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5.2基本政治制度
第五课 第二框
第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度
概念辨析政党制度民族制度基层制度我国的基本政治制度人民当家作主中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度人民民主专政的本质：人民当家作主坚持人民民主专政人民代表大会：我国的国家权力机关人民代表大会制度:我国的根本政治制度这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
自主学习
AUTONOMOUS LEARNING
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
01
民族区域自治制度
02
1我国形成了怎样的爱国统一战线？（P67）
2.我国的政党制度及地位？（P67）
3.多党合作的基本方针是什么？（P67）
4.中国人民政治协商会议性质、主题、职能。（P68）
5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？（P68）
1. 实行民族区域自治制度的原因(P69)
2. 民族区域自治制度的含义和地位(P69-70)
3. 我国如何实施民族区域自治？ （P70）
4. 实行民族区域自治制度的意义(P70)
基层群众自治制度
03
1.基层群众自治制度的含义、地位、性质（P71）
2.基层群众自治的内容（P72-73）
3.实行基层群众自治制度的意义？（P73）
01
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
美国近几任总统
拜登(美国第46任总统)
民主党
奥巴马(美国第44任总统)
民主党
特朗普(美国第45任总统)
共和党
小布什(美国第43任总统)
共和党
美国政党代表
民主党创建于1828年，民主党的支持者主要集中在东海岸和西海岸的大城市，很多是女性、少数族裔支持者，立场偏向自由主义。美国民主党全国代表大会每四年一度，每逢总统选举年举行。
美国民主党
共和党创建于1854年，从上世纪80年代以来，共和党的支持者大多是白人、男性、低学历者、宗教人士，主要集中在美国南方以及偏远的农村地区，立场偏向保守主义。
美国共和党
美国现任总统拜登
美国前总统特朗普
观看视频视频简介2020年9月，谋求连任的美国共和党总统特朗普和民主党总统候选人拜登在俄亥俄州的克利夫兰举行了首场电视辩论，双方围绕新冠疫情、经济、种族问题等议题展开了唇枪舌战。2024年四年一届的美国大选将如期而至，双方唇枪舌战的场面将再次上演。相关链接—我国有哪些民主党派？课堂活动议题探究结合上述材料和所学知识，请你说说中美之间政党关系（制度）有何差别？为什么会呈现出这种差别？知识解读
以美国为首的西方国家，获得多数选民支持的政党可以执政，政党之间为了争取选民支持以夺取政权，需要相互竞争。
非执政党是在野党、反对党，经常在各种议题上与执政党唱反调，抓着彼此的问题不放。这使得在很多政策的制定过程中，吵来吵去，效率低下。
美国：互相反对的政党关系
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
中国：亲密合作的新型政党关系
造成这种差别的主要原因是国家性质和政党制度不一样
中美政党制度差异
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
教育文化和科技界的高 中级知识分子为主
教育文化出版界高、中级知识分子为主
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
归侨和侨眷为主
科技界高、中级知识分子为主
台湾省人士
经济界人士为主
1948年
1948年
1945年
1930年
1925年
1946年
1947年
1945年
中国国民党
革命委员会（民革）
中国民主同盟（民盟）
中国民主促进会（民进）
中国农工民主党（农工党）
中国致公党
九三学社
台湾民主自治同盟（台盟）
中国民主建国会（民建）
我国民主党派概况
议一议：你会用什么词来形容中国共产党和各民主党派的关系？谁居于领导地位？
领导权
政治领导
组织上
法律地位上
监督上
相互独立
平等
互相监督
事业上
通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
党的十一届三中全会后，党的统一战线重新得到落实，明确了新时期爱国统一战线的任务。党的十二大进一步提出中国共产党同民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这就更加密切了中国共产党与各民主党派的关系，从而进一步完善了中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。
为了巩固新生人民政权，恢复国民经济建立社会主义基本制度，完成社会主义改造推进社会主义建设，我们党坚持巩固和发展人民民主统一战线。作出“知识分子已经是工人阶级的一部分”的科学论断，提出“长期共存、互相监督”八字方针，加强与各民主党派、无党派人士团结合作。这些政策措施，极大激发了各族各界人士参加社会主义革命和建设的热情。
进入新时代，爱国统一战线被赋予了新的历史内涵。其范围扩大为：全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。巩固和发展爱国统一战线，对于把中华儿女广泛团结起来，投身决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，聚合起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，具有十分重要的意义。
为了推翻帝国主义、封建主义官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放，我们党采取发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力、又联合又斗争的方针建立抗日民族统一战线，推动取得抗日战争的胜利。
统战知识|爱国统一战线的提出和确立
1.中国共产党为什么要团结一切可以团结的力量？
2.爱国统一战线包括那些力量？
3.与此有关的政党制度是什么？
人心是最大的政治，团结是最强的力量。“能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地”
各民主党派、各人民团体，全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
结合统一战线发展历史脉络，议一议：
课堂笔记区1.我国形成了怎样的爱国统一战线？P67必要性：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。团结对象：在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。（p67）序言
《中华人民共和国宪法》
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
课堂笔记区2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。这一制度将长期存在和发展。各民主党派实行的基本方针是：长期共存：中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。互相监督：在坚持四项基本原则基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。肝胆相照、荣辱与共：表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任。视频资源
视频简介
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。
—— 习近平
“
课堂活动议题探究结合上述材料和所学知识，从中可以看出我国政党制度有何特点和优势？课本笔记3.中国人民政治协商会议性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。主题：团结和民主。职能：政治协商、民主监督、参政议政。（p68）注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
某省政协聚焦“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”，召开座谈会，收集70多条意见和建议。
某市政协调研组就水污染防治情况进行视察调研，召开座谈会，听取当地汇报。
某市政协通过调研视察，撰写并上报社情民意信息，报送了《进一步加快我省海洋休闲渔业产业发展的建议》。
政治协商
民主监督
参政议政
人民政协职能
连一连
易错易混概念辨析：政协职能
课本笔记4.我国新型政党制度的意义/优越性？是发扬社会主义民主的重要形式。有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。（p68）知识整合
比较人民代表大会与人民政协
比较 人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议
产生方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导 1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
互相监督
2.人民政协是我国的重要国家机关。
多党合作和政治协商的重要机构
3.中国共产党坚持依法行政。
党（执政）；政府（行政）
4.人民政协和人民代表大会的性质和职权是一样的。
当然不一样！
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5.我国的多党合作也就是多党联合执政。
一党执政，多党参政
6.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
中国共产党和政协都不属于国家机构
7.民主党派是参政党，有权修改宪法。
只有全国人大有权
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小试牛刀

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