资源简介

(共26张PPT)
火出圈的城市们
山东淄博烧烤
哈尔滨冰雪大世界
甘肃天水麻辣烫
工商行政管理局
文化局
统计局
财政局
质量技术监督局
广播电视局
商务局
公路局
地税局
文旅局
卫生局
林业局
环保局
交通局
教体局
食品药品监督管理局
人力资源社会保障局
水利局
公安局
气象局
民政局
电力局
国土资源局
司法局
国税局
农业局
首先，思考甘肃天水麻辣烫能火出圈离不开哪些部门的努力？
8.2 法治政府
必修三 第八课 法治中国建设
一、法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。
蓄谋已久等“出圈”
1
法治政府的基本特征—职能科学、权责法定
“爆火非偶然，准备有一年”
——“游客需求什么，我们就上什么。”
“淘学企鹅”
人造月亮
温暖驿站
驯鹿
冰面上的热气球
应急管理部门——调配专业技术团队分时段开展冰面安全监测工作
城管——增派人力，全面“升级”环卫、摊区、执法管理
市场监管——强化重点旅游消费场所监管
黑龙江省发展改革委对市县发展改革部门印发《通知》,要求市县发展改革部门要按照相关法律法规规定，各类景区门票价格实行政府定价管理。
在此过程中，政府履行了哪些职能？
法治政府的基本特征—职能科学、权责法定
文旅厅
打击了高铁站、机场的黑车现象
推出一系列促消费活动
查处可能存在的“宰客”行为
与各地合作开展“研学”项目
交通厅
商务厅
市场监管局
教育部门
联 合
黑龙江强化了“顶层”设计，建立了省一级的“旅游联席会议机制”。所有的涉旅部门，包括地市都在这个框架之内。
为什么由不同的部门负责不同的事务？
法治政府的基本特征—职能科学、权责法定
法治政府的基本特征—职能科学、权责法定
权责法定
·如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
·需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
职能科学
·政府不能什么都管，也不能该管的不管。
·政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
·法治政府基本职能：
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护
正确区分政府的几个基本职能
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。（税收、存贷款利率的调整）
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量、定价等严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。
公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布公共信息的维护宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设
正视纠纷保流量
2
法治政府的基本特征——执法严明、公正公开
B太曝光黑龙江雪乡旅游团乱象，哈尔滨文旅局回应!
·有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
·只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
·全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
·公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
·通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
执法严明
公开公正
法治政府的基本特征——执法严明、公正公开
法治政府的基本特征——智能高效、廉洁诚信
“一键游龙江”
·运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法执政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
·清廉—不得利用公权力谋求私人或团体利益
·诚实守信—不得朝令夕改、言而无信
·健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
智能高效
廉洁诚信
法治政府的基本特征——智能高效、廉洁诚信
法治政府的基本特征——人民满意
三封信与六封情书
法治政府的基本特征——人民满意
雪绘天地画，冰塑盛世颜。现在虽然是一年中最寒冷的日子，但是火爆的热情、升腾的烟火弥漫在城市的每人角落，勾勒出这人冬季最美丽的风景。
人人都是城市温度传递者。风雪之中，您的热情比阳光更温暖。
人人都是城市荣誉守护者。人在旅途，您的微笑比冰花更美丽。
人人都是城市形象代言人。街头巷尾，您的形象比美景更动人。让我们从自身做起，爱护环境卫生，遵守公共秩序，体贴友善待人。
人人都是城市美景推荐官。冰雪奇缘，您的讲述比故事更有魅力。
点燃冰雪季，礼迎天下客。这个冬天，愿每一份的全力以赴更加情真意切，愿每一次的双向奔赴都似久别重逢。让“遇见冰雪遇见暖”成为相约冰城的美好回忆，让“不负美景不负情”成为开启“亚冬”的精彩序章。
遇见冰雪遇见暖 不负美景不负情——致全市人民的一封信
1.内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
2.特征：
①职能科学→ 侧重政府履行什么职能
②权责法定→ 侧重政府权力的界限
③执法严明→ 侧重政府权力如何运行
④公开公正→ 侧重政府要自觉接受监督
⑤智能高效→ 侧重政府形象和工作效果
⑥廉洁诚信→ 侧重政府应作出榜样
⑦人民满意→ 侧重为人民服务
知识小结——法治政府
法治政府的内涵与基本特征
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
职能科学·权责法定
执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信
人民满意
“泼天富贵”到天水
3
建设法治政府的要求
与淄博、哈尔滨相比，位于中国西北的甘肃天水，在交通、基础设施、环境等方面都面临更大的考验，如何使“流量”变“留量”？
（1）宏观层面（政府）
（2）微观层面（各级政府及其工作人员）
把政府工作全面纳入法治轨道，
让政府用法治思维和法治方式履行职责，
确保行政权在法治框架内运行。
坚持有法必依、执法必严、违法必究，
严格规范公正文明执法，
规范执法自由裁量权，
加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.建设法治政府的总要求
二
建设法治政府
建设法治政府的要求
加大重点领域执法力度
《关于切实优化法治化营商环境助力麻辣烫行业经济发展的通知》
·要求，各相关行政执法单位要公正文明执法，建立“综合查一次”制度，坚持无事不扰，执法人员必须“持证上岗”“亮证执法”。
严格公正文明执法
法制轨道、法治思维、法治方式、法治框架
·要依法严厉打击欺行霸市、价格欺诈、欺客宰客、强迫消费等违法行为，形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。
有法必依、执法必严、违法必究
规范执法自由裁量权
建设法治政府的意义
从政府号召引领到市民自发行动
为了响应政府号召，天水的一些民间社会团体和市民更是自发行动，免费为外地游客服务。
建设法治政府的意义
·通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；
·能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互助互信的新型关系。
课堂小结
法治政府
内涵
要求
意义
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
法制轨道、法治思维、法治方式、法治框架
有法必依、执法必严、违法必究；严格公正文明执法；规范执法自由裁量权；加大重点领域执法力度
督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互助互信的新型关系

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