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(共18张PPT)
6.4 国家监察机关
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1.监察委员会的性质、职权内容
2.各级监察委员会的关系？
3. 监察委员会的监察对象（范围）？
4. 监察机关与权力机关的关系？
5. 监察委员会如何行使监察权？
6.监察机关的职责？
思考：监察委员会的监察范围是什么？
1．监察委员会的性质、职权、监察对象和构成？
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
对象：对所有行使公权力的公职人员进行监察，
职权：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
一、国家权力机关的执行机关
国家监察机关
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
领导
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
上级领导下级
（1）我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
（2）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域的监察工作。
2.国家监察机关的组成
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列人员哪些属于行使公权力的公职人员？
私立学校校长
县、自治县、市辖区
监察委员会
地级市、自治州
监察委员会
省、自治区、直辖市监察委员会
国家监察委员会
监察机关组织体系塔状图
地方各级监察委员会
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3、★我国监察机关的构成？
笔记区
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
3、各级监察委员会之间的关系？
笔记区
①国家监察委员会是最高监察机关，国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生。
2、国家监察委员会由全国人大产生。
3、国家权力机关产生国家监察机关。
×
√
√
最高监察机关
4.国家监察机关与国家权力机关的关系：
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
看图片 明职责
监督职责
调查职责
处置职责
结合视频，思考湖南益阳监察机关在行使什么职责？
看视频 明职责
①监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
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作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
（2）调查职责
对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
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（3）处置职责
湘潭市人大常委会原副主任傅国平涉嫌严重违纪违法，2022年7月接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。
经查，傅国平丧失理想信念，背离初心使命，权力观扭曲，价值观错位，与他人串供，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，大肆违规收受红包礼金；不正确履行工作职责，违规发行债券，造成国有资产重大损失；肆意干扰工程项目，为亲属和不法商人谋取利益，以借贷收息等隐蔽方式收受贿赂，以过年过节之名收钱敛财，数额特别巨大。
依据《中华人民共和国监察法》等有关规定，2023年1月，由湖南省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
调查职责
处置职责
探情境 明职责
①监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
③处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法重查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
【笔记二】 监察委员会的职责有哪些？ P92—93
课堂练习
1、下列关于监察委员会的说法，错误的一项是( )
A.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
B.国家监察委员会是最高监察机关
C.国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作
D.地方各级监察委员会只对本级国家权力机关负责，不对上一级监察委员会负责
D
2.下列选项中属于监察委员会的工作职责的有（ ）
①对公职人员开展廉政教育
②调查职务违法和职务犯罪
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责
④法律法规实施情况的检查
A. ① ② ③ B. ① ③ ④ C. ② ③ ④ D. ① ② ③ ④
A
课堂练习

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