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第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
第三单元 人民当家做主
新 课 导 入
地位我最高，法由我来立
大事我拍板，任免我决定。
(打一国家机关名称)
全国人民代表大会
1.知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2.能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权。
3.明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
学习目标：
学习重点：
1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.全国人民代表大会是最高的国家权力机关；
3.人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。
自学指导，阅读P78-82,思考下列问题，并圈画关键词
1.国家权力机关的产生、组成？
2.全国人民代表大会的性质、地位？
3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与其他国家机关的关系？
4. 人民代表大会的职权？
第一目
人民行使国家权力的机关
（人民代表大会）
间接行使
人大代表
人民代表大会
(国家权力机关)
人 民
行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关。
管理国家
和社会的权力
国家权力
选举
统一行使
具体行使
组成
产生
我国人民是如何行使国家权力的？
国家的一切权力属于人民
人民
人民代表大会
人大代表
其他国家机关
选举
负责
组成
产生
负责
服务
1.国家权力机关的产生、组成？ P79
（1）产生：我国各级国家
权力机关是由人民选举的
代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
(2)组成：我国宪法规定：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。背
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
思考：
1.观察结构图，哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
司法机关
（全国人民代表大会是最高国家权力机关）。（代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位）。
2、全国人民代表大会的性质、地位？背 P79
性质
地位
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
职权：
注意区分：国家权力机关（人民代表大会）在国家机构中居于主导地位。P15
最高人民法院
地方各级人民代表大会常务委员会
地方各级人民政府
地方各级人民法院
行政
机关
检察
机关
监察
机关
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
地方各级人民检察院
地方各级监察委员会
①性质：地方国家权力机关。
②地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
③地方人大和其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与其他国家机关的关系？P80 理解
审判机关
性质
地位
常设机关
职权
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
国家机构中最高地位
全国人大常委会
最高立法权（法律）
最高决定权
最高任免权
最高监督权
地方各级权力机关
不是最高地位
地方各级人大常委会
立法权（地方性法规）
决定权（地方重大事务）
任免权（地方机关人员）
监督权（地方）
人民直接管理国家事务（ ）
人民代表都是直接选举产生的（ ）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （ ）
人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
人民代表大会制度是我国的根本制度（ ）
人民代表大会是我国的最高国家权力机关（ ）
全国人大与地方各级人大的权力是一样的（ ）
X
X
X
X
√
间接
直接或间接
人民代表大会制度
根本政治制度
X
X
全国人民代表大会
知识点判断并改正：
人民代表大会一年才召开一次，平时遇到大事需要解决怎么办呢？
人民代表大会的常设机关
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
第二目
人民代表大会职权
4.人民代表大会的职权？背 P80
①立法权
②决定权
③任免权
④监督权
2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》
（1）立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会：地方立法权（制定地方性法规 ）
二、人民代表大会职权
关键词：法律的制定、修改、废止。（法律的立、废、改）
（2）决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
2024年3月10日第十四届全国人民代表大会第二次会议通过，听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
宪法第六十二条规定：
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
关键词：审议/批准/表决国家和社会的重大事项、大政方针、规划的权力，是将要执行的（计划、规划、本年度报告）
2023年3月10日上午十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，赵乐际当选全国人大常委会委员长，韩正当选国家副主席，新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。
（3）任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。（注意：决定的是人员）
材料一： 2024年3月5日，国务院总理李强代表国务院向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。
材料二：2024年3月8日上午最高人民法院院长周强向十三届全国人大四次会议作《最高人民法院工作报告》；
材料三：下午3时，最高人民检察院检察长张军作《最高人民检察院工作报告》。
思考：你知道“一府一委两院”分别是指哪些国家机关？全国人大为什么要审议“一府一委两院”的工作报告？
十四届全国人大二次会议审议政府工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。
（4）监督权
①全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
关键词：①监督/检查法律实施情况。
②听取/审查/通过“一府一委两院”上半年工作报告。
注意：针对已做完的工作
人大职权 题目中的表现形式
立法权 表决通过制定、修改、废除法律或地方性法规条例
决定权 批准/表决通过重大事项、计划、财政预算、规划、决定
任免权 选举、决定、罢免相关国家机关领导人及其他人员
监督权 宪法法律的实施；听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告；开展执法检查。
注意：
1.不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“表决通过、决定”二字就是决定权！
2. 听取、审议上年度的工作报告（已做完的）是
批准本年度的财政预算（将要执行）是
监督权
决定权
学以致用
一、审议政府工作报告
二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
决定权
任免权
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
1.国家权力机关的组成人员
2.最高国家权力机关
3.相对“敌人”而言的政治概念，我国人民是国家的主人
4.根本政治制度
5.国家权力机关，包括全国和地方人大
易混淆概念
拓展：
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
人民代表大会的产生、职责、构成？
全国人大的性质、地位？
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结
地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
1．在我国，有权修改并监督宪法实施的国家机关是（ ）
A.全国人大常委会
B.各级人大常委会
C.各级人民代表大会
D.全国人民代表大会及其常委会
D
课堂练习
2．2023年3月，十四届全国人大一次会议听取和审议了政府工作报告，说明全国人大与国务院之间是(　　)
A．上级与下级关系
B．相互制衡的关系
C．相互监督的关系
D．监督与被监督的关系
D
课堂练习
3.2023年全国两会“如期”召开，下列内容中属于本次全国人大会议议程的一组是（　　）
①审议全国人民代表大会组织法修正草案的议案
②听取并讨论政府工作报告及其他有关报告
③列席第十三届全国人民代表大会第四次会议
④审议最高人民检察院工作报告
A．①② B．②④ C．①③ D．①④
C
课堂练习
4．第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。这表明（ ）
A.我国的一切权力属于人大代表
B.人民代表大会是我国的最高国家权力机关
C.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
D
课堂练习

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