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(共27张PPT)
6.3 国家行政机关
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
部编版 道德与法治 八下
请同学们自主精读教材P85-P89的内容
导学预习：
1.国家行政机关的性质和组成？
2.国家行政机关与权力机关的关系？
3.国家行政机关与人民的关系？
4.行政机关的职权有哪些？
5.行政机关依法行政的要求？
教学重点：国家权力机关的执行机关。
教学难点：行政机关必须依法行政。
核心素养
重点难点
政治认同：知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
责任意识：正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。
法治观念：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关，是人民的政府（人民意志的执行者和人民利益的捍卫者）。
1.国家行政机关的含义、性质及组成：
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
（1）含义：
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
（2）性质：
（3）组成：
国家行政机关的组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
行政机关
设立若干工作部门
最高国家行政机关
地方各级国家行政机关
统一领导
国务院总理
国务院副总理
国务委员
国务院总理、副总理、国务委员、秘书长等人员由中华人民共和国主席任命
中央 →国务院
部（卫生部、教育部。。。）
委（发改委）
地方 →省：厅（教育厅、公安厅。。。）
→市、县：局（教育局、公安局。。。）
政府机构：
2.政府各部门的关系及目的
①县级以上各级人民政府及其工作部门，分工不同，相互配合。（关系）
图片一
图片二
政府便民服务中心，方便人民群众。
公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。
图片三
图片四
交通警察指挥交通，维护公共秩序。
环境执法人员进行检测。
中央 →国务院
部（卫生部、教育部。。。）
委（发改委）
地方 →省：厅（教育厅、公安厅。。。）
→市、县：局（教育局、公安局。。。）
政府机构：
2.政府各部门的关系及目的
①县级以上各级人民政府及其工作部门，分工不同，相互配合。（关系）
②共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平（目的）
2019年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作
3.国家行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
国家行政机关
执行机关
国家权力机关
国务院
地方各级人民政府
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国 家 行 政 机 关
思考：2022年《政府工作报告》为何多次出现“民生” 等人民关心的问题？
这体现了政府与人民的关系是怎样的？
4. 行政机关与人民的关系 （P86）
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
思考：结合材料我国行政机关有哪些职权？
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
5.我国行政机关的职权范围？
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（最高行政机关）
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
政府探究： 说说下列事件涉及的行政部门
生活中人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？ 宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
交通管理部门
市场监管部门
教育部门
林业和草原部门
民政部门
课堂笔记： 4．行政机关的职权有哪些？
范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
2022年8月，陕西榆林一家个体户夫妇卖芹菜后遭罚6.6万一事，引起了很多人的关注。去年10月，经营蔬菜粮油店的罗某夫妇购进7斤芹菜，当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查，一个月后他们接到了检验报告，说这批芹菜检验不合格。剩余的5斤，夫妇俩已经以每斤4元价格售出，被当地市场监管部门罚了6.6万，国务院督查组对此进行了督查。
请你分析，政府如何在守护民众“舌尖安全”的同时避免“小过重罚”？
政府探究： 商贩卖5斤芹菜被罚6.6万
课堂笔记： 5．如何保证行政机关依法行政？
行政机关自身：①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
课堂笔记： 5．如何保证行政机关依法行政？
加强外部监督：为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
①权责法定，不能随意扩大和缩小
②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系
③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项
④履行政府职能的主体是
国家行政机关即政府
①党、人大、政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能
②中国共产党、各民主党派、政协、村（居）委会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。
注意：
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
行政机关的职权
国家行政机关的含义及组成
行政机关与权力机关的关系
行政机关与人民的关系
具体内容
国务院与地方各级人民政府的关系
如何行使职权
为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须（ ）
A、加强对行政权的监督和制约
B、给予高薪鼓励
C、施以重刑惩罚
D、一经发现开除公职
A
均与题意不符
行政机关做到依法行政，就要（ ）
①严格遵照宪法和法律
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为
③代表人民统一行使国家权力，对人民负责
④坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒惰、怠政
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
C
权力机关代表人民统一行使国家权力
近年来，我国政府不断健全医疗、教育、住房等方面的保障制度，老百姓的幸福感不断提升。以下关于我国行政机关的说法正确的是（　　）
①依据宪法设立，是国家的最高权力机关
②权力来自人民，必须全心全意为人民服务
③具有任免权、外事权和荣典权
④是组织和管理国家行政事务的国家机关
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
D
国家主席具有任免权、外事权和荣典权
全国人大是最高权力机关

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