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你是否知道：人民代表大会是什么性质的国家机关，有什么职权？
第十四届全国人民代表大会二次会议在圆满完成各项议程后，2024年3月11日在人民大会堂闭幕。
6.1国家权力机关
统编版 道德与法治 八下
第三单元 第六课
02
1.人民代表大会的性质、职责与构成？P79
2.全国人民代表大会的性质与地位？P79
3.地方各级人民代表大会的性质与地位？P80
4.人民代表大会的职权？P80-82
结合问题，2分钟预习新课：
人民行使国家权力机关
01
人民行使国家权力的机关
我国宪法第二条规定：
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
统称为人民代表大会
思考：
人民代表大会（权力机关）是如何产生的？
01
乡（镇）人大代表
人民
县（区）人大代表
市（州）人大代表
省（市、区）人大代表
全国人大代表
全国人民代表大会
省（市、区）人民代表大会
市（州）
人民代表大会
县(区）、乡（镇）人民代表大会
直接选举
组成
组成
组成
组成
地方国家权力机关
最高国家权力机关
间接选举
由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表
人民代表大会的产生？
1.人民代表大会的性质、职责与构成？P79
人民行使国家权力的机关
（1）性质：
（2）职责：
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务
（3）构成：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的机关
拓展：
人民代表大会不只是一次会议，也是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”，是全国人民代表大会的组成部分，在全国人大闭会期间代替人大行使部分职权。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
01
人民代表大会和其他国家机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
产生
对其负责
受其监督
产生
对其负责
受其监督
国务院
国家监察委员会
最高人民检察院
最高人民法院
地方人民政府
地方监察委员会
地方人民检察院
地方人民法院
（最高行政机关）
（最高监察机关）
（最高检察机关）
（最高审判机关）
（地方行政机关）
（地方监察机关）
（地方检察机关）
（地方审判机关）
监督、指导
最高国家权利机关（性质）
地方国家权利机关（性质）
在整个国家机关体系中居于最高地位，代表全国人民统一行使国家权力（地位）
本行政区域内人民行使国家权力的机关（地位）
01
2.全国人民代表大会的性质与地位？P79
最高国家权力机关
（1）性质：
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
（2）地位：
人民行使国家权力的机关
3.地方人民代表大会的性质与地位？P80
（1）性质：
地方国家权力机关
（2）地位：
是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
全国人大与最高行政机关是领导与被领导的关系（ ）
人民代表都是直接选举产生的（ ）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （ ）
人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
人民代表大会制度是我国的根本制度（ ）
人民代表大会是我国的最高权力机关（ ）
市人民政府受省人大监督，对省人大负责（ ）
X
X
X
X
√
监督与被监督
直接或间接
制度
政治
X
X
全国
知识点判断并改正
市人民政府对市人大负责
人民代表大会的职权
02
01
人民代表大会的职权：
立法权
决定权
任免权
监督权
01
情境探究--人民代表大会的职权
立法权
这反映了人民代表大会具有什么职权？
材料一：2023年10月24日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。
　 材料二：《上海市无废城市建设条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年3月27日通过，现予公布，自2024年6月5日起施行。
01
情境探究--人民代表大会的职权：
①立法权
法律的立、改、废
全国人大及其常委会行使国家立法权
一定级别的地方人大及其常委会行使地方立法权
县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大没有立法权。
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。
01
情境探究--人民代表大会的职权：
2024年十四届全国人大二次会议议程：
表决通过了关于2024年国民经济和社会发展计划的决议
表决通过了关于2024年中央和地方预算的决议
决定权
这反映了人民代表大会具有什么职权？
01
情境探究--人民代表大会的职权：
②决定权：
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权
是指本行政区域内政治、经济、科教文卫、环境和资源保护等工作中带有根本性、全局性、长远性，事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的事项。
七届全国人大第五次会议决定建设三峡大坝
十届全国人大常委会第十九次会议决定取消农业税
十三届全国人大会一次会议决定设立监察委员会
十三届全国人大常委会第三十次会议决定放开三胎
1.审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。
2.【侧重事前】
01
情境探究--人民代表大会的职权：
任免权
这反映了人民代表大会具有什么职权？
材料一：2023年3月10日， 十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国家主席中央军委主席；赵乐际当选全国人大常委会委员长， 韩正当选国家副主席；
材料二：宪法第62条规定：全国人民代表大会行使下列职权：
（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
选举、决定、罢免
01
情境探究--人民代表大会的职权：
③任免权
选举、决定、罢免国家工作人员
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
01
情境探究--人民代表大会的职权：
2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。
3月8日，最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。
思考：人大审议“一府两院”工作报告体现了哪一职权？
监督权
3月5日，李强代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》
01
情境探究--人民代表大会的职权：
④监督权
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施；
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
提示：
侧重于已经做完或正在做的事项
如：审议上年度工作报告
02
4.人民代表大会的职权？P80-82
1.立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权，一定级别的地方人大及其常委会行使地方立法权。
2.决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
3.任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
4.监督权。全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
人民代表大会的职权
全国人大行使最高立法权
1.关于法律的立、改、废的决定则是立法权；
2.表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权；
3.对国家机关领导人员及其他组成人员的选举、决定、罢免的决定是任免权；
4.听取、审议“一府一委两院”上年度的工作报告是监督权；
注意：四个“权力”的区分关键是看内容
尚未发生/将要执行
正在执行或已经执行完毕
全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。
全国人大决定任命李强为总理。
全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。
全国人大表决通过今年国民经济计划决议。
全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。
全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。
全国人大听取审议了政府工作报告。
立法权
决定权
任免权
决定权
决定权
监督权
监督权
小试牛刀
课堂小结
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
02
重点背诵：
人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 人民行使国家权力的机关 最高国家权力机关 地方国家权力机关
地位\职责 职责：代表人民统一行使国家权利，决定全国和地方的重大事务 地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位 地位：本行政区域内人民行使国家权利的机关
职权 立法权、决定权、监督权、任免权 （1）2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。材料体现了（ ）
①全国人民代表大会行使最高决定权
②全国人民代表大会行使最高立法权
③全国人民代表大会是我国最高行政机关
④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
C
（2）2023年3月10日，第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。这是全国人大在行使（ ）
A．立法权 B．决定权
C．表决权 D．监督权
B
（3）针对生态环境保护领域重要法律实施情况，全国人大及其常委会连续五年组织开展实地检查。这体现了全国人大及其常委会在行使（ ）
A．立法权
B．监督权
C．任免权
D．行政权
B

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