资源简介

(共26张PPT)
全面推进依法治国的总目标与原则
必修三《政治与法治》第三单元“全面依法治国”
第七课“治国理政的基本方式”第二框
从“法制”到“法治”
1978
1997
2014
1999
2017
2020
党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。
党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标。
党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”
2020年11月16日至17日，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。
“法制”和“法治”有什么区别和联系
“法制”和“法治”有什么区别 从“法制国家”到“法治国家”，一字之差带来哪些具体要求的变化？
十五大报告把此前的提法修改为“依法治国，建设社会主义法治国家。”用“法治国家”代替“法制国家”，任何国家都有法，但并非是法治国家.
这不仅仅是提法上的变化，而且是一次新的思想解放，标志着中央领导集体和全党认识上的飞跃。现行宪法第五次修改将原序言中的“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”修改为“发扬社会主义民主，健全社会主义法治”。
知识拓展：法制VS法治
法制 法治
区别 法制是法律制度的简称，指一整套法律规则及法律的制定与实施等各种制度。 法治是用法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。
重在制度（静态意义） 任何国家都存在法制 重在治理（动态意义）
只在民主制国家才存在法治
联系 法治
法制
立足点、归宿
基础、前提
建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。既要建立完备的法律体系，又要完善法律实施机制。
总议题：夯实中国之治，全面推进依法治国
Why
What
How
一
二
三
为什么要全面推进依法治国？
全面推进依法治国的总目标是什么？
如何全面推进依法治国（原则）？
环节一：
从“唐山打人事件”
看依法治国总目标
全面推进依法治国的总目标
唐山市公安局原党委委员、路北分局原局长马爱军，作为此案的“保护伞”，终于被依法查处。
2022年6月10日凌晨，王某某等4名被害人，来到唐山一家烧烤店宵夜。
同一时刻，陈某志等人，也在店内聚餐。
公共视频记录了接下来发生的一切：陈某志无故骚扰王某某，遭到拒绝后，他与同伙对4名被害人，拳打脚踢，甚至将他们拖至店外继续施暴。
这场令人发指的袭击，在一条长11.6米、宽7.3米的小巷中达到了顶峰。
被害人在暴力和威胁中，痛苦挣扎，最终两人受伤，两人轻伤。
《韩非子·有度》：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
议一议：
思考：我国为什么要全面推进依法治国？
议题一：为什么要全面推进依法治国？
议题一：为什么要全面推进依法治国？
必要性
意义
（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
1.我国坚持依法治国的原因（P81）
（促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保国家长治久安）
议题二：全面推进依法治国的总目标是什么？
总目标
一
建设中国特色社会主义法治体系
二
建设社会主义法治国家
“纲”
“总抓手”
全面推进依法治国的总目标
中国特色社会
主义法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
注：
党内法规不属于法律
科学、民主、依法立法，使法律及时、系统、针对、有效
有法可依
有法必依
执法必严
违法必究
执法
守法
司法体制
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
党领导依法治国的制度和机制、队伍建设和人才保障等
中央：党章、准则、条例
议题二：全面推进依法治国的总目标是什么？
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。
最根本的保证
根本制度保障
科学内涵
根本遵循和行动指南
议题二：全面推进依法治国的总目标是什么？
科学内涵
在中国共产党领导下
坚持中国特色社会主义制度
贯彻习近平法治思想
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
达成效果
前提保证
法治体系
贯彻实施
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
治理体系治理能力现代化
第八课
第九课
议题三：如何全面推进依法治国？
3.全面推进依法治国的要求(P81)
全面推进依法治国是一场深刻革命。
关系党执政兴国
人民幸福安康
党和国家长治久安
法治国家
法治
政府
法治
社会
知识拓展:全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政
公正司法
国家行政机关
尊法、学法、守法、用法
社会和公民
监察委员会
司法机关
立法机关
依法独立行使监察权
中国共产党
科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，
公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。
国家机构关行使国家职能
前提
重点
基础
环节二：
由“火烧芹菜”事件
辨依法治国原则
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
（2）要求
1．坚持中国共产党的领导 (政治保证）
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（1）原因
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
（2）要求
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（1）原因
2．坚持人民主体地位 (力量源泉）
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
3．坚持法律面前人人平等 (价值追求）
尊重法律权威，在法律范围内活动，依法行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越法律的特权。
（2）要求
平等是社会主义法律的基本属性。
（1）原因
注意：平等
同等、均等、一样
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
全面推进依法治国之坚持依法治国和以德治国相结合
“虐猫行为”违法吗？
材料:
历时四年多，2017年的村医“做心肺复苏压断老人12根肋骨遭索赔10万”一案的二审判决结果终于出来了！好心施救的村医、药店老板孙向波不负民事责任，不用承担被救者的索赔。
《民法典》第184条：“因自愿实施紧急救助行为
造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
《医师法》第27条第3款：“医师因自愿实施急救
造成受助人损害的，不承担民事责任。”
这启示我们依法治国要坚持什么原则？
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
4．坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑）
法律
道德
促 进
支 撑
规范
教化
1.原因：
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
2.要求：
大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
知识拓展——比较依法治国和以德治国
依法治国 以德治国
区别 实施方式不同
发挥作用不同
联系 以国家强制力作为实施的后盾（他律）
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。（自律）
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。
以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。
法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
要求
5．坚持从中国实际出发 (实践基础）
议题三：如何全面推进依法治国？——五大原则
习近平法治思想
课堂小结
全面推进依法治国
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
总目标
法律规范体系、法治实施体系
法治监督体系、法治保障体系
党内法规体系
依法治国、依法执政、依法行政
中国共产党的领导
人民主体地位
法律面前人人平等
依法治国和以德治国相结合
从中国实际出发
原则
法治国家、法治政府、法治社会

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