资源简介

(共17张PPT)
2.内涵
1.地位
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
一、法治政府的内涵
职能科学
公开公正
智能高效
廉洁诚信
执法严明
权责法定
人民满意
政府不能什么都管，也不能该管的不管。
政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
2.内涵
不是包办一切的全能政府
——转变职能，优化服务，简政放权，建设服务型政府、有限政府
（1）职能科学的政府
一、法治政府的内涵
要求
宏观调控：宏观调控是国家综合运用经济的、法律的、行政的等各种手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
市场监管：界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理：就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务：政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。
环境保护：节约资源和保护环境，推进生态文明建设。
法治政府的基本职能
知识拓展
我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。
材料一：为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款金率
材料二：全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。
材料三：国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。
材料四：坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。
宏观调控
公共服务
市场监管
环境保护
牛刀小试
如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
（2）权责法定的政府
——法定职责必须为,法无授权不可为
一、法治政府的内涵
原因
需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
要求
错位:“该管的不会管”。指政府部门对于自己该管的事情，没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通。
缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务。
越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情。
全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
政务公开≠公开所有政务信息
（3）公开公正的政府
一、法治政府的内涵
要求
通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，（增强两力）
有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（保障四权）
意义
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
（4）执法严明的政府
一、法治政府的内涵
要求
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
意义
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府服务效能。
现代科技手段
（5）智能高效的政府
一、法治政府的内涵
要求
一、法治政府的内涵
①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益
②政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信
③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
（6）廉洁诚信的政府
要求
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
（7）人民满意的政府
要求
一、法治政府的内涵
3.如何建设法治政府
就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
二、建设法治政府
宏观
微观
（3）具体举措（补充）
制度建设方面：完善依法行政的制度体系；
决策方面： 审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化；
监督方面：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督；
执行方面：全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力；
知识拓展
如何建设法治政府
二、建设法治国家
4. 建设法治政府的意义（多角度分析）
关于如何建设法治政府
①总要求：贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
②内涵：建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。
③人民：转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府。
④职能：依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。
知识拓展
制度建设方面：完善依法行政的制度体系；
决策方面： 审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化；
监督方面：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。
执行方面：全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力；
（2023·海南）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（ ）
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现
④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂检测
（2023·浙江）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会（ ）
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
课堂检测
（2023·湖北）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂检测

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