视频思考： 监察委员会的性质和职权
①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
★1.监察委员会的性质和职权？
注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
①构成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②分工：
A.国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察委员会的构成与分工？
★3.监察委员会的监察对象？
思考：监察委员会的监察对象有哪些？
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
公权力：是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
公职人员：例如行政机关工作人员；立法机关、司法机关工作人员；各党派和主要人民团体的公职人员；医院、学校等都在检查之列，包含但不限于以上，只要是行使公共权力的都应该在监察范围之列。
★3.监察委员会的监察对象？
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列人员是否受监察委员会监督？
私立学校校长
刘金国
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是，选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？
选举产生
对它负责，受它监督
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4.监察委员会与权力机关的关系
案例一：向某沙嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,決决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
案例二：2023年1月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
大连市人民检察院指控:1998年至2023年，被告人何泽华先后利用职务上的便利，非法收受他人给予的财物共计折合人民币9.43亿余元。
2024年3月22日，辽宁省大连市中级人民法院一审公开开庭审理了国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华受贿、利用影响力受贿一案。何泽华是今年以来被指控受贿金额最多的“老虎”。
思考：结合上述案例，分析监察机关与其他国家机关的关系。
★5.监察委员会怎样行使监察权？
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
★5.监察委员会怎样行使监察权？
监察机关的职责
02
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
经常性工作
是重要职责
2023年全国纪检监察机关
根据中央纪委国家监委网站消息，中央纪委国家监委昨日通报2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。
2023年，全国纪检监察机关共立案62.6万件，处分61万人，其中包括省部级干部49人。
2023年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理171.8万人次。
2023年，立案行贿人员1.7万人，移送检察机关3389人。
思考：结合上述案例，分析监察委员会行使了哪些职权。
★6.监察委员会的职责有哪些？
①地位：监督是监察委员会的首要职责。
②监督对象：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，
③目的、作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（1）监督职责
犯事前
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监督职责
处置职责
调查职责
①地位：调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
（2）调查职责
犯事后
①地位：是监察委员会的重要职责。
②内容、方式：
A.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
B.对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
C.对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
D.对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
E.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
（3）处置职责
犯事后
纪检委===监察委
？
知识拓展
区别 监察委员会 纪律检查委员会
性质 国家机关 党的机关
产生程序 人民代表大会产生监察委员会本级监察委员会对本级人大及其常委会负责并受其监督，上一级监察委员会领导下一级监察委员会的工作， 党的本级代表大会产生本级纪检委。上级纪检委领导下级纪检委的工作，纪检委受本级党委领导，向党的本级人民代表大会报告工作
领导任命方式 人民代表大会选举，罢免监察委员会主任 本级党的纪检委全体会议，选举纪检委书记并报请上级党委批准
监督范围 所有行使公权力的公职人员 党的领导机关和领导干部
职权 监督 调查 处置 监督 执纪 问责
联系 监察委与纪检委合署办公，履行纪检，监察两项职能，实行一套工作机构，两个机关名称。
国家监察机关
行使监察的机关
监察对象
监察机关含义
监察机关的职责
与其他国家机关的关系
调查职责
处置职责
监督职责
监察机关构成及其相互关系
监察委员会如何行使职权
课堂小结
1.（2023·山东聊城·中考真题）近日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。聊城某中学九年级（1）班准备出一期专题板报，宣传国家机构的相关知识。下列适合作为本期板报内容的是（ ）
①人民代表大会——人民行使国家权力的机关
②人民政府——国家权力机关的执行机关
③监察委员会——行使监察权的机关
④中国共产主义青年团——中国共产党领导的先进青年的群团组织
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
B
随堂练习
2.（2023·浙江绍兴·中考）真题下面示意图说明（ ）

①全国人大与其他国家机关相互监督 ②全国人大地位最高、权力最大
③宪法可以根据需要随时修改和调整 ④国家监察委员会独立行使监察权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
随堂练习
3.（2023·辽宁阜新·中考真题）依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。下列属于监察机关职责的有（ ）
①调查职责 ②处置职责 ③监督职责 ④民主监督
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A
随堂练习
4.（2023·四川达州·中考）真题小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记，其中正确的有（ ）
①监督是监察委员会的首要职责
②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高权力机关
④调查是监察委员会的一项经常性工作
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
B
随堂练习

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