资源简介

(共51张PPT)
第六课 我国的基本政治制度
6.2 民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、彝（yí）族、侗（dòng）族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣（dǎi）族、黎族、傈（lì）僳（sù）族、佤（wǎ）族、畲（shē）族、高山族、拉祜（hù）族、水族、东乡族、纳西族、景颇（pō）族、柯尔克孜（zī）族、土族、达斡（wò）尔族、仫（mù）佬（lǎo）族、羌（qiàng）族、布朗（lǎng）族、撒拉族、毛南族、仡（gē）佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、怒族、塔吉克族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂（è）温克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫（hè）哲族、门巴族、珞（luò）巴族、基诺族。
一、我国是统一的多民族国家
我国的56个民族
⑴中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体
任何国家都是由一定民族组成的。
在我们祖国的土地上居住着56个民族。除汉族外，其他55个民族人口较少，习惯上被称为少数民族。
中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称，是我国所有民族聚居形成的命运共同体。
1.多元一体的中华民族
一、我国是统一的多民族国家
⑵多元一体是我国民族格局最重要的特点
五十六个民族五十六枝花
多元一体
我国是统一的多民族国家
各民族有自己的历史和文化
各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
汉族离不开少数民族；
少数民族离不开汉族；
各少数民族之间也相互离不开。
三个离不开
五十六个民族是一家
1.多元一体的中华民族
分布上交错杂居
文化上兼收并蓄
经济上相互依存
情感上相互亲近
各民族
⑶全国各族人民的伟大历史功绩
①共同开拓了祖国辽阔的疆域
②共同书写了祖国悠久的历史
③共同创造了祖国灿烂的文化
④共同培育了伟大的民族精神
⑤共同缔造了中华人民共和国
1.多元一体的中华民族
——全国各族人民共同缔造了伟大的祖国
我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
改革开放以来，孔雀东南飞，我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期，少数民族人口大规模向东部和内地城市流动。内地人口向民族地区及不同民族之间也在进行着大规模流动。全国两亿多流动人口中少数民族占十分之一。东部城市这种现象尤为突出。老百姓形象地说，四川麻辣烫“烫”到了边疆，新疆羊肉串“串”遍了全国。
——习近平《在中央民族工作会议上的讲话》（2014年9月28日）
新疆羊肉串“串”遍了全国，四川麻辣烫“烫”到了边疆。
实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
——习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话（2019）
⑴我国的行政区域类型
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
⑵中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。各地方行政区域都必须接受中央政府统辖。
一、我国是统一的多民族国家
2.中国的主权统一和领土完整不可分割
——依法享有自治区
——依法高度自治
地方性的自治权与国家主权
主权
↓
国家集中行使
①主权是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。具有对内至高无上性和对外独立自主性。
②中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
①自治权是自治地方根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。
②民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
民族 自治权（民主）
多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。
处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。
要坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益。
——2014年9月中央民族工作会议精神
二、符合国情的民族区域自治
⑴内容：
1.新中国社会主义新型民族关系的建立
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展社会主义民族关系奠定了坚实基础。
⑵建立：
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
2.我国处理民族关系的方针
民族团结
各民族 共同繁荣
民族平等
民族平等
原因
体现
各民族没有高低优劣之分；
各族人民都对祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”
各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利;
各族人民都依法平等地履行应尽的义务。
[注意]民族平等不是消除民族差异。 消除民族差异（x）
目前，西藏自治区共有藏族干部3.7万人，各级人大、政府、政协的主要领导职务都由藏族干部担任。藏族干部占干部总数的66.6%，在自治区一级干部中占71.7%，在县级干部中占74.8%。
各民族政治平等
历届全国人大都有少数民族代表参加，而且少数民族代表占代表总数的比例都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。
十四届全国人大代表
白晓燕
平等使用民族语言文字
少数民族的风俗习惯宗教文化受保护和尊重
精彩纷呈的少数民族传统体育运动会
民族团结
“鼎”，国之重器。古时，盛世铸鼎，昭示国泰民安，国强民富。中央政府向各自治区赠送“民族团结宝鼎”，并把民族团结看作国家生存发展之重大问题。它关系中华民族的最高利益，国家统一、繁荣和昌盛，我国各民族的和谐发展，我国综合国力的强弱。
民族团结
内涵
意义
各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。
各民族相互交流、交心、交融，互相离不开。
是衡量国家综合国力的重要标志
是经济发展和社会进步的保证
是社会稳定的前提
是国家统一的基础
政治基础
民族平等
民族团结一家亲 同心共筑张中梦
关键词：“直过民族” 脱贫致富
各民族共同繁荣
脱贫攻坚，全面小康，一个民族也不能少。
中央要“使劲”：加大转移支付
发达地区要“鼓劲”：先富帮后富
民族地区要“加劲”：自力更生，艰苦奋斗。
贫穷落后不是民族问题，而是地域问题。
各民族共同繁荣
各民族共同繁荣
内涵
意义
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕。
是社会主义的本质决定的；
是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
[注意]繁荣不仅仅指经济的繁荣，还包括政治和文化的发展。
民族团结
民族平等
各民族 共同繁荣
政治
基础
前提条件
物质保证
团结稳定 民族发展 相辅相成
2.我国处理民族关系的方针
基本方针 含义 原因或意义
民族平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 原因：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人
民族团结 各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。 意义：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族共同繁荣 各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现共同发展、共同繁荣 原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
⑴统一的多民族国家的历史传统
⑵“大杂居、小聚居”的民族分布特点
⑶各民族在长期斗争中形成的相互依存的关系
3.实行民族区域自治制度的原因
二、符合国情的民族区域自治制度
实行民族区域自治制度符合我国国情
统 一 的 多 民 族 国 家 的 历 史 传 统
3.实行民族区域自治制度符合我国国情
公元前221年，秦始皇建立起多民族的中央集权国家。而后2000多年来,经过汉、唐、宋、元、明、清几朝的努力,统一的多民族国家不断发展巩固。特别是中国共产党领导全国各族人民,实现了国家空前的统一。
“大 杂 居、小 聚 居，交错杂居”的 民 族 分 布 特 点
各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
政治认同
4.我国民族区域自治制度的内涵
⑴含义
——在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
自治地方：
[想一想]肃南的白银乡、康乐乡是民族自治地方吗？
[考考你]甘州区也有一个民族乡，你知道吗？
包括自治区、自治州、自治县（旗）
自治机关:
不包括监察委员会、法院和检察院。
自治地方的人民代表大会---权力机关
自治地方的人民政府---行政机关
自治权：
——自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策、自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
民族区域自治≠特别行政区自治
民族自治的前提：
我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
我国宪法规定：“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”
宪法规定：“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”
宪法规定：“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。”
国家统一
民族区域自治制度
在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
自治区、自治州、自治县（旗）
自治地方的人民代表大会和人民政府
国家统一领导
民族区域自治制度
政治、经济、文化、社会，自治制度的核心内容。
自治地方
自治机关
自治权
自治前提
5.民族区域自治制度的地位和意义
是我国的一项基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
⑵意义
⑴地位
有利于国家统一和领土完整
有利于保障少数民族人民当家作主
有利于加强民族团结、促进民族地区发展
有利于增强中华民族凝聚力
6.坚持与完善民族区域自治制度
⑴要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
⑵必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
⑶必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
⑷坚持中国共产党的领导；
⑸巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系；
⑹坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
⑺全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
三、我国的宗教政策与法律
中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。
据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所8.5万余处，宗教教职人员约30万人，宗教团体3000多个。宗教团体还办有培养宗教教职人员的宗教院校74所。
1.我国的宗教状况
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.我国宗教工作的基本方针
⑴实行宗教信仰自由政策；
⑵依法管理宗教事务；
⑶坚持独立自主自办的原则；
⑷积极引导宗教与社会主义社会相适应
三、我国的宗教政策与法律
⑴宗教信仰自由政策
①宗教信仰自由政策的含义
有选择“信教”或“不信教”的自由；
有选择信仰“哪种宗教”的自由；
有选择信仰宗教内“哪个教派”的自由；
有选择“何时”信仰宗教的自由。
注意：国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励公民信教。
2.我国宗教工作的基本方针
②宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点
加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和教派的群众之间的团结，凝聚力量投身中国特色社会主义建设和实现中华民族伟大复兴的伟大事业。
⑵依法管理宗教事务
国家保护正常的宗教活动
2.我国宗教工作的基本方针
①内容：
公民享有宗教信仰自由，必须履行法律规定的义务；
宗教活动必须在宪法和法律范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权；
我国坚持教育与宗教相分离，任何宗教都不能干预国家行政和司法。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
②原则
坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
权责统一
遵守法律
依法管理
邪教不是宗教
邪教组织是指冒用宗教、气功、或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。其本质是反人类、反社会、反科学。
国家态度：取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
⑶坚持独立自主自办原则
涉及对外交往角度
2.我国宗教工作的基本方针
⑴宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
⑵政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
梵蒂冈是罗马教廷演化而来的宗教国家，是世界天主教的中枢，是天主教徒心目中的圣地。罗马教廷认为世界各国天主教都是其分支机构，都要受其领导和统辖。而我国，宗教事务由宗教事务管理局管理。
⑷积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
[注意]
与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
2.我国宗教工作的基本方针
（社会状况）
（社会性质）
依法管理宗教事务
积极引导宗教与社会主义社会相适应
实行宗教信仰自由政策
坚持独立自主自办原则
信与不信的自由
信什么教的自由
信什么派的自由
什么时候信的自由
不强制、不歧视
履行法律规定的义务
宗教活动在宪法法律范围内进行
宗教不能干预国家行政和司法
不得妨碍国家教育
保合制非遏极抵御渗透打击犯罪
不受任何外国势力支配
平等友好对外交往
抵制境外利用宗教渗透
打击宗教极端思想的传播
防范宗教极端行为的发生
推动我国宗教中国化
爱国爱社会主义拥共遵法
宗教活动要双服于国家民族利益
宗教教义阐释要符合社会进步
一起促进民族团结经济发展国家统一
党的宗教工作基本方针
[课堂小结]
民族区域
自治制度
我国是统一的多民族国家
我国的宗教政策与法律
多元一体的民族格局
我国的主权和领土不可分割
意义
宗教工作基本方针
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办的原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
民族区域自治
处理民族关系的方针
民族区域自治制度
原因
含义
内容要求
实行宗教信仰自由政策

展开更多......

收起↑