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未成年人保护
每月时政
专题10
2024年中考道德与法治时政热点专题
热点背景
01
考点突破
02
针对练习
03
近期新闻
04
CONTENTS
目录
01
热点背景
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从“河北邯郸初中生被害案”看未成年人保护
央广网邯郸3月19 日消息（记者王伟倩）近日，河北省邯郸市肥乡区初一学生王某某遭 3名同学杀害并埋尸引发舆论广泛关注。3月17日晚，肥乡区联合工作组在“微观肥乡”官方微信公众号发布情况通报。通报显示，3月11日，涉案犯罪嫌疑人被全部抓获，现已依法采取刑事强制措施。司法机关将对犯罪行为依法以惩处。
未成年人保护工作历来是社会各界高度关注的热点话题。2024年全国“两会”召开至今，很多人大代表和政协委员在未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护等诸多方面进行了提案和建言。
02
考点突破
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热点解读—— 刑事责任年龄划分
未成年人保护
1.不满12周岁的人，一律不负刑事责任。
【解读】不满 12 不包含 12 周岁，并且只是一律不负刑事责任，而不是所有责任都不必承担。
2.已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的应当负刑事责任。
【解读】此阶段是《刑法修正案十一》新增规定。注意：已满12不满14周岁的人不是所有的行为都需负责，只需针对两种情况①犯故意杀人、故意伤害罪致人死亡。②以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，但仅是这两种情况还不够，还应注意需达到情节恶劣，且经最高人民检察院核准追诉才需负责。
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热点解读—— 刑事责任年龄划分
未成年人保护
3.已满14周岁不满16周岁的人犯罪，只对8种严重犯罪负刑事责任：故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸、贩卖毒品、防火、爆炸、投放危险物质。责令其父母或其他监护人加以管教：在必要的时候，因不满16周岁不子刑事处罚的依法进行专门的矫治教育。
【解读】上述八种行为却有九种情况，故意伤害致人重伤或者死亡，除了上述情况其他的行为，已满14不满16周岁的人均不需负刑事责任。八种行为可以概括为：烧、杀、淫、掠、伤、投、爆、毒。
4.已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。未成年人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
【解读】已满16周岁应当对所有的犯罪行为负责，但我国成年未成年界限是18周岁，因此对于不满18周岁的人犯罪有宽容度在。
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材料01：
未成年人保护
最高检检察长应勇日前谈未成年人检察工作，提到要高度重视未成年人犯罪预防和治理。坚持对侵害未成年犯罪“零容忍”，深化综合履职，以检察司法保护促进“六大保护"，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。要高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施的故意杀人、故意伤害,致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设，健全罪错未成年人分级干预机制，加大教育矫治力度，携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。
问题01：“六大保护"是什么？
①家庭保护——基础
②学校保护——重要作用
③社会保护——不可缺少的组成部分
④司法保护——重要保障
⑤网络保护——线上线下全方位保护
⑥政府保护——承担着主体责任
问题02：保护未成年人的专门法律有哪些
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
专门法律
专门法律
问题03：最高检为什么坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”？
①未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能力不强，容易受不良因素的影响和不法侵害。
②未成年人的生存和发展事关人类的未来，保护未成年人的合法权益，是人类文明和社会进步的应有之义。
施暴者：身心发育尚不成熟，辨别是非能力和自我控制能力不强，思想道德素质不高，法律意识淡薄。
受害者：身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，维权意识不强等。
家庭：家庭保护不力，父母或其他监护人没有以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，没有正确履行监护职责等。
学校：学校保护不力，片面重视文化教育，忽视思想道德教育、法治教育；对品行有缺点的学生缺乏耐心教育、帮助;安全管理存在漏洞等。
国家和社会：社会保护不力，电视、网络中充斥着暴力文化，影响青少年的价值判断；法治宣传力度不够等。
问题04：为什么校园欺凌事件会频发？请从多角度分析
司法保护
问题05：最高检深入落实未成年人保护法，对侵害未成年犯罪“零容忍”，体现了对未成年人实行哪一特殊保护
青少年方面：不利于青少年的健康成长，既会危害受害者的身心健康，侵犯受害者的人格尊严权、财产权等权利，也会让施暴者因此受到法律的惩罚；
家庭、学校方面：会对双方家庭造成伤害，破坏学校正常的教学秩序；
社会方面：败坏社会风气，渲染暴力文化，不利于社会主义法治社会、和谐社会的建设。
问题06：校园欺凌事件会产生哪些不良影响？
问题07：请从道德和法律角度分别评析校园欺凌的行为
(1)道德：是道德缺失的表现，漠视了他人的生命；违背了律已宽人，扬善抑恶的处世准则；违背了社会主义核心价值观中友善的价值准则；我们对生命要有一种敬畏的情怀，自觉珍爱他人的生命，如同珍爱自己的生命一样，尊重、关注、关怀和善待身边的每一个人。
(2)法律：是违法行为，做了法律禁止做的事，侵犯了他人的人格尊严权、财产权等（具体什么权利需要结合材料判定）；我们应该增强法治观念，依法自律，做一个自觉守法的人；每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护，我们在行使自由和权利的时候，不得损害其他公民合法的自由和权利；对未成年人的特殊保护不够，家庭保护学校保护、社会保护不力。
问题08：如果你发现自己的好朋友遭受了侵害，你应该如何帮助他？
帮助他向老师或父母求助，必要时报警；
提醒他在求助过程中注意保护人身安全；
鼓励他勇敢地指正犯罪嫌疑人，依法维权；
耐心地开导他，邀请他去爬山、钓鱼等活动。
问题09： 请从青少年、家庭、学校、国家角度，分别说说如何防治校园欺凌？
（1)青少年:①提高道德修养和法律意识。②尊重、关爱他人的生命健康。③为人真诚,讲究诚信,友好相处，做负责任的学生。④与他人发生争执,懂得控制情绪，宽容他人。⑤遇到麻烦时请老师、家长帮助解决、必要时依法维权。
（2)学校:①加强对学生的安全管理。②开展有关自我保护的宣传教育活动。③建立起问题学生的跟踪帮教制度。④对学生加强珍爱生命、远离暴力等相关知识的教育。⑤提高学生维护生命健康权的意识和能力。
（3)家庭:①家长要肩负起对孩子的教育和监护职责。②注意自己的言行对孩子的影响，不打骂孩子。③用正确的方法引导孩子处理人际关系。
（4)国家:①健全相关法律法规。②严格规范学校办学行为。③加大对侵犯中小学生违法犯罪行为的打击力度。
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材料02：
未成年人保护
《未成年人网络保护条例》是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，明确了未成年人网络保护的原则要求和监督管理体制、未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等制度，多角度全方位地保障未成年人在网络空间的合法权益。《条例》自2024年1月1日起施行。
规定国家鼓励和支持制作、复制、发布、传播有利于未成年人健康成长的网络信息。
明确将网络素养教育纳入学校素质教育内容。
规定监护人应当教育引导未成年人增强个人信息保护意识和能力、指导未成年人行使相关权利。
问题01：国家公布《未成年人网络保护条例》自2024年1月1日起施行说明了什么？
①党和政府重视、关心青少年健康成长，促进青少年全面发展，给予青少年特殊保护；
②党和政府坚持以人民为中心的发展思想；
③我国坚持全面依法治国的基本方略，不断完善中国特色社会主义法律体系，实行良法之治；
问题02：从未成年人自身看,容易受到网络侵害的原因有哪些？
未成年人对网络知识了解有限，容易掉入各类“网络陷阱”。
未成年人涉世不深，自我保护意识和能力不足。
未成年人心智还不成熟，容易受到各类不良诱惑。
未成年人法治观念淡薄，依法维权意识和能力不足。
未成年人调节情绪能力不足，容易冲动，做出伤害自己的事情。
问题03：为配合“净网”“护苗”专项行动深入开展，请你为社会各界提出合理化建议。
国家：加强立法，建立健全相关的法律、法规。
有关部门：要加大执法力度和监管力度.做到科学立法、严格执法、公正司法，为未成年人的健康 成长提供良好的社会环境。
学校：加强对学生的教育和引导，使其远离不良诱惑，倡导学生绿色阅读。
家庭：家长要尽到对子女的教育和保护职责，用正确的思想和行为引导教育孩子。
问题04：为助力“净网”“护苗”专项行动深入开展，我们青少年要怎么做？
加强道德修养，增强法律意识，养成自觉守法的好习惯。
自觉抵制不良诱惑，杜绝不良行为。
自觉树立和践行社会主义核心价值观，关爱社会，回报社会。
文明上网、自觉遵守网络道德规范和法律规范,养成良好网络习惯。
增强自我保护意识,提高自我保护能力。
问题05：运用所学，分析国家促进未成年人网络素养的原因。
青年兴则国兴，青年强则国强。
网络已成为未成年人成长发展过程中不可分割的一部分。
提升未成年人网络素养，有利于增强未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力。
提升未成年人网络素养,是建设网络强国的需要等。
问题06：持续为未成年人构筑网络文明，我们应该付出哪些行动？
国家：①完善相关法律法规，为防止未成年人沉迷网络提供法律支持;②加大执法监管力度，对不符合规范的网络平台进行查处;③加大对网络违法犯罪行为的打击力度。
网络平台：①加强行业自律，开发能防止未成年人沉迷网络的系统;②加强管理机制，开发并实 行互联网未成年人模式等。
家庭：①培养良好的亲子关系；②加强与孩子的交流沟通，引导未成年人合理利用手机和互联网；③家长应以身作则，培养孩子良好的生活学习习惯；④当发现孩子沉迷于网络时，要及时劝阻、批评、教育。
未成年人：①增强自控力，学会“信息节食”；②自觉遵守网络道德，提高媒介素养，积极利用网络获取新知；③积极参加集体活动，培养高雅情趣：①增强自我保护意识，自觉抵制不良诱惑；⑤加强与同学、朋友之间的交流。
问题07：为什么要加强“保护未成年人个人信息”的宣传教育？
未成年人自我保护能力较弱，辨别是非能力不强，容易受到 不良因素的影响和不法侵害。
党和政府坚持以人民为中心的发展思想，切实维护人民群众的合法权益。
未成年人心理承受能力较弱，一旦被骗，难以走出阴影，会造成严重后果。
未成年人群体法律意识淡薄,维权意识不强。
问题08：为了防范个人信息泄露、篡改、丢失，未成年人需要注意哪些问题？
认真学习法律法规，提高明辨是非善恶的能力，自觉抵制不良诱惑。
注意保护个人隐私，提高防范意识,不向陌生人泄露个人信息。
不随意点击不明链接，不参与任何形式的网络刷单。
必要时要向公安机关或银行工作人员求助。
问题09：网络的弊端有哪些？
①网络信息良莠不齐。
②沉迷于网络，影响学习、工作和生活。
③个人隐私容易被侵犯。
问题10：如何网上交友？
①学会理性辨别，慎重选择。
②要有一定的自我保护意识。
③将网上的朋友转化为现实中的朋友，需要慎重。
④要遵守法律、法规。
⑤要学会在现实中与同伴交往。
问题11：如何保障未成年人的健康成长？
①国家应完善相关法律法规，健全未成年人权益保护制度。
②父母应履行好家庭保护的相关职责，抚养教育引导未成年子女健康成长。
③学校要履行好学校保护的相关职责，教育引导未成年学生全面发展。
④社会应为未成年人健康成长提供良好的社会环境。
⑤未成年人要增强自我保护意识和能力，学会依法维权。
问题12：青少年如何加强自我防范、预防犯罪？
①我们作为社会成员，要珍惜美好生活，认清犯罪危害，远离犯罪。
②杜绝不良行为。
③增强法制观念，依法自律，做一个自觉守法的人。④从小事做起，防患于未然。
问题13：遇到侵害，如何依法维护自己的合法权益？
①当权益受到侵害时，及时寻求法律救助，依靠法律维护自己的合法权益。
②我们可以通过法律服务机构来维护合法权益。
③受到非法侵害，可以寻求国家的法律救济。
④可以通过和解、调解、仲裁、诉讼的方式维权。
问题14：整治网络乱象，需要全社会共同努力。运用所学知识，请为筑牢未成年人网络安全“防火墙”建言献策。
①国家营造诚实守信的社会环境。
②学校开设法治教育课程，联通学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络。
③有关部门加强对网站的管理，严厉查处编造和传播谣言的网站。
④未成年人正确选择网上信息并理智对待，自觉抵制不良诱惑，遵守网络规则（恪守道德、遵守法律）。
03
针对练习
1.近年来，校园的霸凌事件不断发生，不少未成年人依仗自己是“未成年人”的身份为所欲为，央媒发声：年龄不应是违法犯罪的挡箭牌。从法律角度看，这要求我们青少年（ ）
①主动学法、用法，自觉遵纪守法
②积极行使权利，学会自我保护
③要严惩校园霸凌者，维护校园安定
④坚持完善各项制度，减少校园霸凌
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
A
2．《未成年人网络保护条例》于2024年1月1日起施行。该条例的出台旨在（ ）
A．提高未成年人的媒介素养
B．实现对未成年人的全方位保护
C．保障未成年人的网络自由
D．为未成年人网络保护提供有力的法治保障
D
3．《山西省未成年人保护条例》（以下简称《条例》）已由山西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月22日修订通过，自2024年1月1日起施行。阅读下框中的内容，请你判断《条例》中的第十一条体现了对未成年人的哪一保护 （ ）
A．家庭保护 B．学校保护 C．政府保护 D．司法保护
A
4. 2023年10月24日，国务院总理李强签署第766号国务院令并发布了《未成年人网络保护条例》，于2024年1月1日起实施。下列同学对该新闻的评论中，正确的是（ ）
A．小珍：该条例将会限制未成年人享受网络自由
B．小琼：这为未成年人参与网络提供了法治保障
C．小马：充分体现了我国对未成年人的司法保护
D．小秋：能从根本上避免未成年人沉迷网络游戏
B
5．漫画《依法带娃》说明了（ ）
A．未成年人享有法律特权
B．保护未成年人只是家庭的责任
C．国家给予未成年人特殊关爱和保护
D．《家庭教育促进法》是保护未成年人的唯一法律
C
6．2024年1月，市场监管总局、教育部、工业和信息化部联合发布公告，加强重点儿童和学生用品安全管理，对儿童和学生用品生产和销售单位、电商平台、校园周边商铺、各地教育部门等提出了明确的责任要求。这（ ）
①体现了对未成年人的特殊保护
②提高了未成年人的法律地位
③有利于形成全社会多方协同治理机制
④让未成年人享有更多的特权
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
C
7. 2024年1月1日，《未成年人网络保护条例》正式施行。这是我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，标志着我国未成年人网络保护法治建设迈上新的台阶。该条例的实施表明（ ）
A．依法治国是党领导人民治理国家的基本国策B．落实法治需我们将人治与法治相结合
C．国家高度重视对未成年人的网络保护工作
D．中国特色社会主义法律体系已经形成
C
8. 《未成年人网络保护条例》于2024年1月1日起施行。这是我国出台的第一部专门性的未成年网络保护综合立法，它（ ）
①体现了党和国家对未成年人成长的高度重视
②有利于营造对未成年人身心促康的网络环境
③保障未成年人所有权益不受侵害，健康成才
④为未成年人网络保护提供了有力的法律保障
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
B
9. 校园欺凌不仅是一个教育问题，同时也是一个法律问题。如何让躲在“隐秘角落”的校园欺凌现象被更多阳光照射，这启示我们青少年（ ）
①遇到不法侵害及时向公安机关提起诉讼
②增强法治观念，学会依法维权
③不袖手旁观，遇见校园欺凌要见义“智”为
④营造遵纪守法的良好社会风尚
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
C
10. 校园欺凌现象偶有发生。面对这种现象，你的建议是（ ）
①暂时妥协，事后再找人报复
②勇敢机智，向学校反映问题
③见机行事，必要时求助警察
④保护自己，用合法方式维权
①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
11. 校园霸凌并不仅仅是打人，还包括辱骂、嘲弄、恶意中伤、团体排挤、人际关系对立、网络霸凌等，会让受害一方内心变得脆弱，无助，造成长期的身心伤害，有些受害者甚至用一生来治愈那段阴略的时光。为防止伤害，青少年要做到( )
A．依法加大对欺凌霸凌的惩戒力度
B．营造良好的家庭环境和亲子关系
C．敢于斗争，机智应对，及时求助
D．加强法治教育，加强督导和巡视
C
12. 近日，发生在邯郸市的一起由校园欺凌事件导致的一初中生遇害案引发社会热议。由于嫌疑人与被害人均是未成年人，关于未成年人犯罪如何判罚再次成为讨论焦点。以下观点中正确的是（ ）
A．即便是未成年人，校园欺凌行为若触犯法律也要承担相应的法律责任
B．遏制校园欺凌行为我们无能为力
C．校园中应避免意见分歧，学会构建和谐的人际关系
D．面对校园欺凌行为，要学会逃避退让，保护自我
A
13. 按照省委、省政府的统一部署，儋州市委、市政府决定从2023年至2025年在全市范围内开展为期三年的未成年人“护苗”专项行动，全面整治校园欺凌行为，远离校园欺凌，作为中学生，我们应该（ ）
①树立法治观念，坚决不欺负同学
②看到同学遭遇校园欺凌，及时告知老师或报警
③坚决同校园欺凌行为作斗争，以牙还牙
④在自己遭遇校园欺凌后，及时与家长或老师沟通
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
B
14.【预防违法犯罪】
近年来，校园欺凌事件令人担忧，欺凌事件发生越来越频繁、年龄越来越小、地域越来越宽，校园欺凌不再是校内小事，也不是学校教育问题，校园暴力研究也从生理学、心理学转向社会研究，已经成为不容忽视的社会问题。通过司法大数据报告显示校园欺凌、暴力案件中，55.12%因发生口角、小摩擦等琐事而引发，因为满足个人私欲进行抢劫、侮辱、强奸、敲诈勒索等犯罪行为案件占18.08%。法律专家分析青少年犯罪的因素：社会环境的污染，使青少年不能明辨是非；自身素质不高，认知能力不足，法律意识淡薄是青少年犯罪的重要原因；青少年面对违法犯罪的错误做法和态度也是纵容违法犯罪的屡次发生的原因。
(1)根据所学知识谈谈如何加强自我防范，预防违法犯罪
(2)运用“善用法律”的知识，当你遇到校园欺凌时如何应对？
【答案】（1）①犯罪是我们成长道路上最凶险的陷阱。我们作为社会成员，要珍惜美好生活，认清犯罪危害，远离犯罪。②预防犯罪，需要我们杜绝不良行为。我国预防未成年人犯罪法对未成年人不良行为的预防、严重不良行为的矫治作了明确的规定，给我们划清了是非的界限，标示了生活中的“雷区”。③生活在法治社会，我们应增强法治观念，依法自律，做一个自觉守法的人。④我们要从小事做起，避免沾染不良习气，自觉遵纪守法，防患于未然。
(2)在面对校园欺凌时：我们要善于斗争，在保全自己、减少伤害的前提下，巧妙地借助他人或社会的力量，采取机智灵活的方式，同校园欺凌斗争。
15.近年来，全国各地中小学校积极采取措施，有效预防校园欺凌事件的发生，努力把校园建设成最安全、最阳光的地方。
(1)请简要分析未成年人违法犯罪的自身原因有哪些？
(2)现代法治社会的小公民要做到与法同行，这对我们青少年提出了什么要求？（至少两点）
(3)为更好地增强同学们的法治意识，请你说说我们可以采用哪些活动形式？（至少两种）
【答案】(1)①未成年人身心发育尚不成熟，自我保护能力较弱，辨别是非能力和自我控制能力不强，容易受到不良因素的影响和不法侵害；②未成年人的生存和发展事关人类的未来对未成年人给予特殊关爱和保护以成为人类的共识；保护未成年人的合法权益是人类文明和社会进步的应有之义。
(2)①学会依法办事，遵守各种法律法规。②养成尊法学法守法用法的习惯，逐步成长为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。③提高自身道德水平，增强尊法守法的意识和自觉性。④树立法治意识，让法律铭刻在我们的心中，成为法治中国建设参与者与推动者。
(3)法律讲座、法律知识竞赛等。
16.阅读材料，回答问题。
【为“少年的你”撑好法律“保护伞”】
《中华人民共和国未成年人保护法》堪称未成年人法律体系中的“小宪法”。
新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第一条规定，为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。
(1)结合材料，运用所学知识，谈谈宪法与未成年人保护法的关系。
近年来，校园欺凌违法犯罪时有发生，已成为严重影响未成年人身心健康的社会顽疾。以下是对校园欺凌行为具体形式的调查图表：
(2)从图表中可以看出校园欺凌行为侵犯了未成年人的哪些权利 假如你的朋友是校园欺凌事件的受害者，你认为他（她）可以通过哪些方式维护自己的合法权益
【答案】(1)①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(2)生命健康权、人格尊严权、隐私权、财产权等。
和解、调解、诉讼。
04
近期新闻
要闻
社会
国际
星光不负赶路人，
时光不负有心人。
每一个追梦人！
加油！

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