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07: 第五课 我国的根本政治制度
第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关
【课标要求】列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【学习目标】
通过关注大国两会的民生温度，掌握人民代表大会的学科术语，阐述人民行使国家权力的方式。从人大代表履职的议案看全过程人民民主，简述人大代表的产生、法律地位、权利和义务，深化对“我国一切权力属于人民”“人民当家作主”的认同和理解。
通过查阅宪法，引述宪法中的有关规定，明确人民代表大会的性质、地位，阐释人民代表大会的主要职权以及与其他国家机关的关系，阐明人民、人大代表、人民代表大会、其他国家机关的关系。
【学习过程】
——课前准备： 2024年春天的盛会——“两会知识知多少”
1.“两会”指的是哪两会？
2.“两会”几年召开一次？几年为一届？
3. 今年召开的是全国人大几届几次会议？ 一般召开多长时间？
4. 全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？
——课中学习
总议题：共赴春天的盛“会”
议题一：人民何以行使国家权力？——我国的国家权力机关
议学情境一：
2024年3月5日十四届全国人民代表大会第二次会议召开，两次会议议程如下：
十四届全国人大一次会议的议程（2023） 十四届全国人大二次会议的议程（2024）
审议政府工作报告； 审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案； 审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案； 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案； 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告； 审议最高人民法院工作报告； 审议最高人民检察院工作报告； 选举和决定任命国家机构组成人员等。 一、审议政府工作报告； 二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案； 三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案； 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案； 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告； 六、审议最高人民法院工作报告； 七、审议最高人民检察院工作报告。
任务1: 结合情境，全国人民代表大会在我国的地位如何？（指向目标1）
任务2: （1）请结合第十四届全国人民代表大会的两次会议议程，指出全国人大有哪些职权？请在材料中勾画出来。（指向目标1）
任务2: （2）阅读课本P46，对比全国人大职权的内容，并找出相应关键词填在下表。
立法权
决定权
任免权
监督权
议题二：人大代表何以代表人民？——肩负重托，密切联系人民
议学情境二：
材料一： 2024年两会提案议案：建议将个税起征点提至1万元、建议把课间十分钟还给学生、建议降低火车飞机票退改签费率、建议将抑郁症纳入医保目录、建议调整法定最低结婚年龄至18周岁......
2024年3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。应出席代表2956人，实际出席2872人，缺席84人，出席人数符合法定人数。在第十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占比16.7%，专业技术人员代表占比21.3%。全国政协十四届委员，来自34个界别，其中非中共委员超60%，56个民族都有委员。
材料二：在会议上，来自全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、表决通过了新修订的国务院组织法等12项报告决定。截止时间2024年3月8日12时，大会共收到代表提出的议案473件，收到代表提出的建议、批评和意见7000余件。除此之外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。
材料三：全国人大代表、河南省新乡市市长魏建平接受人民网记者专访时表示，建议把“中原农谷”纳入国家种业自立自强战略布局，加快推动“中原农谷”蓄势突破，打造种业“国之重器”。
全国人大代表“新农人”陈慧走访调研了不同行业的生产主体，积极参加各级人大组织的培训学习、视察调研活动。过去一年里，她了解农业生产者、经营主体、龙头企业、新型合作社的发展现状和需求，总结归纳好形成意见建议。
全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁通过发放2000多份调查问卷、召开多场座谈会等方式展开深入调研……
任务3 : （1）我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”仅仅不到3000名人大代表就能表决通过关系国家十几亿人民的大事，我国的人大代表是如何产生的？
任务3 : （2）结合情境，人大代表是如何履职肩负起人民的重托？（指向目标2）
【作业与检测】
（对应目标1）1．党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，这份建议是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时间中国经济社会发展的行动指南。“十四五”规划的出台需要经过的程序应该是（ ）
①中央文件起草组充分调研，广泛征求人民群众和社会各界的意见形成《建议草案》
②国家发改委起草《十四五规划纲要草案》
③党的十九届五中全会审议并通过《“十四五”规划的建议》
④全国人大审议通过《十四五规划纲要》
A．①→②→③→④ B．③→④→①→②
C．③→①→④→② D．①→③→②→④
（对应目标1）2．某地人大常委会开展“一年四问”即对“一府两院”工作报告落实情况开展“一年三问”(年初问计划、年中问进度、年末问结果)、对区人大及其常委会工作部门开展“一问”(问人大各委依法履职情况)、“一年四问”工作（ ）
①扩大了人大常委会的职权
②使人大的监督更有力度、更有实效
③丰富了人大的监督形式、有利于督促各部门履职
④健全了人大的监督机制，更好地发挥人大的监督作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（对应目标1）3．十三届全国人大常委会第三十七次会议10月30日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的妇女权益保障法、黄河保护法、新修订的畜牧法；决定免去陈文清的国家安全部部长职务，任命陈一新为国家安全部部长。由此可见（ ）
①人大代表具有决定重大事项的权利
②人大代表具有审议权、表决权
③人民代表大会具有任免权
④人民代表大会行使立法权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（对应目标2）4．近日，为进一步增强审判工作的透明度和公开度，某市法院的某法庭邀请部分人大代表，旁听了一起经营场所、公共管理场所的经营者、管理者责任纠纷案的公开庭审。人大代表旁听庭审（ ）
①表明人大代表行使监督权，促进了司法公正
②表明人大代表坚持对人民负责，依法协助法律实施
③说明我国人民当家作主的权利具有制度保障
④表明法院行使审判权时接受人大监督，对人大负责
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（对应目标2）5．人大代表不仅是一份荣誉，更是一种责任。如何当好选民的“代言人”，这是每一位人大代表都必须用行动来回答的问题。这要求各级人大代表（ ）
①认真履行代表职责，做好基层公共事务管理
②与群众保持密切联系，多方听取群众的意见
③充分发挥先锋模范作用，积极参与政治协商
④模范遵守宪法和法律，自觉接受人民的监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（对应目标2）6．2022年6月，苏州市人大徐钊等10名代表广泛听取基层群众建议，提出的关于“坚持科技引领、强化数字赋能，全力打造高水平产业创新集群”议案，受到好评，成为交由市人大常委会审议决定的议案，为市政府制定相关政策提供帮助。这反映了人大代表应该（ ）
A．行使监察权，监督政府的工作
B．行使质询权，参与当地市政府政策的制定和落实
C．行使决定权，参与人大常委会有关重大事务的决定
D．注重汇聚民智倾听民意，当好人民利益的代言人

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