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基本政治制度
第三单元 人民当家作主
第五课 我国基本制度
我国基本政治制度的内容
1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）
2、民族区域自治制度（民族制度）
3、基层群众自治制度（基层制度）
基本政治制度
参政党
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
执政党
地位：基本政治制度
人民政协
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党
（1）性质：
（2）根本宗旨：
（3）最高理想和最终目标：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
全心全意为人民服务
实现共产主义
（4）地位：
（2）要求：
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；
是中国特色社会主义制度的最大优势
科学执政、民主执政、依法执政
◎ 多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
我国各民主党派概况（八大民主党派）
相关链接
政党制度中，执政党与参政党的重要表述
执政党、参政党
不能说反对党、在野党、兄弟党、共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
地位上
政治上
法律上
工作上
领导与被领导
地位平等
互相监督
补充笔记
温馨提示
★
课堂探究
中国人民政治协商会议
4.人民政协 P68
（1）性质：
（2）主题：
（3）职能：
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
团结和民主
政治协商、民主监督、参政议政
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商
(座谈会、协商会）
民主监督政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对中国共产党和政府的监督
(建议、批评）
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
(调研报告、提案、建言献策）
知识拓展
人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。
坚持这一政党制度的意义
①是发扬社会主义民主的重要形式。
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
民族区域自治制度
02
A
1965.9.1
E1958.10.25
C
1958.3.5
B
1955.10.1
D1947.5.1
宁夏回族自治区
西藏自治区
新疆维吾尔自治区
内蒙古自治区
广西壮族自治区
阅读中国地图，你知道图中字母分别代表哪个自治区吗？
我国是一个统一的多民族国家，56个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
二、民族区域自治制度
1.社会主义新型民族关系：
2.各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
3.民族自治地方：
4.自治机关：
平等、团结、互助、和谐
自治区、自治州、自治县
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，自主管理本地方、本民族的内部事务。
5.民族自治机关和中央的关系：
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
（ 民族自治—少数民族）≠ （高度自治—香港、澳门）
6.民族区域自治制度的意义。(P74)
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
基层群众自治制度
03
是我国的一项基本政治制度。
（1）含义
（3）组织
（2）地位
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
基层群众性自治组织
城市的居民委员会
农村的村民委员会
注意：居委会和村委会不是国家机关！
三、基层群众自治制度
城市·居委会
（1）居民委员会成员由居民直接投票选举产生；
（2）凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；
（3）居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
农村·村委会
（1）村民委员会成员由村民直接选举产生；
（2）村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
（3）村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
注意：①居委会、村委会、政协都不是国家机构。
②居委会、村委会不是行政机关，不是政府，与政府之间的关系是指导、支持、帮助的关系
③村委会的一把手叫村委主任，不叫村长。
实行城市居民自治和农村村民自治，
有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
城市居民自治
农村村民自治
基层群众自治制度的意义/优越性？
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与根本政治制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
1. 2017年8月24日，全国政协在京召开双周协商座谈会。俞正声主持会议并讲话，政协委员们围绕“营改增执行情况和改进的建议”建言献策。下列表述正确的是（ ）
A．政协是我国社会主义协商民主的重要途径
B．政协是我国的一项根本政治制度
C．政协是我国的基本政治制度
D．政协是人民行使国家权利的机关
2．2016年12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。由此可见（ ）
A. 各民主党派参与执政
B. 各民主党派有制定国家大政方针的权力
C. 中国共产党和各民主党派是平等合作与协商关系
D. 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
3. 2016年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：中华民族是一个大家庭，促进各民族和睦共处、和衷共济、和谐发展是各族人民的根本利益和共同责任。为此，我们必须坚持的一项基本政治制度是（ ）
A．各民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
B．民族区域自治制度
C．公有制为主体，多种所有制经济共同发展
D．人民代表大会制度
4. 当前，我国十分重视基层群众民主建设，在农村，加强建立健全全村民委员会的民主选举制度；在城市，完善以居民委员会为基本形式的民主管理制度。这表明（ ）
A．我国人民可以直接参与国家管理
B．人民代表大会是我国的国家权力机关
C．社会主义民主的本质是人民当家做主
D．基层群众自治制度是人民当家做主最有效、最广泛的途径

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