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宪
法
专
册
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
5.1 根本政治制度
01
人民代表大会制度的基本内容
02
人大代表的职权
04
为什么坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的优越性是什么？
03
人大代表与人民群众的关系
05
如何坚持和完善人民代表大会制度
任务导学
新课导入
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
单元导读（教材蓝字）：一图了解我国的政治和经济制度
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
知识概念 易错点拨
人大代表 国家权力机关的组成人员
人民代表大会 国家权力机关（包括全国人大及地方各级人大）
全国人民代表大会 最高国家权力机关
地方各级人民代表大会 地方国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
社会主义制度 我国的根本制度
0 1
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1954年9月，第一届全国人民代表大会制定我国第一部宪法：《中华人民共和国宪法》（五四宪法），宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。
知识回顾：人民代表大会制度的基本内容
读P63-1完成以下思维导图！
人民代表大会（权力机关）
产生
对其负责，受其监督
人大代表
民主集中制
人民
民主选举
为人民服务、
对人民负责、
受人民监督
政府（行政机关）
法院（审判机关）
检察院（检察机关）
监察委员会（监察机关）
国家权力
组成
属于
按 原则行使
人民代表大会制度
是我国的根本政治制度
笔记：人民代表大会制度的内容
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生各种国家机关，这些国家机关依法行使各自的职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会制度的基本内容是什么？
人大代表的职权
审查和谈论，提出建议、批评和意见的权利
表明各种意愿（包括赞成、反对或弃）的权利
向人民代表大会提出议案的权利
提出质询并要求必须给予答复的权利
思考：下列体现了人大代表的什么职权？
十四届全国人大一次会议2948名人大代表听取和审议了政府工作报告。
人大代表表决通过港区和澳区第十四届全国人大代表选举办法草案，表决结果为二千七百五十六票赞成、一票反对、零票弃权。
十四届全国人大一次会议收到代表议案271件， 收到代表建议8000多件。
人大代表可以依法对有关部门提出质询。
审议权
质询权
表决权
提案权
二、人大代表
笔记：人大代表与人民的关系
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
人大代表的义务：
如何找到身边的人大代表
手机
微博
人大代表
联络处
人大代表
之家
人大代表
述职
0 2
坚持和完善
人民代表大会制度
秦朝——清朝
我国政治制度的演变：
君主专制制度，中央集权
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
对比以上制度，思考人民代表大会制度的优势有哪些P65-1？
它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
笔记：为什么坚持和完善人民代表大会制度 P65-1
①它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
蓬勃生机活力
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
好制度
③它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根本政治制度
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度
（人民代表大会制度的优越性是什么？）
探究五：如何坚持和完善人民代表大会制度P65-2
探究与分享：
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
结合《民法典》制定过程思考：如何坚持人民代表大会制度？
笔记：如何坚持和完善人民代表大会制度
1
2
3
4
坚持中国共产党的领导
保证和发展人民当家作主
全面推进依法治国
坚持民主集中制
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
必须全面推进依法治国，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5.怎样坚持和完善人民代表大会制度
知识概念 易错点拨
人大代表 国家权力机关的组成人员
人民代表大会 国家权力机关（包括全国人大及地方各级人大）
全国人民代表大会 最高国家权力机关
地方各级人民代表大会 地方国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
社会主义制度 我国的根本制度
1. （2022·黑龙江大庆·中考真题）我国的根本政治制度是（ ）
A．民族区域自治制度 B．基层群众自治制度
C．人民代表大会制度 D．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
本课小测：
C
解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民族区域自治制度 、基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，故C说法正确。
2.某校八年级学生在道德与法治课上，围绕“人民代表大会制度”这一主题，提出下列观点，其中符合主题的是（ ）
①人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主
②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
随堂练习
课堂检测提升
3. 我国的根本政治制度内容广泛。下列属于我国根本政治制度基本内容的是 (　　)
①国家的一切权力属于人民
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督
④实行民主集中制
A.①②③④ B.②③ C.③④ D.①④
A
4. 小广场上，气氛轻松。某地人大代表和大家坐着小板凳，面对面，唠家常，针对老旧小区改造、乡村振兴等热点问题，与群众展开互动交流。人大代表通过这一做法可以（ ）
A．了解群众真实想法和诉求 B．实现多党合作和民主协商
C．从根本上解决好热点问题 D．扩大人民群众的民主权利
A
解析：A：人大代表密切联系人民群众，深入了解社情民意。题干中，人大代表通过这一做法可以了解群众真实想法和诉求，A正确。
本课小测：

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