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每年三月我国的政治领域中都有一件备受瞩目的大事发生，你知道是什么吗？
全国“两会“的召开
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
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你知道两会有哪些热点备受关注吗？
中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事，那没有大的地方容纳那么人哦。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力？
派代表吧！让人民代表代表人民，带着自己的意愿集中一个地方一起讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好。
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民
人民当家做主
中华人民共和国是 工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民当家作主
通过国家制度来保障
通过国家机构来实现
第五课
我国基本制度
第六课
我国国家机构
新课导入：
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
一图了解我国的政治和经济制度
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
简称：“一根本三基本”
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的经济和政治制度
5.1
自主学习
阅读课本P62-66，完成下列任务，在课本上划出下面问题的答案
（1）我国的根本政治制度是什么？人民代表大会制度的基本内容是什么？
（2）人大代表的职权有哪些？
（3）人大代表的义务是什么？
（4）坚持和完善人民代表大会制度的原因和做法？
01
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
基于这样的国情，我国人民是如何行使国家权力的？
在我国，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民能直接管理国家？
一、我国的根本政治制度—人民代表大会制度
人民
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
“一府一委两院”
间接行使国家权力
直接行使国家权力
国家一切权力属于人民
监督
对其负责
产生
行政机关
监察机关
检察机关
审判机关
“权力机关”
我国的根本政治制度—人民代表大会制度
人民代表大会制度的基本内容
活动原则：民主集中制
民主选举
人大代表
组成
探究人大： 全国人大会议议程
从十四届全国人大二次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容？
审议政府工作报告；
审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告；
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
人民代表大会是我国权力机关。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
探究人大： 全国人大会议议程
审议政府工作报告；
审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告；
选举和决定任命国家机构组成人员等。
（1）地位：
（2）基本内容：P63
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。P63
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？
考一考：人大代表是不是 “官”？
人大代表不是 “官”，是代表人民行使权力的“使者”
人大代表的职权和义务是什么？
人大代表
人民通过民主选举选出代表，人大代表从人民中来，到人民中去
直接选举
间接选举
人代表的产生
乡镇、县区人大代表
市人大代表
省人大代表
全国人大代表
选举权与被选举权：
中国公民、年满18周岁、未被剥夺政治权利
以广东省十四届人大一次会议为例:
会议表决通过关于广东省人民政府工作报告的决议、
通过关于广东省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划的决议、
通过关于广东省2022年预算执行情况和2023年预算的决议、
通过关于广东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、
通过关于广东省高级人民法院工作报告的决议、
通过关于广东省人民检察院工作报告的决议。
探究:人大代表的职权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
提示:【表决各项决定】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
探究:人大代表的职权
今年两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出多项建议，包括《关于限制大股东、董监高减持行为的建议》《关于优化个人所得税税制的建议》《关于家电企业自主承担以旧换新补贴的建议》等。
董明珠建议，综合考虑城镇居民消费支出、物价上涨情况，提高个人所得税基本减除费用标准至10000元/月，并同时进一步优化专项附加扣除，加强不同系统之间的信息共享与实时比对。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
提示:【提出议案】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
2023年9月22日，云南省省十四届人大常委会第五次会议召开质询会议，聚焦农村生活污水设施运行不畅、治理成效不明显问题进行质询。这是继去年11月30日省人大常委会首次开展质询以来的第三次质询会议。
一年来，省人大常委会聚焦人民群众反映强烈的热点问题，充分运用质询刚性监督手段，有效破解云南高质量发展难题。同时，持续推动质询工作规范化、常态化，着力增强人大监督的刚性和实效，为谱写好中国梦的云南篇章作出新的贡献。
探究:人大代表的职权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
提示:【提出质询权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出批评、建议、意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须予以答复的权利
职权
2.人大代表的权利（职权）和义务是什么？
第十四届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。
以下情境中，人大代表分别行使了什么职权？
审议权
十四届全国人大二次次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。
十四届全国人大二次会议表决通过了关于修改国务院组织法的决定。
表决权
全国人大代表甘华田建议将小学六年制压缩至五年，初中不变，高中三年压缩至两年，并取消中考，实行十年义务教育。
提案权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
人大代表 为民履职
人大代表要履行的义务
人大代表必须
①与人民群众保持密切联系
②听取和反映人民群众意见和要求
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
1.地位：国家权力机关的组成人员
2.产生：由民主选举产生
3.职权：审议权、表决权、提案权、质询权
4.义务：①与人民群众保持密切联系，②听取和反映人民群众的意见和要求，③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
2.人大代表P63
人大代表述职
人大代表联络处
手机
微博
方法与技能P65：
人大代表之家
如何找到身边的人大代表
人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
注意：全国人民代表大会制度
易错易混
×
全国人大
地方各级人大
02
坚持和完善人民代表大会制度
3.为什么坚持和完善人民代表大会制度
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
2024年3月，第十四届全国人大第二会议
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
秦朝——清朝
我国政治制度的演变：
君主专制制度，中央集权
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
对比以上制度，思考人民代表大会制度的优势有哪些？
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
②是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（我们国家是法治国家，人大制订并通过宪法和法律法规实现依法治国，具有立法权，）
（中国共产党是最高的领导力量，人大也要接受党的领导）
（人民通过人民代表大会行使国家权力，实现人民当家作主）
问题4：如何坚持和完善人民代表大会制度？（ 4个必须）P65
二、坚持和完善人民代表大会制度
当疫情和自然灾害来的时候，我们的党员干部永远冲在第一线……
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
二、坚持和完善人民代表大会制度
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
二、坚持和完善人民代表大会制度
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
二、坚持和完善人民代表大会制度
4、如何坚持和完善人民代表大会制度(P65)
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
人大代表
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：蓬勃生机活力、符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、坚持民主集中制
课堂小结
1．下列有关人民代表大会制度的说法，正确的是( )
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②人民代表大会制度有利于保障人民当家作主
③人民代表大会制度有利于人民直接行使国家权力
④坚持和完善人民代表大会制度必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
D
课堂练习
2.我国的人民代表大会制度具有强大生命力和显著优越性。人民代表大会制度的优越性主要体现在( )
①符合中国国情和实际
②确立了人大与其他国家机关之间互相监督的关系
③保证人民当家作主
④保障实现中华民族伟大复兴
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
B
课堂练习
3.近年来,某地频繁出现雾霾天气,严重影响人民群众的生活环境。假如你是当地人大代表,为促进这一问题的解决,可以( )
①行使提案权,就保护环境提出议案
②行使质询权,对环保部门提出质询
③行使决定权,罢免环保工作失误的官员
④行使监督权,对污染环境的行为进行制裁
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
课堂练习

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