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(共43张PPT)
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
1.1国家是什么
1.2国家的政权组织形式
1.3政党和利益集团
第二课 国家的结构形式
2.1主权统一与政权分层
2.2单一制与复合制
单元整体线索
主权国家
国家制度
内容：国体（国家性质）
形式：政体（政权组织形式）、国家结构形式
构成要素
权利（国际法规定）
政党
利益集团
国家安全
国家职能
国家制度——内容：国家性质（国体）
从国家性质看国家的起源
P2 探究与分享：
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“由于国家实现从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”
结合恩格斯关于国家的论述，议一议国家是如何起源的，应该如何认识国家的本质。
奴隶主
奴隶
镇压、统治
被统治
国家的产生：
国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。P2
国家制度——内容：国家性质（国体）
说出下列国家的国家性质和统治阶级
古罗马奴隶制国家——奴隶主阶级
清朝君主专制国家——地主阶级
美国资产阶级专政国家——资产阶级
人民民主专政的社会主义国家——人民
国家制度——内容：国家性质（国体）
阅读教材P3最后一段，回答问题：
什么是国家性质:
国家性质的决定性因素：
国家性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
统治阶级的性质
知识拓展：民主、专政、专制
民主：在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能P4。（资本主义民主、社会主义民主）
专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志P4。（资产阶级专政、无产阶级专政）
专制：以最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治。（君主专制、法西斯专制）
国家制度——内容：国家性质（国体）
判断以下每对制度是否可以在一个国家共存？
民主
专政
民主
专制
专政
专制
√
√
×
探究：以“人民民主专政”为例，说明民主和专政的特点以及二者的关系
民主的对象：
专政的对象：
最广大人民——统治阶级
极少数敌对分子——被统治阶级
鲜明的阶级性P5
只有在统治阶级内部实现充分的民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必须的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。
只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的统治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的政治条件。
民主是专政的基础：
专政是民主的保障：
国家制度——内容：国家性质（国体）
资产阶级专政 人民民主专政
民主的主体
专政的对象
比较资产阶级专政与人民民主专政
占人口少数的资产阶级
占人口多数的无产阶级
最广大的人民（全链条、全方位、全覆盖最广泛、最真实、最管用）
极少数敌对分子
新型民主与新型专政的统一
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
政体：即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。
常见国家政权机关都包括哪些？
国家元首
立法机关
司法机关
行政机关
军事机关
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
君主立宪制
民主共和制
议会制
总统制
半总统制
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看
从立法机关和行政机关的关系看看
议会制君主立宪制
英国、日本、泰国
议会制民主共和制
德国、意大利、新加坡
总统制民主共和制
美国、巴西、阿根廷
半总统制民主共和制
法国、俄罗斯
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
君主立宪制政体的特征：
国王是“统而不治”的虚位元首，由世袭产生，在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
议会制政体的特征：
产生
对它负责、受它监督
政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
总统既是国家元首，也是政府首脑。不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
总统制政体的特征：
（三权分立）
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
半总统制政体的特征：
法国总统马克龙
法国国民议会
总统是国家元首，由选举产生，拥有一定的行政权力，主要负责国防外交。总理是政府首脑，听命于总统主要负责内政经济，其领导的政府向议会负责。这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征。
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
民主共和之下三种政体的比较
议会制 总统制 半总统制
权力中心
国家元首
政府与议会的关系
共同点 议会
虚位元首，无实权
政府由议会产生，对议会负责，受议会监督
总统
总统
总统
总统
政府不对议会负责，与议会之间形成权力分立与制约
政府对议会负责
都是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
【习题练习】因政策失败和反对党工党民意支持率飙升，执政仅45天的英国保守党首相特拉斯遭本党议员不信任投票而辞职，按规定，执政党新选的领袖苏纳克出任新首相。由此可以推断，当前英国（ ）
A．保守党是议会第一大党，由党魁出任首相 B．实行议会制民主共和制，议会居核心地位
C．反对党有权解散议会，决定内阁官员构成 D．首相对执政党负责，执政党决定政府去留
A
【习题练习】过去的一年，自诩“民主灯塔”的美国乱象迭出，美式民主在国内外遭遇双重失败：2021年年初，国会由骚乱暴露出美国的恶性竞争和社会撕裂，彻底褪去美式民主的虚假“光环”；8月，美国从阿富汗仓促撤军制造了人道灾难，这表明美式民主强加给他国根本行不通；12月，发起所谓的“民主峰会”实则完全与民主无关，严重背离国际社会的主流意愿。关于美式民主，下列说法不正确的是（ ）
①以私有制为基础，在统治阶级范围内按照多数人的意志实现其职能
②民主共和制作为国家结构形式，是维护资产阶级统治的最好政治外壳
③两党为不同利益集团服务，完全被“金钱政治”驱动，歪曲了民主的本质
④美国积极推动国际关系民主化，意图掩盖其大搞强权政治和霸权行径的本质
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
国家制度——形式：政权组织形式（政体）
为什么美国、英国、法国、日本等资本主义国家的国体相同，都是资产阶级专政的国家，政体却不相同呢？
回顾知识：国体与政体的关系
国体决定政体，政体体现国体。一定的政体服务于一定的国体。P6
（补充）适合的政体能够巩固国体，不适合的政体会危害国体。
影响政体的因素：
决定性因素：国体
其他因素：地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。
【习题练习】中国国务院新闻办发表的《中国的民主》白皮书指出，各国的历史文化不同、现实国情不同，民主的形式选择必然不同。照搬照抄其他国家的民主模式，必然导致水土不服、弊病丛生，甚至陷入政治动荡、社会动乱、人民流离失所。白皮书强调，各国应根据自身特点选择符合自身现代化发展的民主形态，学习借鉴而不是照抄照搬，中国坚定支持各国自主选择本国的民主发展道路，反对外部势力以“民主”为借口干涉他国内政。
国家主席习近平多次强调：“鞋子合不合脚，只有自己穿了才知道。”结合材料，运用各具特色的国家相关知识，说明一个国家为什么不能照搬他国政体。
（1）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
（2）除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等基本国情也是影响整体的重要因素。
（3）适当的政体能够巩固国体，照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能。
【习题练习】因不满政府加税，美国游行者手持棍棒、砸碎玻璃冲进国会大厦，造成多人死伤。西方政客声称的香港暴徒“捍卫民主”的所谓的靓丽“风景线”，如今上演为现实版美国暴力大片。美国暴乱事件向世界证明，“皇帝的新衣已经被拆穿”。对此有专家指出：西方民主已然成了少数精英裹挟民意以实现政治利益最大化的“游戏”。
结合材料，运用民主的实质的有关知识，说明专家观点的合理性。
作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
“西方民主已然成了少数精英裹挟民意以实现政治利益最大化的“游戏”说明西方民主实质上是服务于资产阶级的，不可能代表人民的利益，该专家观点合理。
主权国家的构成要素
在中国先秦典籍中，“天子”统治的地域叫“天下”，诸侯统治的领地叫“国”，卿大夫统治的采邑叫“家”。古代中国人的社会情怀和政治抱负，往往与“家国天下”联系在一起。
梁启超说：“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”
根据上述两则材料，思考国家存在和发展最重要的条件是什么？P3
一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
领土是指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。领土是国家主权的范围和空间，一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。
政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
主权是指一个国家按照自己的一直决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。
主权国家的构成要素
国家主权的重要性P15：
国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其佳怡否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
普京在会议上提到，乌克兰已经成为美国对外政策的工具，早已丧失主权。
事实上，乌克兰已经丧失主权，并被美国直接控制，乌克兰成为美国对付俄罗斯的工具，也是对付俄罗斯与白俄罗斯共和国联盟国家的破门槌。普京认为，西方经常为达自身军事目的而在乌克兰采取“特殊”行动，乌克兰俨然成为“美军事生物研究的试验场”。
主权国家的在国际社会上的权利
独立权：
管辖权：
平等权：
自卫权：
指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
当地时间4月9日，巴西总统卢拉·达席尔瓦与墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔通电话。
针对4月5日发生的厄瓜多尔警方入侵墨西哥驻厄大使馆事件，卢拉表示支持洛佩斯·奥夫拉多尔的立场。卢拉在通话中将这一事件归为“国际法的严重破裂”，并强调他将在拉共体框架内关注这一问题。
此外，卢拉还表示，他希望今年晚些时候访问墨西哥，以加强两国之间的经济和商业往来。
主权国家的在国际社会上的权利
当地时间10日，伊朗最高领袖哈梅内伊发表讲话。他表示，大使馆和领事馆被视为一个国家的领土。当以色列袭击伊朗的领事馆时，意味着他们袭击了我们的领土。以色列政权犯了错误，应该受到惩罚，也将受到惩罚。
一国针对某国际事务提出自己的观点和立场，这体现了主权国家的什么权利？
伊朗最高领袖对以色列袭击伊朗领事馆的谴责，体现了主权国家的什么权利？
独立权
管辖权
国家职能P4
政治统治职能（根本职能）：
社会管理职能：
军队、警察、法庭、监狱等，是国家行使政治统治职能（专政）必不可少的工具。
管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境等。
“生产力越低下，国家的政治统治只能就越明显；反之，生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显。”
你如何看待这一观点？
当生产力水平低下时，统治（剥削）阶级对被统治（剥削）阶级的统治（剥削）方式比较简单、粗暴、直接，因而阶级矛盾尖锐，政治统治职能就比较明显。
随着生产力的发展，社会生活更加复杂，社会管理职能承担的更多，但并没有削弱其政治统治职能。
生产力的发展水平决定了国家职能有所侧重。
政党和利益集团
是什么 目标 实现目标的手段 实质
政党
利益集团
有组织的政治团体，阶级的领导者。
主要目标是执政；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。
参加选举
无论采取什么样的政党制度，其根本性质都是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
影响政府决策
游说、宣助选、集会游行、司法诉讼
只有实力雄厚的资产阶级利益集团才能对政府决策起到决定性作用
政党和利益集团
一党制指一个国家的政权由一个政党所掌控，在相当长的时期内只存在唯一的执政党。 一党专政的术语比一党执政外延要小，通常通过法律的形式对一党执政加以确立，也可能通过现实力量如军政府达成，不允许有反对党，或者法律上只有参政议政但不能执政的合法政党。
知识拓展：不同政党制度
朝鲜——劳动党
越南——共产党
老挝——人民革命党
政党和利益集团
知识拓展：不同政党制度
两党制是资本主义国家中实行两个主要政党交替垄断政权的制度。
美国——共和党、民主党
政党和利益集团
多党制是某些资本主义国家多党并立、互争政权的政治制度。各政党可以单独或联合参加议会选举或总统选举。由在议会中占多数席位的一个或几个政党联合组织政府，参加政府的政党即为执政党或在朝党;只有少数议席、不参加政府的政党则为在野党，起某种监督政府并牵制其活动的作用。
知识拓展：不同政党制度
法国——人民运动联盟、社会党、法兰西民主联盟……
政党和利益集团
知识拓展：不同政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。是具有中国特色的政党制度。
第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
第二，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。
第三，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。
第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
【习题练习】根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一度的总统选举同时举行，而另一次则在总统任期之间举行。在总统任期之间举行的国会选举，就是“中期选举”。
2022年恰逢美国中期选举年。由于深陷国内危机（疫情蔓延、通胀高起），拜登的支持率一跌再跌。为转移民众注意力，拉抬民主党选情，推动欧洲资本流向美国，满足军工复合体军火贸易需求，拜登政府操控乌克兰军政势力，极力渲染、撩拨俄乌地区紧张局势，最终引发俄罗斯对乌克兰的闪电战。
结合材料，运用美国政治制度的知识，分析美国在俄乌局势中不断煽风点火的真实意图。
（1）美国是总统制国家，总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上会受到议会的制约。
（2）美国实行两党制，两党通过竞选争夺执政地位，拜登的做法实际上是在转移国内矛盾，维护资产阶级利益。
（3）美国的利益集团作为美国政治体系中的重要组成部分，通过各种途径影响政府决策，拜登搅乱局势，满足了美国军工复合体军火贸易需求，有利于实现美国利益最大化。
国家制度——（形式）国家结构形式——我国中央与地方的关系
P16探究与分享：
我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
结合宪法的上述规定，列举实例，说明我国国务院与地方各级人民政府之间的关系。
国务院，即中央人民政府，是我国的最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。
严格落实“全国一张清单”，各地不应再附加条件
2023年12月18日召开的国务院常务会议，对建设全国统一大市场作出最新部署，包括推进财税、统计等重点领域改革，提出要建立有利全国统一大市场建设的各种制度规则，破除各种障碍和掣肘。在市场准入制度上，各地不应再附加其他条件，要严格落实“全国一张清单”管理模式。
一个是从市场准入，就负面清单，全国一张大清单这个方面，各个地方不要再附加其他的条件，实现全国各个地方准入标准是一样的；第二个是在有效的产权保护方面，特别是围绕产权保护的司法执法能力的建设方面要下大的功夫；第三个是关于市场监管，在一视同仁的、公平的市场监管能力建设方面，各级政府也要把它作为一个非常重要的工作，全力抓好。
——地方服从于中央
国家制度——形式：国家结构形式——我国中央与地方的关系
国家制度——形式：国家结构形式——我国中央与地方的关系
一个统一的国家只能有一个中央政府。
大部分国家不可能通过统一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关和特别行政区依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
（民族自治地方：一定程度的自治权；特别行政区：高度的自治权）
国家制度——形式：国家结构形式——我国中央与地方的关系
民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的根本原则，我们党的根本组织原则和领导制度。
（1）表现在人民与国家权力机关的关系上，人民代表大会由人民民主选举产生，对人民负责、受人民监督。
（2）表现在人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督。
（3）表现在中央和地方国家机构的关系上，在保证中央统一领导的同时，充分考虑地方的特殊性、发挥地方的主动性、积极性，地方必须服从于中央。
（4）表现在党员与党组织的关系上，党员个人服从党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
国家制度——形式：国家结构形式——单一制
中华人民共和国、巴西联邦共和国、古巴共和国、德意志联邦共和国、摩洛哥王国、南非共和国、大不列颠及北爱尔兰联合王国……
世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”，为什么名称各不相同呢？
国家结构形式不同，有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式。
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
中央与地方的权力关系 中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
宪法和法律体系 全国只有一部宪法，一套法律体系
公民的国籍 有且仅有一种国籍
类型 中央集权型、地方分权型
单一制国家的特征
国家制度——形式：国家结构形式——复合制
P18探究与分享：
美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州的权力还是保护联邦的权力？
为什么美国联邦与州之间常常存在权力纷争？
保护联邦的权力。联邦的权力高于州。
美国是联邦制的国家。
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，国家整体与其各成员单位都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
1.阿拉巴马州：无论任何时候，将冰激淋卷放在口袋里都是违法的。
2.阿肯色州：男性可以合法殴打其配偶，但每月最多一次。
3.夏威夷州：不得将谷物放在耳朵里。
4.印弟安纳州：1897年，尝试推行过圆周率＝4的相关法案，但是最终没有通过。
5.爱荷华州：
（1）任何只有一只上臂的钢琴演奏者必须免费演奏。
（2）任何有胃病的男性不得在公共场所与女性接吻。
6.纽约州：
（1）不得仅为娱乐而将球砸向他人脑袋。
（2）10:00以后不得穿拖鞋。
7. 新泽西州：凡谋杀时不得穿防弹背心。
8. 北卡州：任何一位未婚男性与一为未婚女性，如果在任何旅馆或汽车旅馆登记为已婚，那么他们即算合法夫妻。
9.宾西法尼亚州：不得在浴室唱歌。
美国各州的奇葩法律规定
倘若以上法律规定与联邦宪法相抵触会怎样？
该法律规定无效。
国家制度——形式：国家结构形式——复合制
邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的（如军事、经济方面的要求）而组成的一种松散的国家联合。
这是一种特定形态的国家体制。邦联仅是一种国家联盟的形式，它不是国家实体，因此严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。
香港特区第七届区议会选举已经成功举行，选举产生了176名地区委员会界别议员和88名地方选区议员，这些委员将与委任议员及当然议员一起组成香港特区的新一届区议会。在中央采取制定香港国安法和完善香港特区选举制度等一系列标本兼治举措后，香港依次完成了选委会选举、立法会选举、特首选举，特区政府依法及时重塑了区议会制度。此次区议会选举的成功举行，标志着全面落实“爱国者治港”相关政治制度建设形成完整体系。
香港特区区议会作为按照基本法规定设立的区域组织，是香港特区政治体制和治理体系的重要组成部分，其性质是非政权性，其功能是为地区治理提供咨询和服务。反中乱港分子一度利用制度漏洞进入区议会，严重扰乱特区政府依法施政。香港特区重塑区议会制度，准确落实香港基本法规定，将区议会重新纳入基本法规定的正确轨道。
“爱国者治港”相关政治制度建设形成完整体系
国家制度——形式：国家结构形式——我国的国家结构形式
此次区议会选举鲜明体现了全面落实“爱国者治港”。“爱国者治港”是“一国两制”的核心要义。区议会组成人员的产生办法和履职过程都必须落实“爱国者治港”，必须有利于选拔贤能爱国者。新的区议会制度优化选举提名机制、完善参选人资格审查机制，有效防范反中乱港分子进入区议会，确保“一国两制”在特区地区治理层面得到全面准确实施。之前许多惠港政策之所以在落实过程中打折扣，就是因为地区治理的“最后一公里”存在各种梗阻，降低了香港市民的幸福感和获得感。新制度下，区议会能够在特区政府的直接领导和统筹下切实发挥“咨政辅政”的积极作用，助力特区政府细化落实好中央各项惠港政策，破解深层次经济民生难题。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的。全面落实“爱国者治港”的过程就是发扬香港特色优质民主的过程。新制度下的区议会选举吸引更多具有不同背景、专业、经验的贤能爱国者参与。本次区议会选举的参选人中，律师、教师、工程师等专业人士和妇女、青年、少数族裔的比重大幅增加，充分展现多元化、专业化、年轻化。提名机制上，由熟悉地区事务的地区组织成员参与提名，确保当选者是真的来为地区服务的，而不是来“借梯子、蹭名额”抬升身份的。选举过程是“君子之争”，没有攻讦抹黑，而是比为民服务的热诚和本领。参选人紧紧围绕市民关心的交通、安老、托幼、医疗卫生、公共设施等民生话题提出政纲，让各界看到了广泛、真实、管用的民主。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。新的一年，香港面临着巩固金融中心地位、破解住房就业难题等一系列问题，地区治理是各项政策措施落实见效的关键。期待新一届区议会担当作为，善作善成，让“爱国者治港”的制度红利惠及更多香港市民。
“爱国者治港”相关政治制度建设形成完整体系
国家制度——形式：国家结构形式——我国的国家结构形式
国家制度——形式：国家结构形式——我国的国家结构形式
思考，“一国两制”是否会影响我国的单一制国家结构形式？
不会，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱澳者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。
“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
【习题练习】2022年是香港回归祖国25周年。自1997年以来，香港连续25年获评“世界最自由经济体”，香港在全球法治指数中的排名从六十多位上升到第十九位，人均预期寿命连续多年稳居全球榜首。香港巨变的一个重要原因，就是在香港坚持实行“一国两制”。以下说法正确的是（ ）
①我国是单一制国家，香港权力的唯一来源是中央授权
②确保“一国两制”行稳致远，始终沿着正确方向前进
③“一国两制”下的香港是有相对主权的完整政治实体
④“一国两制”已是我国人民当家作主的最高实现形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
【习题练习】电影《万里归途》根据真实故事改编，讲述在努米亚燃起战火、中国积极安排组织撤侨的大背景下，外交官带领被困同胞穿越战火、跋涉沙漠回到祖国的撤侨故事。电影故事反映出（ ）
①国家主权是国家最重要的构成要素 ②中国政府依法行使管辖权
③中国以实际行动践行总体国家安全观 ④单一制国家结构形式制度优势显著
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
国家安全
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 国家安全是民族复兴的根基，有利外部安全环境是党和国家兴旺发达、长治久安的依托。
在总体国家安全观理论体系下，国家安全就是一个国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总和。
当代国家安全包括20个方面的基本内容：政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、金融安全、文化安全、社会安全、科技安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全、网络安全、数据安全。
国家安全
怎样维护国家安全？
我们坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

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