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第一单元 坚持宪法至上
基础知识复习
1.中国共产党领导地位的确立①中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。②新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。③我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
（一）党的主张和人民意志的统一
2 .我国的国家性质和根本制度（1）国家性质工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（2）根本制度社会主义制度
3.中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目标性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。根本宗旨：全心全意为人民服务最高理想和最终目标：实现共产主义
4.中国共产党是最高政治领导力量①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。
②党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
③必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
5.中国共产党与宪法法律的关系①中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
②中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法法律治国理政。
6.我国宪法的基本原则是什么？我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
7.宪法如何保障国家权力属于人民？宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位，规定社会主义经济制度、社会主义政治制度、公民基本权利与国家武装力量。（1）国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（我国的国体）（2）人民当家作主的地位：中华人民共和国的一切权力属于人民。（3）经济制度的基础：生产资料的社会主义公有制。（4）政治制度：广大人民通过人民代表大会行使国家权力（人民代表大会制度），通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。（人民代表大会是人民行使国家权力的机关）
8.一切权力属于人民的宪法原则，目的和要求分别是什么？（1）目的：保证人民当家作主。（2）要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
9.人权的实质内容和目标是什么？人自由、平等地生存和发展。
10.我国人权的显著特点广泛性、公平性、真实性。
11.我国人权的广泛性主要表现在哪些方面？（1）主体广泛：既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。（2）内容广泛：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
12.为什么要尊重和保障人权？
（1）尊重和保障人权是我国的宪法原则。
（2）尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
13.国家如何做到尊重和保障人权？
表现 内容
立法方面 我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任
执法方面 行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权
监察方面 监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益
司法方面 审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益
法治宣传方面 国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实
（1）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。（2）宪法规定国家的一切权力属于人民，一切权力属于人民的宪法原则，归根到底就是要保证人民当家作主。（3）宪法尊重和保障人权，要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
14.如何理解宪法是公民权利的保障书？
（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督（人民和人民代表大会的关系）；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督（人民代表大会和其他国家机关的关系）。（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
15.宪法是如何组织国家机构的？
（1）含义：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。（2）体现：①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
16.民主集中制的含义及主要体现
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（3）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
17.为什么要规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
18.宪法是如何规范权力运行的？
（1）组织国家机构。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。（2）规范权力运行。宪法授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
19.如何理解宪法是治国安邦的总章程？
1.我国宪法的构成、本质和内容各是什么？（1）构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。（2）本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。（3）内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
（二）保障宪法实施
（1）宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。（3）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2.我国宪法的地位
（1）宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
（2）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（3）一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
3.如何理解“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”？
（1）中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（3）党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
4.中国共产党作为执政党，为什么必须以宪法为根本的活动准则？
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。（3）宪法是对公民的根本确认和保障，其他法律对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
5.为什么说“宪法是国家法制统一的基础”？宪法和其他法律的联系）
（1）内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追求其违宪责任，维护宪法权威。（2）主体：宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
6.宪法监督的内容和主体
（1）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。（2）为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。（3）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
7.为什么要加强宪法监督？
（1）完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。（2）健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
8.如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监督制度？）
（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。（2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。（3）有助于国家公职人员珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
9.为什么要增强宪法意识？
（1）从国家公职人员角度：强化公职人员宪法意识，珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为，积极履行法定职责。（设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等）（2）从公民角度：①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动。②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
10. 如何增强宪法意识？
重点难点复习
重点：
性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
根本宗旨：全心全意为人民服务
最高理想和最终目标：实现共产主义
1.中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目标
宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位，规定社会主义经济制度、社会主义政治制度、公民基本权利与国家武装力量。（1）国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（我国的国体）（2）人民当家作主的地位：中华人民共和国的一切权力属于人民。（3）经济制度的基础：生产资料的社会主义公有制。（4）政治制度：广大人民通过人民代表大会行使国家权力（人民代表大会制度），通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。（人民代表大会是人民行使国家权力的机关）
2.宪法如何保障国家权力属于人民？
（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督（人民和人民代表大会的关系）；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督（人民代表大会和其他国家机关的关系）。（2）宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3.宪法是如何组织国家机构的？
（1）宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。（3）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
4.我国宪法的地位
（1）中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（3）党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5.中国共产党作为执政党，为什么必须以宪法为根本的活动准则？
难点：
1.为什么要尊重和保障人权？
（1）尊重和保障人权是我国的宪法原则。（2）尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
（1）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。（2）宪法规定国家的一切权力属于人民，一切权力属于人民的宪法原则，归根到底就是要保证人民当家作主。（3）宪法尊重和保障人权，要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
2.如何理解宪法是公民权利的保障书？
（1）完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。（2）健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
3.如何加强宪法监督？（如何健全宪法实施和监督制度？）
（1）从国家公职人员角度：强化公职人员宪法意识，珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为，积极履行法定职责。（设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等）（2）从公民角度：
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
4.如何增强宪法意识？
练习题
1．《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。该法第一条规定：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动……根据宪法，制定本法。”材料体现了（ ）A．我国要坚持依法治国和以德治国相结合B．我国宪法是党的主张和人民意志的统一C．宪法是其他法律的立法基础和立法依据D．宪法制定和修改程序比其他法律更严格
C
2．
回顾我国宪法的发展历程。
　　第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。——1954年宪法 　　第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家……——1982年宪法
分析上面的材料,我们可以看出宪法 ( A )
①是治国安邦的总章程　②是其他一切法律的总和　③是党和人民意志的集中体现　④规定的是具体性问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3．依据表格内容，我们可以得出的结论是（ ）
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
人身自由不受侵犯 刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件刑法规定了侵犯公民人身权利、民主权利罪
A．宪法规范了国家的立法活动
B．宪法是其他法律的总和
C．宪法是对具体法律规定的落实
D．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D
4．调查研究是我们党的优良传统，没有调查就没有发言权，在新征程上，要继续用好调查研究这个“传家宝”。深入基层，深入群众，听真话、察实情。大兴调查研究旨在（ ）
①真诚倾听群众呼声，为民谋利 ②真心接受群众意见，全部采纳③真情关心群众疾苦，为民解困 ④真实反映群众愿望，实事求是A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
5．中国共产党第二十次全国代表大会提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，吹响了奋进新征程的时代号角。这说明（ ）A．中国共产党是我国的最高政治领导力量B．党的最高理想是实现社会主义现代化C．我国实现了中华民族伟大复兴的中国梦D．党的主张通过党的二十大上升为国家意志
A
6.一百多年来,从建党的开天辟地、新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国共产党带领中国人民取得了举世瞩目的成就。由此可得出的结论是 (C　)
A.中国共产党领导人民制定和实施宪法和法律
B.中国共产党必须在宪法和法律范围内活动
C.中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势
D.中国共产党带领中国人民实现了最高理想和最终目标
7.2023年3月7日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这体现了 (D )
①国家权力机关对其他国家机关负责　②国家的一切权力属于人大代表　③权力机关在国家机构中居主导地位　④我国国家机构实行民主集中制原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.“信息公开为常态,不公开为例外”,浙江省政务服务网公开行政权力清单、部门责任清单、财政专项资金管理清单……政府的以上做法旨在 (D　)
A.加强民主选举,推进法治进程
B.严格依法执政,力求绝对公平
C.保障司法公正,维护社会稳定
D.规范权力运行,打造阳光政府
9.2023年12月4日是第十个“国家宪法日”,某中学组织了宪法知识竞赛、宪法诵读等主题教育活动。如果给本次活动拟一个宣传标题,最恰当的是 (C　)
A.家校密切配合,共育时代新人
B.杜绝违宪行为,珍惜美好生活
C.增强宪法意识,自觉践行宪法
D.学习党史知识,弘扬民族精神
10、《中华人民共和国体育法》第一条规定,为了促进体育事业,弘扬中华精神,培育中华体育文化,发展体育运动,增强人民体质,根据宪法,制定本法。这说明 ( B)
A.宪法是一切法律的总和
B.宪法具有最高的法律效力
C.体育法规定了国家生活中根本性的问题
D.体育法的制定和修改程序比其他法律更加严格
11.作为国家的根本法,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。下列选项中,属于该法所规定的有 ( C )
①民事责任的承担方式　②国家机构的设置及职权　③刑事责任年龄的规定　④公民的基本权利和义务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.教育部于2023年5月至12月举办的第八届全国学生“学宪法　讲宪法”系列活动要求,各地建立青少年宪法宣传教育常态化长效化机制,有条件的地方要将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容,纳入中小学课后服务范围,推动学生每年接受不少于2课时的法治实践教育。这有利于青少年( A )
①接受法治教育,提升法治素养　②养成立法尊法守法用法的习惯　③增强法治观念,弘扬法治精神　④推进宪法宣传,增强权力意识
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13、法律知识小课堂上,九年级(1)班的同学们分享了法治新闻和信息。
【学法知法】
于2023年3月15日起施行的新修订的《中华人民共和国立法法》第一条规定,为了规范立法活动,健全国家立法制度,提高立法质量,完善中国特色社会主义法律体系,发挥立法的引领和推动作用,保障和发展社会主义民主,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,根据宪法,制定本法。
(1)“根据宪法,制定本法”说明了什么
【明世间理】
习近平总书记说,“我们党领导人民制定的宪法,集中了人民智慧,体现了全体人民共同意志,实现了党的主张和人民意志高度统一,克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端,因而得到最广大人民拥护和遵行,具有显著优势、坚实基础、强大生命力”“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。
(2)习近平总书记之言对你成为一个合格的公民有何启示
【系天下事】
《江西省保护公民举报权利条例》第二条规定,凡对在本省的单位和个人违纪、违法和犯罪的行为,依法进行控告、检举的公民(以下简称举报人),其举报权利及其他合法权益受法律保护。第五条规定,保护公民举报应当遵循为举报人保密、举报有功受奖和举报人合法权益不受侵犯的原则。
(3)公民举报贪污、受贿等现象,此举可谓“善莫大焉”,请说说你的理解。
.(1)①宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。②宪法是其他法律的立法基础和立法依据;其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。
(2)作为学生,我们要成为未来的合格公民,要增强宪法意识,维护宪法权威;要学习宪法,认同宪法,践行宪法。
(3)①公民依法通过各种途径和形式行使监督权,这是人民行使当家作主权利的重要形式,有助于国家机关及其工作人员依法行使权力,全心全意为人民服务。②我国公民依法行使政治权利和自由,参与国家政治生活,有利于管理国家事务和社会事务,有利于管理经济和文化事业。③有利于保证人民当家作主,建设社会主义法治国家,构建和谐社会。④有利于国家机关加强廉政建设,监督国家机关工作人员严格依法办事,防止违法乱纪现象的发生。⑤有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率,促使决策民主化、科学化。
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