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9.2 严格执法 同步练习-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治
一、单选题
1．2024年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。以下是部分内容。
法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。
要严格按照法律规定和违法事实实施罚款，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。
对上述内容理解正确的是（ ）
①人大要提高罚款规定的立法质量，规范监督罚款设定与实施
②政府立法要严守罚款设定权限，要依法科学行使罚款设定权
③执法部门应充分行使由法律法规授予的行政处罚自由裁量权
④行政机关应坚持严格规范执法，严格规范罚款实施相关行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．人大代表来自人民，肩负人民的重托，应积极履职尽责。下列选项中，体现人大代表积极履职的是（ ）
A．组织实施消防安全隐患整治专项行动
B．协助市教委为减负提供法律保障
C．制止并处罚违反“文明驾车，礼让行人”的行为
D．就辖区内自行车道建设问题对相关政府部门提出质问，并要求答复
3．近年来，党中央对“三农”工作作出了一系列重大决策部署，包括实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，也包括设立“中国农民丰收节”。还出台了一系列强农惠农政策，进一步加强党对“三农”工作的集中统一领导。加强党对“三农”工作的集中统一领导，要求党（ ）
①强化执政意识，决定国家重大事务
②树立问题意识，提高依法行政能力
③坚持以人为本，加强执政能力建设
④树立群众观点，满足群众合理诉求
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
4．近年来，多地探索推行说理式执法，即在执法过程中对当事人摆事实、讲道理，说清当事人存在哪些违法违规行为、认定根据是什么，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度。推行说理式执法是（ ）
①提升行政执法水平的有效措施
②力求执法效果最大化的有效探索
③保障政府职能科学的有效方式
④实现法律面前人人平等的有效途径
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元，卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元……这类“小过重罚”现象是对法治的曲解和伤害，严重影响市场主体的正常经营。对此，市场监管部门应（ ）
①坚持公正执法，恰当行使自由裁量权
②坚持规范执法，严格按执法程序办事
③切实履行职能，坚决纠正不作为现象
④加强自查自纠，克服机械教条式执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．财政部表示，2024年将进一步加大中央财政补助力度，深入实施养老保险全国统筹制度，健全相关体制机制，管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效。这需要各级政府部门（ ）
①坚持依法执政，提高政府治理效能
②做到廉洁诚信，健全责任追究制度
③规范权力运行，扩大人民政治权利
④推进政务公开，严格监督预算管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．2023年10月，国务院取消和调整了与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项。
调整17个罚款事项基于下列考虑： 一是严格依据上位法，调整罚款数额。 二是严格区分违法行为的情形，修改罚款数额的计算方式，确保过罚相当。 三是严格落实让执法既有力度又有温度的要求，将直接处以罚款调整为逾期不改正的再罚款。 取消16个罚款事项基于下列考虑：一是通过信息化手段进行监管。 二是进行事中事后监管，发现经营主体存在不符合规定的行为，督促其及时改正。 三是根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，适用不同种类的行政处罚，确保过罚相当。
由此可以得出以下结论（ ）
A．政府职能进一步弱化，治理效能进一步提高
B．政府规范公正文明执法，反映群众合理关切
C．国务院旨在通过立法提高政府行政管理水平
D．政府加强市场监管，实现从管理向服务的转变
8．2023年10月20日，国务院审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》指出，严格规范处罚事项和罚款标准，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。这一举措( )
①为优化营商环境推动高质量发展提供有力支撑
②坚持依法行政，制定和完善国家法律
③是推动生产关系变革促进生产力发展的必然要求
④通过创新行政管理方式提高监管效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．近年来，使用生鲜灯对在售食用农产品进行“美颜”，逐渐成为农贸批发市场、商超、生鲜门店等场所的常见营销手段。为此，市场监管总局专门出台相关规定：自12月1日起，销售生鲜食用农产品者不得再使用“生鲜灯”干扰消费者选购产品，保障人民舌尖上的安全。此举意在（ ）
①严格执法创造良好的消费环境 ②以宏观调控为辅加强市场监管
③用行政强制力弥补市场的缺陷 ④确保人民群众舌尖上的安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．2023年9月，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》发布。《意见》从行为界定、社会危害、司法追责、法律救济、综合治理等多维度，首次全面聚焦网暴治理的现实痛点，厘清了以往治理中的不少困扰。这表明（ ）
①国家机关具有维护国家稳定的职能
②国家机关具有保卫国家安全的职能
③惩治网络暴力违法犯罪有了法律依据
④国家机关采取有效措施净化网络空间
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
11．2023年我国普遍建立的行政裁量权基准制度，是指行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化、以特定形式同社会公布并施行的具体执法尺度和标准。它的建立有利于（ ）
①推进普法教育，提高群众的法律意识
②规范行政执法行为，提高行政执法质量
③创新基层自治形式，调动群众积极性
④细化行政裁量标准，推进法治政府建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．浙东唐诗之路贯穿绍兴、台州两地，如果单由一个市立法，很容易出现后期执法问题。在省人大常委会法工委牵头组织下，两市人大共同制定立法计划，在调查研究中逐步达成共识，形成草案，最终在省人大常委会上获得通过。这一法规的制定( )
①坚持民主集中制的组织和活动原则
②将会提高社会治理的法治化水平
③充分发挥社会各界在立法中的作用
④能够构建更为公正的执法程序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．2023年8月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》，明确了未来三年提升行政执法质量的6个方面、17项工作举措，专门就人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等执法乱象作出部署。此举（ ）
①有利于促进法治政府建设，提高治理水平
②加强顶层设计，打造人民满意的政府
③表明政府作为依法治国的主体必须用法治思维履行职责
④强化了公民和社会的监督，建立起多元化纠纷解决机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．党的二十大报告强调，要“完善基层综合执法体制机制”。一段时间以来，由于我国行政执法权主要配置给市县职能部门，位于基层一线的乡镇政府面对涉法事项往往缺乏执法权，导致“管得着的看不见”与“看得见的管不着”的执法困局。下列举措有利于破解这一难题的是（ ）
①深化数字赋能，打造智能高效型的政府 ②加快能力提档，提升政府公正执法水平
③推动执法力量下沉，打造基层执法队伍 ④科学动态精准赋权，精准划转执法职能
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
15．2023年12月20日，国务院总理李强指出，要依托全国一体化政务服务平台，推动政务服务效能提升常态化，推出更多“高效办成一件事”的好做法，让群众和企业感受到实实在在的变化。这要求政府（ ）
①发挥我国集中力量办大事的显著优势
②推进数据共享，提升智慧便捷政务能力
③强化监管执法力度，促进市场公平竞争
④聚焦“关键小事”，创新政务服务方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．国家药监局组织起草《药品说明书适老化改革试点工作方案(征求意见稿)》。根据征求意见稿，药品说明书简化版应当原文引用药品说明书完整版的部分项目和内容，应当清晰易辨，方便老年患者用药。药品上市许可持有人应当在药品包装或者药品说明书简化版上印制二维码，通过扫描二维码可获得电子药品说明书完整版。上述做法（ ）
A．表明政府简政放权，增强履职公信力
B．说明监察机关依法监督，提高政务服务效能
C．体现行政机关实施善政，彰显对老年患者的关怀
D．折射执法机关严明执法，帮助老年人积极融入社会
二、主观题
17．国以农为本，农以种为先。W市政府为维护种业发展，以种业知识产权保护为重点，积极开展蓝盾利剑专项行动。严厉打击假冒伪劣、套牌侵权行为；规范行使行政处罚裁量权；把真情调处种业纠纷作为“我为群众办实事”的突破点，为形成良性有序的种子市场营造良好法治环境。
运用《政治与法治》的相关知识，分析W市政府是如何推进严格执法为种业营造良好环境的。
18．某区综合行政执法局以“包容审慎柔性执法”彰显执法温度。
2023年8月底，李某为了方便经营，制作违规宣传广告张贴于门窗进行宣传。执法队员确认他的行为系首次违法且情节轻微后，根据《某市城市管理执法系统轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,对当事人不予行政处罚，并让李某签署了《轻微违法行为告知承诺书》,通过公益服务代替罚款。此举提升了群众对城市管理的认同感和满意度。
中华人民共和国行政处罚法第三十三条
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
……
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
有观点认为，包容审慎柔性执法与严格执法是对立的。结合材料，运用政治与法治知识，对该观点进行评析。
19．阅读材料，完成下列要求。
2023年7月，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出了一系列政策措施。在执行层面，尽管一些地方也在强调民营经济的重要性，但很多时候，缺乏政策执行的延续性。政府和市场边界模糊不清，处罚不当、以罚代管、垄断经营、强制服务、不合理收费等乱象并未消除；更有甚者，部分地方官员滥用行政或刑事手段干预经济纠纷；漠视企业合理诉求，办理涉企事务拖沓扯皮……民营经济发展中遇到的机制性阻碍，以及地方政府在具体行政过程中的不当作为，引起了中央高度关切。2023年11月，国务院决定对北京、天津、河北等16个省（区、市）进行实地督查，面向社会征集问题线索。经营主体和人民群众表达渠道畅通，可通过国务院“互联网+督查”平台直接反映问题。此次督查指向地方政府行政的“病灶”，触及经营主体和民众生产生活的痛点，释放出打通民营经济政策执行“梗阻”的强烈信号。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明国务院督查对于地方政府依法做好经济工作的意义。
20．建设生态文明、建设美丽中国，离不开严格的环境保护执法。2014年修订的环境保护法被称为“史上最严”的环境保护法，该法自2015年施行以来彰显了威力。中央环保督察组进驻全国多个省份，发现问题，实施监督。许多人因破坏生态和污染环境被刑事拘留；多地区党政部门及其负责人被问责，受到党纪政纪处分。
长期以来，环保执法存在着过松过软的情况。中央环保督察组之所以督察效果明显、备受赞誉，就在于它通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断施加环保压力，让新环境保护法施行以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。
结合材料说明加强环保执法有何重要意义。通过调查研究，尝试对本地的环保执法情况作出评价，并提出具体建议。
参考答案：
1．D
【详解】①：材料主要涉及政府，不涉及人大，①不符合题意。
②：法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。表明政府立法要严守罚款设定权限，依法科学行使罚款设定权，②正确。
③：行政处罚自由截量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利，材料未强调行政处罚自由裁量权，③不符合题意。
④：要严格按照法律规定和违法事实实施罚款，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围，说明政府要严格规范罚款实施，坚持严格规范执法，④正确。
故本题选D。
2．D
【详解】A：组织实施消防安全隐患整治专项行动是相关消防部门的职责，与人大代表履职无关，A不符合题意。
B：市教委不能出台相关法律，法律由立法机关制定，B说法错误。
C：制止并处罚违反“文明驾车，礼让行人”的行为，是相关交警部门的职责，C不符合题意。
D：就辖区内自行车道建设问题对相关政府部门提出质问，并要求答复，属于人大代表积极履职，D符合题意。
故本题选D。
3．B
【详解】①：决定国家重大事务的主体是全国人大，故①不符合题意。
②：依法行政的主体是政府，故②不符合题意。
③④：加强党对“三农”工作的集中统一领导，要求党坚持以人为本，加强执政能力建设，树立群众观点，满足群众合理诉求，故③④符合题意。
故本题答案为B。
4．A
【详解】①②：多地推行说理式执法，采取摆事实、讲道理的“情理结合”工作法，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度。此举优化了执法方式，是提升行政执法水平的有效措施，也是力求执法效果最大化的有效探索，①②正确。
③：材料强调的是文明执法，不涉及保障政府职能科学，③与题意不符。
④：材料反映的是提升行政执法水平，与实现法律面前人人平等无关，④排除。
故本题选A。
5．B
【详解】①④：市场监管部门针对市场主体的一些行政处罚，存在“小过重罚”的问题，严重影响了市场主体的正常经营。针对这类现象，需要规范自由裁量权的行使，防止执法不公；需要克服机械教条式执法，加强自查自纠，不断提升执法机关的公信力，①④符合题意。
②③：材料强调行政处罚存在“小过重罚”现象，没有涉及执法程序、不作为现象，②③不符合题意。
故本题选B。
6．D
【详解】①：党坚持依法执政，政府坚持依法行政，①错误。
②④：健全相关体制机制，管好守好人民群众的“养老钱”，促进养老服务提质增效，各级政府部门应该做到廉洁诚信，健全责任追究制度；推进政务公开，严格监督预算管理，②④正确。
③：人民政治权利是法定的，不能随意扩大，③错误。
故本题选D。
7．B
【详解】A：材料描述了政府调整罚款事项的做法，反映了政府职能的优化而非弱化，A错误。
B：严格依据上位法、严格区分违法行为的情形等体现了政府规范公正文明执法的态度，B符合题意。
C：国务院取消和调整了33个罚款事项，并未指出是通过立法来实现的，C不符合题意。
D：政府履行管理和服务的职能，实现从管理向服务转变这一说法错误，D排除。
故本题选B。
8．B
【详解】①④：国务院审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》指出，严格规范处罚事项和罚款标准，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。这一举措为优化营商环境推动高质量发展提供有力支撑，通过创新行政管理方式提高监管效能，①④符合题意。
②：国务院可以制定行政法规，不能制定国家法律，②说法错误。
③：国务院审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，体现了调整上层建筑来适应经济基础，不是推动生产关系的变革，③不符合题意。
故本题选B。
9．B
【详解】①③：市场监管总局专门出台相关规定：自12月1日起，销售生鲜食用农产品者不得再使用“生鲜灯”干扰消费者选购产品，这样做意在用行政强制力弥补市场的缺陷，严格执法创造良好的消费环境，①③符合题意。
②：社会主义市场经济体制要推动有效市场和有为政府更好结合，而不是以宏观调控为辅，②表述错误。
④：题干措施有利于保障人民舌尖上的安全，但不能“确保”人民群众舌尖上的安全，④表述错误。
故本题选B。
10．A
【详解】①：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》表明国家机关具有维护国家稳定的职能，依法打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序，①正确。
②：国家机关具有保卫国家安全的职能属于对外职能，在材料中没有体现，②不符合题意。
③：惩治网络暴力违法犯罪原本就有法律依据，该《意见》重新界定了许多维度，厘清了治理困惑，③错误。
④：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》从行为界定、社会危害、司法追责、法律救济、综合治理等多维度，首次全面聚焦网暴治理的现实痛点，厘清了以往治理中的不少困扰。这表明国家机关采取有效措施净化网络空间，④正确。
故本题选A。
11．D
【详解】①③：行政裁量权基准制度规定具体执法尺度和标准，与推进普法教育，提高群众的法律意识、创新基层自治形式没有关系，①③不符合题意。
②④：行政裁量权基准制度规定具体执法尺度和标准，它的建立有利于规范行政执法行为，提高行政执法质量，细化行政裁量标准，推进法治政府建设，②④正确。
故本题选D。
12．A
【详解】①②：在省人大常委会法工委牵头组织下，两市人大共同制定立法计划，在调查研究中逐步达成共识，形成草案，最终在省人大常委会上获得通过。这一法规的制定坚持民主集中制的组织和活动原则，将会提高社会治理的法治化水平，故①②符合题意。
③：材料强调两市共同立法，未强调充分发挥社会各界在立法中的作用，排除③。
④：材料强调立法，不涉及执法，排除④。
故本题选A。
13．A
【详解】①②：国务院办公厅印发文件，出台提升行政执法质量的工作举措，对各种执法乱象作出部署，有利于促进法治政府建设，提高治理水平，有利于加强顶层设计，打造人民满意的政府，①②符合题意。
③：依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众，不是政府，③说法错误。
④：材料未体现公民和社会的监督，也未涉及多元化纠纷解决机制，④不合题意。
故本题选A。
14．D
【详解】③④：解决基层治理需求与法定权责主体的错位、基层执法主体的资格困境与执法能力不足问题，需要以更实举措科学动态调整赋权事项，科学设置政府职权；推动执法力量下沉，以更大力度打造基层执法队伍，③④符合题意。
①②：打造智能高效政府、提升政府公正执法水平，不能有效解决“管得着的看不见”与“看得见的管不着”的执法困局，①②不符合题意。
故本题选D。
15．D
【详解】①：发挥我国集中力量办大事的显著优势在材料中没有体现，①不符合题意。
②：要依托全国一体化政务服务平台，推动政务服务效能提升常态化，这要求政府推进数据共享，提升智慧便捷政务能力，②正确。
③：强化监管执法力度，促进市场公平竞争与题意无关，③不符合题意。
④：推出更多“高效办成一件事”的好做法，让群众和企业感受到实实在在的变化。这要求政府聚焦“关键小事”，创新政务服务方式，④正确。
故本题选D。
16．C
【详解】A：国家药监局组织起草《药品说明书适老化改革试点工作方案(征求意见稿)》。根据征求意见稿，药品说明书简化版应当原文引用药品说明书完整版的部分项目和内容，应当清晰易辨，方便老年患者用药。体现了政府科学的履行职能，没有强调简政放权，A不符合题意。
B：国家药监局属于行政机关，不是监察机关，B说法错误。
C：国家药监局组织起草《药品说明书适老化改革试点工作方案(征求意见稿)》。根据征求意见稿，药品说明书简化版应当原文引用药品说明书完整版的部分项目和内容，应当清晰易辨，方便老年患者用药。体现了体现行政机关实施善政，彰显对老年患者的关怀，C符合题意。
D：材料没有涉及执法机关严明执法，C不符合题意。
故本题选C。
17．①W市政府全面履行政府职能，积极履行政府的基本职能，维护种业发展，保护种业知识产权；②政府坚持有法必依、执法必严、违法必究，打击假冒伪劣、套牌侵权行为；③坚持公正执法，规范行使行政处罚裁量权；④建设人民满意政府，把真情调处种业纠纷作为“我为群众办实事”的突破点。（原卷无答案，此答案仅供参考）
【分析】背景素材：W市政府为维护种业发展
考点考查：法治政府、严格执法
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“分析W市政府是如何推进严格执法为种业营造良好环境的”，注意作答主体为W市政府，需要调用《政治与法治》的有关知识，从措施说明的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：W市政府为维护种业发展，以种业知识产权保护为重点，积极开展蓝盾利剑专项行动→可联系教材知识“职能科学”作答；
关键词②：严厉打击假冒伪劣、套牌侵权行为→可联系教材知识“执法严明”作答；
关键词③：规范行使行政处罚裁量权→可联系教材知识“公正执法”作答；
关键词④：把真情调处种业纠纷作为“我为群众办实事”的突破点，为形成良性有序的种子市场营造良好法治环境→可联系教材知识“人民满意政府”作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．①严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事，规范公正文明执法。②某区执法局严格依据行政处罚法，恰当行使自由裁量权，规范执法程序，创新执法方式，将处罚和教育相结合，彰显法律权威，提升执法机关公信力，提升执法的质量和效能。③对李某首违不罚、公益替罚，是包容审慎柔性执法，也是严格执法，两者本质上并不冲突。
【分析】背景素材：“包容审慎柔性执法”彰显执法温度
考点考查：严格执法相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用政治与法治知识，对包容审慎柔性执法与严格执法是对立的观点进行评析。属于评析类主观题，考生可根据材料观点调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：执法队员确认他的行为系首次违法且情节轻微后，根据相关规定对当事人不予行政处罚，并让李某签署了《轻微违法行为告知承诺书》,通过公益服务代替罚款。此举提升了群众对城市管理的认同感和满意度→可从严格执法含义角度，说明某区执法局严格依据行政处罚法，恰当行使自由裁量权，规范执法程序，创新执法方式，将处罚和教育相结合，彰显法律权威，提升执法机关公信力，提升执法的质量和效能；
有效信息②：中华人民共和国行政处罚法第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚→可从包容审慎柔性执法与严格执法的关系角度，说明对李某首违不罚、公益替罚，是包容审慎柔性执法，也是严格执法，两者本质上并不冲突，因此说观点是片面的。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用严格执法相关知识，结合材料加以分析说明。
19．
①坚持良法之治。我国较为完备的法律体系和法律实施机制，为民营经济维护自身合法权益提供良好的法治保障。
②推进严格执法。坚持规范公正文明执法，有利于依法保护企业的正常经营活动。 （原题无答案，此答案仅供参考）
【分析】背景素材：《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布
考点考查：严格执法、科学立法
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求说明国务院督查对于地方政府依法做好经济工作的意义。需要调用严格执法、科学立法的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出了一系列政策措施→可联系坚持良法之治。
关键词②：政府和市场边界模糊不清，处罚不当、以罚代管、垄断经营、强制服务、不合理收费等乱象并未消除；更有甚者，部分地方官员滥用行政或刑事手段干预经济纠纷；漠视企业合理诉求，办理涉企事务拖沓扯皮……民营经济发展中遇到的机制性阻碍，以及地方政府在具体行政过程中的不当作为，引起了中央高度关切→可联系推进严格执法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．(1)有利于建设生态文明、建设美丽中国。
(2)评价：该地环保执法部门坚持法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为。
建议：①要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；
②要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”、“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。
【分析】背景素材：环境保护督察
考点考查：严格执法的有关知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题由三个问题构成，第一问要求说明加强环保执法有何重要意义，可从有利于建设生态文明、建设美丽中国角度分析，第二、三问属于开放型命题，要求对本地的环保执法情况作出评价，并提出具体建议。解答时，需要结合材料与设问要求，调动教材知识，联系实际分析作答。具体可从严格执法的内涵和要求角度去分析，答案不固定，考生只要能围绕主题作答，言之有理即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：建设生态文明、建设美丽中国，离不开严格的环境保护执法→有利于建设生态文明、建设美丽中国。
关键词②：长期以来，环保执法存在着过松过软的情况中央环保督察组之所以督察效果明显、备受赞誉，就在于它通过查事、察人、罚款、问责等方式，不断施加环保压力，让新环境保护法施行以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。→可联系本地实际，对照环保执法部门是否做到坚持法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为。再根据存在问题提出建议即可。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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