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(共35张PPT)
“两会”知多少？
每年3月，我们国家政治生活中的一件大事是什么？
召开“两会”
两会的具体名称是什么？
中华人民共和国全国人民代表大会、中国人民政治协商会议
中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事根本不现实。
派代表吧！让人民代表代表人民，带着民意去开会讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好，那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情及国家性质决定了要实行人民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的基本内容
5.2 根本政治制度
——人民代表大会制度
人民
人大代表
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
1、人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会
①国家的一切权力属于人民；
民主选举
组成
宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。
（即国家权力机关）
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了国家权力的归属和人民的地位
人民代表大会制度的基本内容
人民
人大代表
人民代表大会
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
民主选举
组成
监督
产生
负责
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
（国家权力机关）
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
人民代表大会制度的基本内容
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
明确了国家机构的组织活动原则
P15 在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
乡镇人民代表大会
城区或县人民代表大会
市级人民代表大会
省级人民代表大会
全 国 人 民 代 表 大 会
乡镇人大代表
组成
组成
组成
组成
组成
城区或县
人大代表
市人大代表
省人大代表
全国人大代表
人民
1、人民代表大会制度的地位和基本内容？
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
审议权
人大代表有权依法对政府等机关的工作提出质询并要求答复。
表决权
人大代表有权依法向人民代表大会提出议案。
提案权
人大代表有权依法审议各项议案和报告。
质询权
人大代表有权表决各项决定。
2.人大代表的职权和义务
是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利
审议政府工作报告
审议权
是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。凡是需要人大代表集体做出决定、决议的议案，都属于表决的范围。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
表决权
是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。
提案权
是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
质询权
2022年3月5日，李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2790名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
以下情境中，人大代表分别行使了什么职权？
审议各项议案和报告
十三届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。
十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。
表决各项决定
全国人大代表甘华田建议将小学六年制压缩至五年，初中不变，高中三年压缩至两年，并取消中考，实行十年义务教育。
提出议案
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提出质询案
1.会议期间，来自全国各地2900多名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
2.会议期间，来自全国各地2900多名全国人大代表表决通过了《外商投资法》。
3.2019年全国两会上，全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪围绕汽车产业、减税降费、国企深度扶贫等主题提出多项建议。
4. 十三届全国人大二次会议新闻中心邀请全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明等就“人大监督工作”相关问题回答专题询问。
审议权
表决权
提案权
质询权
“城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。”
人大代表要有效履职需尽哪些义务？
③用耳聆听人民心声
②用心装着人民
人民选我当代表，我当代表为人民
①人大代表必须与人民群众保持密切联系，②听取和反映人民群众的意见和要求，③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
①用眼睛观察社会
④用口表达人民意愿和要求
人大代表认真听取民众意见
与人民群众保持密切联系
听取人民群众意见和要求，为人民服务
对人民负责，并接受人民监督
如何找到身边的人大代表？
手机
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
微博
2、人大代表的职权和义务 P67（笔记）
职权
②表决各项决定（表决权）
③提出议案
（提案权）
④提出质询案
（质询权）
义务
①与人民群众保持密切联系
④对人民负责
③为人民服务
①依法审议各项议案和报告（审议权）
人大代表
②听取和反映人民群众意见和要求
⑤受人民监督
五个“人民”
四权
对比以上制度，思考人民代表大会制度的优势有哪些？
①它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
二、坚持和完善人民代表大会制度
我国政治制度的演变：
秦朝——清朝
君主专制制度，中央集权
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
1、为什么坚持和完善人民代表大会制度
刻度下的人大
相关标题
聚焦2022两会
这样子调整人大代表比例对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
①使全国人大代表具有更广泛的群众基础，极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来；
②有利于全国人大在进行重大决策时，更多关注一线工人、农民，还有专业技术人员、妇女的利益，使人民代表大会制度更好地体现国家性质，保证人民当家作主。
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
为什么坚持和完善人民代表大会制度
①它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
蓬勃生机活力
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
好制度
③它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根本政治制度
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度优越性）P68理解
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
4.怎样坚持和完善人民代表大会制度？
课堂笔记
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职权与义务
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
审议议案和报告、表决决定、提出议案、质询议案
……对人民负责，受人民监督
课堂小结
我国的根本政治制度是（ ）
A.人民代表大会制度
B.社会主义制度
C.民族区域自治制度
D.多党合作和政治协商制度
课堂练习：
A
A
2、为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法议案。这表明（ ）
A、行使提案权 B、制定相关法律
C、提出相关质询 D、协助法律实施
3、坚持和完善人民代表大会制度,要做到“四个必须”，即( )
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导 ②必须保证和发展人民当家作主 ③必须全面推进依法治国 ④必须坚持民主集中制 ⑤必须坚持改革开放
A.①②③④ B.①②③⑤
C.①③④⑤ D.②③④⑤
A

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