资源简介

9.1科学立法
【课题与课时】
人教版高中政治必修三《政治与法治》第九课《全面推进依法治国的基本要求》（第一课时）
【课标要求】
搜集材料，阐述科学立法的基本要求。
【学习目标】
政治认同：理解、支持、认同立法的过程。
科学精神：正确认识科学立法的内涵、基本标准（原则）和要求。
法治意识：增强法治观念，树立法治意识。
公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策。
【学习重难点】
明确科学立法的内涵，理解推进科学立法的要求。
【学习过程】
【视频导入】
通过观看网络直播片段，思考：你觉得网络直播给我们的生活带来了哪些影响？
【总议题】如何通过“科学立法”让网络直播行稳致远？
【议题一】法治之路，立法先行
议学活动一：认识网络直播，发现存在问题
评价标准：小组活动，组内讨论交流，选举代表发言。
议学活动二：模拟全国人大，制定立法草案
请各组选派一位人大代表，分享本组制定的立法草案。
（二）请你审议：你如何评价以上的立法草案？
（三）请你思考：本立法草案制定完成后，能否立即向社会公布？为什么？
（四）请你判定：不同机关制定的法律法规效力一样吗？
【议题二】法治之国，立法护航
通过观看视频，了解新时代的中国网络法治建设成就。
质疑启思（一）：
有人认为：良善之法就是维护所有人的权利，得到所有人的认同。你怎么看？
质疑启思（二）：
推进全面依法治国的进程中，有人会产生这样的疑惑：中国共产党是领导核心，但又强调宪法法律至上，那么党的领导和法治之间到底是什么关系？
【议题三】法治之光，照亮山河
少年强则国强，法治中国的未来，掌握在你们手中。你想对今天的法治中国说些什么呢？
【课堂总结】
【课后实践】
请同学们寻访一下人大网或基层立法联系点，查询其目前正在征求意见的法律草案。
选择你感兴趣的一部草案，查阅相关资料，完成下面的立法建议。
【检测作业】
1.在今后的立法工作中，要始终坚持以人民为中心，坚持为了人民、依靠人民，通过多种途径和形式扩大公众特别是人大代表对立法的参与，广泛听取各方面意见建议，凝聚立法共识，提高立法质量，用法治保障人民权益、增进人民福祉。这体现了（　）
①立法体现国家性质　 ②立法体现时代国情　
③科学立法的规范化　 ④科学立法的民主化
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
2.依法治国是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保证。下列符合科学立法要求的是（　）
A.要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系
B.要求人人学法、懂法、守法、护法，不断增强法律意识和法治观念
C.要求依纪依规严厉“打虎”，追究其法律责任
D.要求执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严肃执法、严格执法，坚决维护法律的权威和尊严
3.“立法者应该把自己看作一个自然科学家，他不是在创造法律，不是在发明法律，而仅仅是在表述法律。”马克思所说的“表述法律”，就是要求立法者像一个自然科学家一样，在法律中准确地表述社会关系的现状和发展方向，即社会关系的客观规律。这表明立法活动要坚持（　）
A.发扬民主，广开言路
B.照搬成熟的法律条文
C.按规律办事，科学立法
D.坚持权利和义务相统一、相对应
4.以法律草案公开征求意见为例，全国人大常委会法工委提供的数据显示，在征求意见期间，社会各界对民法典各分编草案共有111 208人提出440 491条意见；而对个人所得税法修正案草案，共有67 291人提出131 207条意见。上述材料说明（　）
A.可以保证公民行使立法权
B.科学立法与民主立法具有一致性
C.科学立法要做到依法立法
D.科学立法要从国情和实际出发
5.科学立法是保证法规质量的重要基础和前提。如果说，传统的立法是经验立法、主观立法、政绩立法、感觉立法，那么，现代立法就必须推进科学立法，为此要（　）
①依法定程序开展立法工作　
②广开言路，集思广益　
③重权利保护，轻义务履行　
④尊重专家权威，淡化社会各界参与立法协商
A.①②　　B.②③　　C.①④　　D.③④

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