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专题14 人民当家作主
目 录
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考点一 根本政治制度 4
考向01 人民代表大会制度地位内容 5
考向02 坚持完善人民代表大会制度 7
考向03 人大代表 8
考点二 基本政治制度 9
考向01 多党合作和政治协商制度 11
考向02 民族区域自治制度 11
考向03 基层群众自治制度 13
考点三 基本经济制度 14
考向01 公有制经济 15
考向02 非公有制经济 16
考向03 按劳分配 17
考向04 多种分配方式 18
考向05 社会主义市场经济体制 19
考点四 国家权力机关 20
考向01 国家权力机关 21
考点五 国家主席 22
考向01 国家主席 23
考点六 国家行政机关 23
考向01 国家行政机关 24
考点七 国家监察机关 25
考向01 国家监察机关 26
考点八 国家司法机关 27
考向01 人民法院 29
考向02 人民检察院 29
考点 课标素养要求 命题预测
根本政治制度 了解中国特色社会主义制度的优越性，增强制度自信。 了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 了解政治协商作用；了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义；认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用； 了解基本经济政治制度。 了解全国人民代表大会的性质和职权，增进对“全过程人民民主的理解。 理解中华人民共和国主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等国家机关的职权；可结合具体案例，了解国家机关行使权力的相关要求。 “国家权利机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家监察机关、国家司法机关”常以选择、分析题的形式进行考查，考查的命题点以全国人大通过的法律或重大事情以及行政、监察、司法机关工作报告为任务情境，通过运用所学知识，分析情境，考查学生对国家机关职权的理解和学科素养能力。 “国家权利机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家监察机关、国家司法机关”常以选择、分析题的形式进行考查，考查的命题点以全国人大通过的法律或重大事情以及行政、监察、司法机关工作报告为任务情境，通过运用所学知识，分析情境，考查学生对国家机关职权的理解和学科素养能力。
基本政治制度
基本经济制度
国家权利机关
国家主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
考点一 根本政治制度
考点内容
人民代表大会制度 地位：我国的根本政治制度。
内容：①国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关。依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责受人大监督。④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
坚持和完善的原因：（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
要求：（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人大代表 产生：人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
职权：①审议权：审议各项议案、报告和其他议题。 ②表决权：表决各项决定（如法律案、选举案、罢免案等） ③提出议案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，向政府等机关的工作提出质问并要求答复。 ⑤选举权：依法选举决定本级国家机关领导人员、组成人员、上一级人大代表(县级以上)的权利。 ⑥提名权：县级以上地方各级人大代表有依法联名推荐上一级人大代表候选人，书面联名提出本级国家机关组成人员、领导人员的候选人的权利。
任期：每届任期五年。 全国人民代表大会代表的名额：2956人（十四届全国人大二次会议）。 义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
如何找到：手机；微博；人大代表联络处；人大代表之家；人大代表述职
(
根本制度：社会主义制度
概念区分：
人大代表并非人民代表
县乡两级人大代表直接选举。（包括县级市）
市、省、全国三级人大代表间接选举。
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考向01 人民代表大会制度地位内容
【例1】2023.黑龙江齐齐哈尔·中考真题2023年3月10日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。材料体现了我国实行的根本政治制度是( )
A.基层群众自治制度 B.社会主义制度
C.人民代表大会制度 D.全国人民代表大会制度
【变式1-1】2023.黑龙江牡丹江中考真题2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托，齐聚北京共商国是。这表明( )
A.人民直接行使管理国家和社会的权力 B.国家的一切权力属于全国人大代表
C.人民代表大会是我国最高国家权力机关 D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【变式1-2】2022.江苏无锡·中考真题某班围绕我国的根本政治制度开展主题实践活动，同学们从网上收集了一些时政资料，以下选项与本次活动主题相符合的是( )
①全国65万个城乡社区、400多万名社区工作者奋战在疫情防控第一线
②第十三届全国人大五次会议审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告
③公安部联合有关部门部署开展“护校安园”行动，设置了17万个“护学岗”
④无锡市人大常委会通过《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向02 坚持完善人民代表大会制度
【例2】2022 四川凉山·中考真题习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须( )
①坚持基本经济制度 ②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国
③完善收入分配制度 ④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主
A.②③ B.①④ C.③④ D.②④
【变式2-1】2021山东菏泽·中考真题人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有( )
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会事务的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向03 人大代表
【例3】2023 福建 中考真题全国人大代表温某为了把议案准备得更扎实、更有针对性，深入基层走访了本村1709户人家，认真倾听，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表( )
A.依法行使监督权 B.坚持依法行政 C.科学行使决定权 D.密切联系群众
【变式3-1】2023.四川眉山中考真题十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明( )
①人大代表依法审议各项议案 ②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位 ④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考点二 基本政治制度
考点内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位：我国的一项基本政治制度；中国特色的政党制度。
多党合作：民主党派：中国国民党革命委员会；中国民主同盟；中国民主建国会；中国民主促进会；中国农工民主党；中国致公党；九三学社；台湾民主自治同盟。 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
中国人民政治协商会议：简称：人民政协 性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。 主题：团结和民主。 职能：政治协商、民主监督、参政议政。
意义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
民族区域自治制度 含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
地位：我国的一项基本政治制度。
内容：民族自治地方：分为三级，即自治区、自治州（盟）、自治县（自治旗）。 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 与国家、中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
意义：有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
基层群众自治制度 含义：依照宪法和法律，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务的制度。
地位：我国的一项基本政治制度。
组织形式：居民委员会（城市）性质：居民委员会成员由居民直接投票选举产生。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。 村民委员会（农村）性质：村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
意义：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业； 有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
(
中国共产党是执政党；各民主党派是参政党
政协委员：政协委员通过协商推荐产生
四级：（全国、省、市、县政协）
政协委员列席人民代表大会，出席政协会议
听取和讨论政府工作报告
政协委员：提案
政协会徽：
“聚居”不是居住；
民族自治不是高度自治
自治区主席（不叫省长或区长）
五大自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区
居民会议、村民会议：决策重要事务
居民委员会、村民委员会：执行决定
村委会、居委会：不是国家机关，也不是基层政权
基层政府对村民委员会、居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。不是领导与被领导关系。
)
考向01 多党合作和政治协商制度
【例1】2023辽宁朝阳·中考真题2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。政协委员们围绕团结和民主两大主题认真履行职能，积极担当作为。人民政协的职能是( )
①民主监督 ②制定法律 ③参政议政 ④政治协商
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【变式1-1】2023.内蒙古通辽中考真题2023年3月，全国两会在北京召开。下列关于“两会”的知识表述正确的是( )
A.人民代表大会制度是我国的国家权力机关
B.人民政协是我国的国家行政机关
C.人民政协的主题是合作和民主
D.人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力
考向02 民族区域自治制度
【例2】2023.黑龙江齐齐哈尔·中考真题2023年5月23日“2023.中国西藏发展论坛在北京举办，论坛充分肯定西藏在经济发展、文化传承、生态保护、人权保障等方面取得的新进步。西藏的新进步是因为( )
A.我国把促进民族地区发展作为中心工作 B.我国消除了各少数民族地区的发展差距
C.我国坚持民族区域自治制度 D.我国坚持了平等团结互助和谐的方针
【变式2-1】2023 内蒙古兴安盟中考真题2022年是内蒙古自治区成立75周年。自治区成立以来，自治区的自治机关可以依据宪法和法律制定地方自治法规和条例，自主管理本地方、本民族的内部事务。对此，下列说法正确的是( )
①在国家的统一领导下，自治区的自治机关依法享有高度的自治权
②各民族自治地方都是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导
③民族区域自治有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
④我国民族自治地方分为自治州、自治县、自治旗
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
考向03 基层群众自治制度
【例3】2023浙江中考真题2023年4月，江山市长台镇长兴村召开首届户主大会，600余名户主听取了本村前一阶段工作总结和未来两年发展规划，并提出23条意见建议。该户主大会的召开( )
A.调动了村民自我管理积极性 B.形成了村民高度自治新局面
C.保障了村民民主选举的权利 D.体现了根本政治制度的创新
【变式3-1】2023北京中考真题北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方共治机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中( )
①基层群众性自治组织的形式更加多样化 ②社区居委会充分发挥了参政议政的职能
③居民直接行使民主权利，参与社区治理 ④各方群策群力，共商共治解决社区难题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考点三 基本经济制度
考点内容
公有制为主体多种所有制经济共同发展 决定：由我国社会主义性质和初级阶段基本国情决定的。 地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 作用：促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。 政策态度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
所 有 制 形 式 公有制经济：国有经济：生产资料属于全体人民共同所有的公有制经济形式（含义）国民经济的主导力量（地位） 集体经济：生产资料属于一部分劳动者共同所有的公有制经济形式（含义）公有制经济的重要组成部分（地位） 混合所有制经济中的国有成分和集体成分：如：股份有限公司
非公有制经济：经济成分：个体经济：规模小，投资少，经营灵活；以个人或家庭劳动为基础。如：个人开的杂货铺等小店 私营经济：规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高；以雇佣劳动为基础。如：华为、腾讯、京东商城等 港澳台投资经济：如：沃尔玛、肯德基等 外商投资经济：外国人投资，如：富士康等
按劳分配为主体多种分配方式并存 决定：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 劳动要素：在非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金收入 资本要素：存款利息、股票所得股息、分红、债券利息；（投资获得的）利润 土地要素：出租土地、房屋所得租金和转让金 知识要素：以知识为基础获得的收入 技术要素：技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素：以管理者身份凭借管理才能和贡献而获得的收入 数据要素：以互联网基础的信息传输所获得的收入
分配方式 按劳分配：内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 具体形式：①国家机关、国家事业单位职工的工资、奖金、津贴、补贴。②国有、集体企业职工的工资、奖金、津贴、补贴。 多种分配方式：按生产要素分配：劳动；资本；土地；知识；技术；管理；数据 其他分配方式：在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。 如：社会保险、社会救助、社会福利
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 如何配置资源：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
(
“国有经济不等于国有企业
所有制形式不等于经济成分
农民承包土地耕种所得收入：按劳分配与按生产要素分配相结合。
土地经营权流转：属于按土地要素分配。
1997年：十五大，把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的基本经济制度
1999年：九届全国人大二次会议（现行宪法第三次修订），把社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度写进了宪法，并明确个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2017年：十九大，把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
2019年：十九届四中全会，提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。
)
考向01 公有制经济
【例1】2023-山东济南中考真题十年来，国有企业规模实力稳步提升，为服务和保障国家重大战略担当作为，并通过降电价、降气价、降路费等举措，有力缓解中小企业经营压力，为党和国家事业发展作出了重要贡献。这表明( )
①国有经济是国民经济的主导力量
②必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
③要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用
④我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
【变式1-1】2023湖南郴州 中考真题阿琪的爸爸在中国电信上班；妈妈开了一家餐馆，既当老板，又当伙计；阿琪本人在当地开了一家电子厂，雇请了100多工人。那么阿琪、阿琪爸爸、阿琪妈妈各自工作单位的经济成分分别是( )
A.私营经济 个体经济 国有经济 B.集体经济 国有经济 个体经济
C.私营经济 国有经济 个体经济 D.国有经济 集体经济 个体经济
考向02 非公有制经济
【例2】2023.山东青岛中考真题近年来，我国民营企业贡献了70%以上的技术创新成果，在国家级专精特新“小巨人"企业中占比超过80%。以上数据突出表明我国民营经济（ )
A.展现出旺盛生命力 B.极大拉动了劳动就业
C.主导国民经济发展 D.促进了生活水平提高
【变式2-1】2023-浙江嘉兴中考真题H市出台了《促进个体工商户发展二十条举措》，在降低经营成本、减轻税费负担等方面作出了创新与突破。这些举措说明，政府( )
A.发挥个体经济的主导作用
B.鼓励、支持非公有制经济发展
C.坚持私营经济的主体地位
D.在资源配置中发挥决定性作用
考向03 按劳分配
【例3】2023湖南衡阳 中考真题李琪的爸爸在中国石油总公司上班，每个月工资收入8000元左右。李琪爸爸的收入是按 分配方式取的。( )
A.社会保障收入 B.按劳分配 C.按生产要素分配 D.社会公益事业的帮助
【变式3-1】2023浙江嘉兴中考真题缪家村村委会积极服务民生、解决群众急难愁盼问题，创新六金”(即薪金+租金+股金+保障金+养老金+经营性收入)富民模式，为农民增收增添活力。由此可见，该村致力于( )
①发挥基层群众自治制度的作用 ②坚持多种分配方式并存
③扩大人民当家作主的政治权利 ④实行民族区域自治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向04 多种分配方式
【例4】2021·湖北武汉 中考真题我是小小发明家，发明专利助致富我是职业投资人，投资获利促发展”我是新时代农民企业家，种养结合奔小康。这些表述反映了( )
①政府在资源配置中起决定性作用
②国有经济是国民经济的主导力量
③劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉
④技术、资本、管理等生产要素参与收入分配
A.①② B. ①④ C.②③ D.③④
【变式4-1】2022湖南常德中考真题小艳的爸爸在一家国有企业上班，每年工资奖金收入合计17万元；妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入20万元；哥哥在老家经营一个家庭农场，种植有机茶，还依托农办起了旅游观光，年收入25万元。小艳一家年收入中，属于按劳分配所得和按生产要素分配所得的分别是( )
A.20万17万 B.17万20万 C.17万45万 D.20万25万
考向05 社会主义市场经济体制
【例5】2023贵州黔东南中考真题2023年5月，“淄博烧烤’爆红，火的是用料实在，人均几十块的小串小饼小蘸料，更是无一商家缺斤少两，无一家店水涨船高，用物美价廉的真材实料回馈游客的乘兴而来，尽兴而归。“淄博烧烤’爆红( )
①激发了各类市场主体的活力 ②说明诚信经营可赢得良好信誉
③实现了淄博经济高质量发展 ④巩固了公有制经济的主体地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【变式5-1】2023四川宜宾中考真题某校八年级(2)班同学围绕当地小龙虾市场开展社会调查，一些经济现象引起了小做的注意:“前些年小龙虾价格一直上涨，养殖户赚了不少钱...小龙虾养殖很快成为当地支柱产业。”不考虑其他因素，在下列空格内选填选项，使推导成立( )
小龙虾价格上涨→养殖户获利增加→ →小龙虾养殖成为当地支柱产业
A.落实按劳分配 B.发挥政府调控 C.小龙虾养殖扩大 D.购买者相互竞争
考点四 国家权力机关
考点内容
人民代表大会 产生：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
构成：全国人民代表大会：全国人民代表大会是最高国家权力机关。（性质）在我国整个国家机关体系中居于最高地位。（地位）全国人大常委会。（常设机构） 地方各级人民代表大会：地方国家权力机关。（性质）本行政区域内人民行使国家权力的机关（地位）地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。（与其他国家机关关系）
职权：立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。(法律的立、改、废)。 决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行重大事项决定权。（批准/表决/通过大政方针、重大事项、财政预算、规划） 任免权： 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。（听取审议“一府两院一委”工作报告）
(
人民代表大会的职权不等于人大代表的权利。
人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系。
)
考向01 国家权力机关
【例1】2023江苏南通中考真题2023年3月10日，第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。这是全国人大在行使( )
A.立法权 B.决定权 C.表决权 D.监督权
【变式1-1】2023·湖北十堰中考真题2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。材料体现了( )
①全国人民代表大会行使最高决定权
②全国人民代表大会行使最高立法权
③全国人民代表大会是我国最高行政机关
④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
考点五 国家主席
考点内容
中华人民共和国主席 性质、地位：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，是代表中华人民共和国的国家机关。
产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 资格条件：有选举权和被选举权（政治条件）的年满四十五周岁（年龄条件）的中华人民共和国公民（国籍条件）可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
职权：公布法律、发布命令：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态、发布动员令。 任免权：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 外事权：国家主席代表中华人民共和国、进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会决定，授予国家的勋章和荣誉称号奖章。
考向01 国家主席
【例1】2023 四川内江中考真题在我国，有权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律、发布特赦令的国家机关是( )
A.国家主席 B.国务院 C.国家监察委员会 D.最高人民检察院
【变式1-1】2023·湖南郴州·中考真题2022年习近平主席开展了一系列重大元首外交行动，从2月的“冬奥之约”、“新春之会"到12月的中东之行，在元首外交引领下，中国特色大国外交阔步前行，为世界注人正能量。这体现国家主席行使的职权是( )
A.任免权 B.公布法律、发布命令 C.外事权 D.授予荣誉权
考点六 国家行政机关
考点内容
人民政府 性质：国家行政机关，国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
宗旨：全心全意为人民服务。工作基本原则：对人民负责。目标：努力建设人民满意的服务型政府。 组成：国务院：性质：即中央人民政府，是最高国家行政机关。实行总理负责制 地方各级人民政府：统一领导地方各级人民政府。（与国务院的关系）
层级、称谓：国家：国务院——总理 省级：省、自治区、直辖市政府——省长、主席、市长 市级：市、自治州政府——市长、州长 县级：县（区）、自治县政府——县（区、旗）长 乡级：乡、镇政府——乡（镇）长
职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
要求：①行政机关必须依法行政。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
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街道办事处属于行政机关。
组织部、宣传部属于党的机构。
)
考向01 国家行政机关
【例1】2023山东聊城 中考真题2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须( )
A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.依法执政
【变式1-1】2023湖南长沙中考真题芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用*潮汐窗口”，根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力量，最大限度减少群众排队时间。这样做旨在( )
A.提高为人民服务水平 B.确保权力在阳光下运行
C.保障公民行使监督权 D.完善基层群众自治制度
考点七 国家监察机关
考点内容
监察委员会 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（监察机关）
任期：监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连任不得超过两届。 组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
层级、称谓：国家：国家监察委员会——主任 省级：省、自治区、直辖市监察委员会——主任 市级：市、自治州监察委员会——主任 县级：县（区）、自治县监察委员会——主任
职责：监督：监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 调查：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性 处置：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议
各级监察委员会之间的关系： （1）国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 （2）地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责，受它监督。 国家监察机关和国家权力机关的关系：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 要求： （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
(
监察委员会——纪律检查委员会
监察委员会向人大常委会报告工作。
)
考向01 国家监察机关
【例1】2023辽宁阜新中考真题依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。下列属于监察机关职责的有( )
①调查职责 ②处置职责 ③监督职责 ④民主监督
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【变式1-1】2023.四川达州中考真题小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记，其中正确的有( )
①监督是监察委员会的首要职责 ②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高权力机关 ④调查是监察委员会的一项经常性工作
A.①② B. ①④ C.②③ D.②④
考点八 国家司法机关
考点内容
人民法院 性质：国家的法律监督机关。
各级人民检察院之间的关系：（1）最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。（2）上级人民检察院领导下级人民检察院的工作；地方各级人民检察院对上级人民检察院负责。 国家检察机关和国家权力机关的关系：（1）最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。（2）地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关负责。
层级、称谓：国家：最高人民法院——院长 省级：省、自治区、直辖市高级人民法院——院长 市级：市、自治州中级人民法院——院长 县级：县（区）、自治县人民法院（基层人民法院）——院长
职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
要求：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民检察院 性质：国家的审判机关
各级人民法院之间的关系：（1）最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。（2）上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 国家审判机关和国家权力机关的关系：（1）最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。（2）地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
层级、称谓：国家：最高人民检察院——检察长 省级：省、自治区、直辖市人民检察院——检察长 市级：市、自治州人民检察院——检察长 县级：县（区）、自治县人民检察院——检察长
职权：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
要求：（1）人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
(
法院与检察院上下级之间的关系：
检察院上下级之间是领导与被领导的关系。
法院上下级之间是监督与被监督的关系。
)
考向01 人民法院
【例1】2023.黑龙江哈尔滨中考真题司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。2019年以来全国司法机关在线调解纠纷超过3400万件，依法妥善审理涉及教育、就业等民生案件超3600万件。下列属于国家司法机关的是( )
A.公安局 B.人民政府 C.人民代表大会 D.人民法院
【变式1-1】2023山东济南 中考真题五年来，各级人民法院审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人，严惩利欲熏心的造假者、滥用职权的渎职者，守护百姓餐桌安全、用药安全。这表明人民法院依法行使了( )
A.检察权 B.审判权 C.监察权 D.决定权
考向02 人民检察院
【例2】2023天津 中考真题我国宪法规定，国家的法律监督机关是( )
A.人民政府 B.人民法院 C.人民检察院 D.监察委员会
【变式2-1】2023山东潍坊 中考真题2023年最高人民检察院工作报告数据显示:过去五年对不构成犯罪或者证据不足的依法不批捕81.8万人、不起诉21.1万人，比前五年分别上升30%和69.4%。组织排查2018年以来再审改判的325件刑事错案，对551名检察人员追责问责。这说明( )
①人民检察院通过公正审判，纠正冤错案件
②人民检察院是国家法律监督机关，积极推进司法改革
③人民检察院的工作人员必须忠实于事实真相，忠实于法律
④人民检察院通过行使检察权，维护社会公平正义
A.①② B.①③ C. ②④ D.③④专题14 人民当家作主
目 录
2
4
考点一 根本政治制度 4
考向01 人民代表大会制度地位内容 5
考向02 坚持完善人民代表大会制度 7
考向03 人大代表 8
考点二 基本政治制度 9
考向01 多党合作和政治协商制度 11
考向02 民族区域自治制度 11
考向03 基层群众自治制度 13
考点三 基本经济制度 14
考向01 公有制经济 15
考向02 非公有制经济 16
考向03 按劳分配 17
考向04 多种分配方式 18
考向05 社会主义市场经济体制 19
考点四 国家权力机关 20
考向01 国家权力机关 21
考点五 国家主席 22
考向01 国家主席 23
考点六 国家行政机关 23
考向01 国家行政机关 24
考点七 国家监察机关 25
考向01 国家监察机关 26
考点八 国家司法机关 27
考向01 人民法院 29
考向02 人民检察院 29
考点 课标素养要求 命题预测
根本政治制度 了解中国特色社会主义制度的优越性，增强制度自信。 了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 了解政治协商作用；了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义；认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用； 了解基本经济政治制度。 了解全国人民代表大会的性质和职权，增进对“全过程人民民主的理解。 理解中华人民共和国主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等国家机关的职权；可结合具体案例，了解国家机关行使权力的相关要求。 “国家权利机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家监察机关、国家司法机关”常以选择、分析题的形式进行考查，考查的命题点以全国人大通过的法律或重大事情以及行政、监察、司法机关工作报告为任务情境，通过运用所学知识，分析情境，考查学生对国家机关职权的理解和学科素养能力。 “国家权利机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家监察机关、国家司法机关”常以选择、分析题的形式进行考查，考查的命题点以全国人大通过的法律或重大事情以及行政、监察、司法机关工作报告为任务情境，通过运用所学知识，分析情境，考查学生对国家机关职权的理解和学科素养能力。
基本政治制度
基本经济制度
国家权利机关
国家主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
考点一 根本政治制度
考点内容
人民代表大会制度 地位：我国的根本政治制度。
内容：①国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关。依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责受人大监督。④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
坚持和完善的原因：（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
要求：（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人大代表 产生：人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
职权：①审议权：审议各项议案、报告和其他议题。 ②表决权：表决各项决定（如法律案、选举案、罢免案等） ③提出议案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 ④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，向政府等机关的工作提出质问并要求答复。 ⑤选举权：依法选举决定本级国家机关领导人员、组成人员、上一级人大代表(县级以上)的权利。 ⑥提名权：县级以上地方各级人大代表有依法联名推荐上一级人大代表候选人，书面联名提出本级国家机关组成人员、领导人员的候选人的权利。
任期：每届任期五年。 全国人民代表大会代表的名额：2956人（十四届全国人大二次会议）。 义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
如何找到：手机；微博；人大代表联络处；人大代表之家；人大代表述职
(
根本制度：社会主义制度
概念区分：
人大代表并非人民代表
县乡两级人大代表直接选举。（包括县级市）
市、省、全国三级人大代表间接选举。
)
考向01 人民代表大会制度地位内容
【例1】2023.黑龙江齐齐哈尔·中考真题2023年3月10日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。材料体现了我国实行的根本政治制度是( )
A.基层群众自治制度 B.社会主义制度
C.人民代表大会制度 D.全国人民代表大会制度
[答案]C
[详解]本题主要考查人民代表大会制度。
C:根据题干信息，我国召开十四届全国人大，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，说明我国实行的根本政治制度是人民代表大会制度，故C说法正确;
AB:基层群众自治制度、社会主义制度都不是我国的根本政治制度，故AB说法错误;
D:全国人民代表大会是最高权力机关，根本政治制度是人民代表大会制度，故D说法错误;
故本题选C。
【变式1-1】2023.黑龙江牡丹江中考真题2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托，齐聚北京共商国是。这表明( )
A.人民直接行使管理国家和社会的权力 B.国家的一切权力属于全国人大代表
C.人民代表大会是我国最高国家权力机关 D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
[答案]D
[详解]本题考査人民代表大会制度。
A:我国人民是间接行使管理国家和社会权力的，故A说法错误;
B:国家的一切权力属于人民，故B说法错误;
C:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，故C说法错误;
D:依据教材知识，中华人民共和国十四届全国人民代表大会一次会议的召开，表明人民代表大会制度是我国根本政治制度，故D说法正确;
故本题选D。
【变式1-2】2022.江苏无锡·中考真题某班围绕我国的根本政治制度开展主题实践活动，同学们从网上收集了一些时政资料，以下选项与本次活动主题相符合的是( )
①全国65万个城乡社区、400多万名社区工作者奋战在疫情防控第一线
②第十三届全国人大五次会议审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告
③公安部联合有关部门部署开展“护校安园”行动，设置了17万个“护学岗”
④无锡市人大常委会通过《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[答案]C
[详解]本题考查人民代表大会制度。
①:社区工作者的努力，体现了基层群众自治制度，故①不符合题意;
②④:依据教材知识，十三届全国人大五次会议的召开、无锡市人大常委会的召开等，都表明我国坚持人民代表大会制度，故②④
符合题意;
③:公安部的做法体现了体现了依法行政，故③不符合题意;
故本题选C。
考向02 坚持完善人民代表大会制度
【例2】2022 四川凉山·中考真题习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须( )
①坚持基本经济制度 ②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国
③完善收入分配制度 ④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主
A.②③ B.①④ C.③④ D.②④
[答案]D
[详解]本题考査坚持和完善人民代表大会制度。
②④:据教材知识，坚持和完善人民代表大会制度必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国，坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主，故②④说法符合题意;
①③:基本经济制度，收入分配制度，与人民代表大会制度无关，故①③说法与题意不符，排除;
故本题选D。
【变式2-1】2021山东菏泽·中考真题人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有( )
①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善
②人民享有直接管理国家和社会事务的权利
③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[答案]B
[详解]①④:依据题文描述，实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善;我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，故①④说法正确;
②③:人民享有通过人民代表大会间接管理国家和社会事务的权利，而不是直接;全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，这个说法本身正确，但是题文要求的关于人民代表大会制度，不合题意，故②③说法错误;
故本题选B。
考向03 人大代表
【例3】2023 福建 中考真题全国人大代表温某为了把议案准备得更扎实、更有针对性，深入基层走访了本村1709户人家，认真倾听，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表( )
A.依法行使监督权 B.坚持依法行政 C.科学行使决定权 D.密切联系群众
[答案]D
[详解]本题考査人大代表的职责。
D:题干中全国人大代表温某深入基层认真倾听人民群众的心声，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表密切联系群众，D说法正确;
A:观点正确，题干中未体现，A不符合题意;
B:政府坚持依法行政，B说法错误;
C:人民代表大会行使决定权，人大代表没有决定权，C说法错误;
故本题选D。
【变式3-1】2023.四川眉山中考真题十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明( )
①人大代表依法审议各项议案 ②人大代表积极履行法定职责
③人民代表大会在国家机构中居于最高地位 ④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[答案]C
[详解]本题考查人大代表的义务。
②④:分析题文，代表们共提出建议8314件，这表明人大代表积极履行法定职责;分别交由204家承办单位研究办理，这表明承办代表建议是尊重人民主体地位的要求;故②④正确;
①:选项说法与题干主旨不符合，故の排除;
③:全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位，故③错误;
故本题选C。
考点二 基本政治制度
考点内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位：我国的一项基本政治制度；中国特色的政党制度。
多党合作：民主党派：中国国民党革命委员会；中国民主同盟；中国民主建国会；中国民主促进会；中国农工民主党；中国致公党；九三学社；台湾民主自治同盟。 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
中国人民政治协商会议：简称：人民政协 性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。 主题：团结和民主。 职能：政治协商、民主监督、参政议政。
意义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
民族区域自治制度 含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
地位：我国的一项基本政治制度。
内容：民族自治地方：分为三级，即自治区、自治州（盟）、自治县（自治旗）。 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 与国家、中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
意义：有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
基层群众自治制度 含义：依照宪法和法律，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务的制度。
地位：我国的一项基本政治制度。
组织形式：居民委员会（城市）性质：居民委员会成员由居民直接投票选举产生。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。 村民委员会（农村）性质：村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
意义：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业； 有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
(
中国共产党是执政党；各民主党派是参政党
政协委员：政协委员通过协商推荐产生
四级：（全国、省、市、县政协）
政协委员列席人民代表大会，出席政协会议
听取和讨论政府工作报告
政协委员：提案
政协会徽：
“聚居”不是居住；
民族自治不是高度自治
自治区主席（不叫省长或区长）
五大自治区
:
内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区
居民会议、村民会议：决策重要事务
居民委员会、村民委员会：执行决定
村委会、居委会：不是国家机关，也不是基层政权
基层政府对村民委员会、居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。不是领导与被领导关系。
)
考向01 多党合作和政治协商制度
【例1】2023辽宁朝阳·中考真题2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。政协委员们围绕团结和民主两大主题认真履行职能，积极担当作为。人民政协的职能是( )
①民主监督 ②制定法律 ③参政议政 ④政治协商
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
[答案]C
[详解]本题考査人民政协的职能。
①③④:结合教材知识可知，人民政协的职能是民主监督、参政议政、政治协商;①③④符合题意;
②:制定法律是立法机关的职权;②不符合题意;
故本题选C。
【变式1-1】2023.内蒙古通辽中考真题2023年3月，全国两会在北京召开。下列关于“两会”的知识表述正确的是( )
A.人民代表大会制度是我国的国家权力机关
B.人民政协是我国的国家行政机关
C.人民政协的主题是合作和民主
D.人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力
[答案]D
[详解]本题考查“两会”的知识。
A:人民代表大会制度是我国的根本政治制度;A错误;
B:人民政协不是国家机关，国家行政机关是政府;B错误;
C:人民政协的主题是团结和民主;C错误;
D:人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力;D正确;
故本题选D。
考向02 民族区域自治制度
【例2】2023.黑龙江齐齐哈尔·中考真题2023年5月23日“2023.中国西藏发展论坛在北京举办，论坛充分肯定西藏在经济发展、文化传承、生态保护、人权保障等方面取得的新进步。西藏的新进步是因为( )
A.我国把促进民族地区发展作为中心工作 B.我国消除了各少数民族地区的发展差距
C.我国坚持民族区域自治制度 D.我国坚持了平等团结互助和谐的方针
[答案]C
[详解]本题考査民族区域自治制度。
C:题干中，“2023.中国西藏发展论坛”在北京举办，西藏的新进步是因为我国坚持民族区域自治制度，故C正确;
A:经济建设是我国的中心工作，故A错误;
B:“消除”说法太绝对，故B错误;
D:我国坚持了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，故D错误;
故本题选C。
【变式2-1】2023 内蒙古兴安盟中考真题2022年是内蒙古自治区成立75周年。自治区成立以来，自治区的自治机关可以依据宪法和法律制定地方自治法规和条例，自主管理本地方、本民族的内部事务。对此，下列说法正确的是( )
①在国家的统一领导下，自治区的自治机关依法享有高度的自治权
②各民族自治地方都是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导
③民族区域自治有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
④我国民族自治地方分为自治州、自治县、自治旗
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
[答案]B
[详解]本题考査民族区域自治制度。
②③:分析题文可知，材料描述了我国实行民族区域自治制度，民族区域自治有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;各民族自治地方都是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导;②③符合题意;
①:在国家的统一领导下，自治区的自治机关依法享有自治权，但港澳台才有高度自治权;故①错误;
④:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县，故④错误;
故本题选B。
考向03 基层群众自治制度
【例3】2023浙江中考真题2023年4月，江山市长台镇长兴村召开首届户主大会，600余名户主听取了本村前一阶段工作总结和未来两年发展规划，并提出23条意见建议。该户主大会的召开( )
A.调动了村民自我管理积极性 B.形成了村民高度自治新局面
C.保障了村民民主选举的权利 D.体现了根本政治制度的创新
[答案]A
[详解]本题考査基层群众自治制度。
A:分析题文，江山市长台镇长兴村召开首届户主大会，结合所学知识可知，该户主大会的召开体现了基层群众自治制度，调动了村民自我管理积极性;A正确;
B:特别行政区高度自治;B错误;
C:题干没有涉及民主选举;C不符合题意;
D:题干没有涉及根本政治制度，体现的是基层群众自治制度;D不符合题意;
故本题选A。
【变式3-1】2023北京中考真题北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方共治机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中( )
①基层群众性自治组织的形式更加多样化 ②社区居委会充分发挥了参政议政的职能
③居民直接行使民主权利，参与社区治理 ④各方群策群力，共商共治解决社区难题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[答案]D
[详解]本题考查对基层群众自治制度的正确认识。
③④:依据题文描述，北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都祥板”的相关举措，说明居民直接行使民主权利，参与社区治理;各方群策群力，共商共治解决社区难题，③④说法正确;
①:题文中没有体现基层群众性自治组织的形式的多样化，①说法与题不符;
②:社区居委会是基层群众自治组织，没有参政议政的职能，②说法错误;
故本题选D。
考点三 基本经济制度
考点内容
公有制为主体多种所有制经济共同发展 决定：由我国社会主义性质和初级阶段基本国情决定的。 地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 作用：促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。 政策态度：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
所 有 制 形 式 公有制经济：国有经济：生产资料属于全体人民共同所有的公有制经济形式（含义）国民经济的主导力量（地位） 集体经济：生产资料属于一部分劳动者共同所有的公有制经济形式（含义）公有制经济的重要组成部分（地位） 混合所有制经济中的国有成分和集体成分：如：股份有限公司
非公有制经济：经济成分：个体经济：规模小，投资少，经营灵活；以个人或家庭劳动为基础。如：个人开的杂货铺等小店 私营经济：规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高；以雇佣劳动为基础。如：华为、腾讯、京东商城等 港澳台投资经济：如：沃尔玛、肯德基等 外商投资经济：外国人投资，如：富士康等
按劳分配为主体多种分配方式并存 决定：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 劳动要素：在非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金收入 资本要素：存款利息、股票所得股息、分红、债券利息；（投资获得的）利润 土地要素：出租土地、房屋所得租金和转让金 知识要素：以知识为基础获得的收入 技术要素：技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素：以管理者身份凭借管理才能和贡献而获得的收入 数据要素：以互联网基础的信息传输所获得的收入
分配方式 按劳分配：内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 具体形式：①国家机关、国家事业单位职工的工资、奖金、津贴、补贴。②国有、集体企业职工的工资、奖金、津贴、补贴。 多种分配方式：按生产要素分配：劳动；资本；土地；知识；技术；管理；数据 其他分配方式：在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。 如：社会保险、社会救助、社会福利
社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 如何配置资源：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
(
“国有经济不等于国有企业
所有制形式不等于经济成分
农民承包土地耕种所得收入：按劳分配与按生产要素分配相结合。
土地经营权流转：属于按土地要素分配。
1997
年：十五大，把“
公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的基本经济制度
1999
年：九届全国人大二次会议（现行宪法第三次修订），把社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度写进了宪法，并明确个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2017
年：十九大，把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
2019
年：十九届四中全会，提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。
)
考向01 公有制经济
【例1】2023-山东济南中考真题十年来，国有企业规模实力稳步提升，为服务和保障国家重大战略担当作为，并通过降电价、降气价、降路费等举措，有力缓解中小企业经营压力，为党和国家事业发展作出了重要贡献。这表明( )
①国有经济是国民经济的主导力量
②必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
③要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用
④我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
[答案]C
[详解]本题考査基本经济制度。
①②④:分析题文，国有企业规模实力稳步提升，为服务和保障国家重大战略担当作为，这说明国有经济是国民经济的主导力量;必须毫不动摇巩固和发展公有制经济;有力绶解中小企业经营压力，这说明我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展;故①②④符合题意;
③:要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;③错误;
故本题选C。
【变式1-1】2023湖南郴州 中考真题阿琪的爸爸在中国电信上班；妈妈开了一家餐馆，既当老板，又当伙计；阿琪本人在当地开了一家电子厂，雇请了100多工人。那么阿琪、阿琪爸爸、阿琪妈妈各自工作单位的经济成分分别是( )
A.私营经济 个体经济 国有经济 B.集体经济 国有经济 个体经济
C.私营经济 国有经济 个体经济 D.国有经济 集体经济 个体经济
[答案]C
[详解]本题考査基本经济制度。
ABCD:分析题文，阿琪的爸爸在中国电信上班，中国电信是国有经济;妈妈开了一家餐馆，既当老板，又当伙计，餐馆是个体经济;阿琪本人在当地开了一家电子厂，雇请了100多工人，电子厂属于私营经济;故C正确，ABD错误;
故本题选C。
考向02 非公有制经济
【例2】2023.山东青岛中考真题近年来，我国民营企业贡献了70%以上的技术创新成果，在国家级专精特新“小巨人"企业中占比超过80%。以上数据突出表明我国民营经济（ )
A.展现出旺盛生命力 B.极大拉动了劳动就业
C.主导国民经济发展 D.促进了生活水平提高
[答案]A
[详解]本题考查非公有制经济。
A:分析题文，材料描述了民营企业的发展取得巨大成就，这说明了我国民营经济展现出旺盛生命力;故A正确;
B:材料没涉及劳动就业问题，就B不符合题意;
C:国有经济主导国民经济发展;故C错误;
D:题干没有涉及生活水平提高，故D不符合题意;
故本题选A。
【变式2-1】2023-浙江嘉兴中考真题H市出台了《促进个体工商户发展二十条举措》，在降低经营成本、减轻税费负担等方面作出了创新与突破。这些举措说明，政府( )
A.发挥个体经济的主导作用
B.鼓励、支持非公有制经济发展
C.坚持私营经济的主体地位
D.在资源配置中发挥决定性作用
[答案]B
[详解]本题考査基本经济制度。
B:分析题文，H市出台《促进个体工商户发展二十条举措》，这说明政府鼓励、支持非公有制经济发展;B正确;
A:发挥国有经济的主导作用;A错误;
C:坚持公有制经济的主体地位;C错误;
D:市场在资源配置中发挥决定性作用;D错误;
故本题选B。
考向03 按劳分配
【例3】2023湖南衡阳 中考真题李琪的爸爸在中国石油总公司上班，每个月工资收入8000元左右。李琪爸爸的收入是按 分配方式取的。( )
A.社会保障收入 B.按劳分配 C.按生产要素分配 D.社会公益事业的帮助
[答案]B
[详解]本题考査基本经济制度。
B:李琪的爸爸所在中国石油总公司属于公有制经济里面的国有经济，国有经济的分配方式属于按劳分配，故B正确;
ACD:选项说法不符合题干主旨，故ACD排除;
故本题选B。
【变式3-1】2023浙江嘉兴中考真题缪家村村委会积极服务民生、解决群众急难愁盼问题，创新六金”(即薪金+租金+股金+保障金+养老金+经营性收入)富民模式，为农民增收增添活力。由此可见，该村致力于( )
①发挥基层群众自治制度的作用 ②坚持多种分配方式并存
③扩大人民当家作主的政治权利 ④实行民族区域自治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[答案]A
[详解]本题考査基层群众自治制度和分配制度。
①②:分析题文，缪家村村委会积极服务民生、解决群众急难愁盼问题，这说明该村致力于发挥基层群众自治制度的作用;创新六金”富民模式，为农民增收增添活力;说明该村致力于坚持多种分配方式并存;①②符合题意;
③:人民当家作主的政治权利不会扩大;③错误;
④:民族区域自治制度与题干无关;④不符合题意;
故本题选A。
考向04 多种分配方式
【例4】2021·湖北武汉 中考真题我是小小发明家，发明专利助致富我是职业投资人，投资获利促发展”我是新时代农民企业家，种养结合奔小康。这些表述反映了( )
①政府在资源配置中起决定性作用
②国有经济是国民经济的主导力量
③劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉
④技术、资本、管理等生产要素参与收入分配
A.①② B. ①④ C.②③ D.③④
[答案]D
[详解]本题考査劳动、基本经济制度。
③④:无论是发明家、职业投资人，还是农民企业家，告诉我们要树立正确的劳动观。劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉;技术、资本、管理等生产要素参与收入分配，故③④正确;
①:市场在资源配置中起决定性作用，故排除①;
②:材料未涉及国有经济，故排除②;
故本题选D。
【变式4-1】2022湖南常德中考真题小艳的爸爸在一家国有企业上班，每年工资奖金收入合计17万元；妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入20万元；哥哥在老家经营一个家庭农场，种植有机茶，还依托农办起了旅游观光，年收入25万元。小艳一家年收入中，属于按劳分配所得和按生产要素分配所得的分别是( )
A.20万17万 B.17万20万 C.17万45万 D.20万25万
[答案]C
[详解]本题考査分配制度的相关知识。
ABCD:分析题文，结合所学知识可知，小艳的爸爸在一家国有企业上班，每年工资奖金收入合计17万元，小艳的爸爸收入是按劳分配。妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入20万元，哥哥在老家经营一个家庭农场，种植有机茶，他还依托农场办起了旅游观光，年收入有25万元。他们都是按个体劳动者的劳动成果参与分配，按生产要素分配所得45万元，ABD错误，C正确;
故本题选C。
考向05 社会主义市场经济体制
【例5】2023贵州黔东南中考真题2023年5月，“淄博烧烤’爆红，火的是用料实在，人均几十块的小串小饼小蘸料，更是无一商家缺斤少两，无一家店水涨船高，用物美价廉的真材实料回馈游客的乘兴而来，尽兴而归。“淄博烧烤’爆红( )
①激发了各类市场主体的活力 ②说明诚信经营可赢得良好信誉
③实现了淄博经济高质量发展 ④巩固了公有制经济的主体地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[答案]A
[详解]本题考査诚信和社会主义市场经济体制。
①②:分析题文，无一商家缺斤少两，无一家店水涨船高，这说明诚信经营可赢得良好信誉;用物美价廉的真材实料回馈游客的乘兴而来，尽兴而归，这说明激发了各类市场主体的活力;①②符合题意;
③:淄博经济还没实现高质量发展;③错误;
④:材料没有涉及公有制经济的主体地位;④不符合题意;
故本题选A。
【变式5-1】2023四川宜宾中考真题某校八年级(2)班同学围绕当地小龙虾市场开展社会调查，一些经济现象引起了小做的注意:“前些年小龙虾价格一直上涨，养殖户赚了不少钱...小龙虾养殖很快成为当地支柱产业。”不考虑其他因素，在下列空格内选填选项，使推导成立( )
小龙虾价格上涨→养殖户获利增加→ →小龙虾养殖成为当地支柱产业
A.落实按劳分配 B.发挥政府调控 C.小龙虾养殖扩大 D.购买者相互竞争
[答案]C
[详解]本题考査社会主义市场经济体制。
C:根据所学，我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。分析可知，小龙虾价格上涨，养殖户获利增加，因此小龙虾养殖扩大，使小龙虾养殖成为当地支柱产业，故C正确;
ABD:与选项主旨不符，故ABD排除;
故本题选C。
考点四 国家权力机关
考点内容
人民代表大会 产生：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
构成：全国人民代表大会：全国人民代表大会是最高国家权力机关。（性质）在我国整个国家机关体系中居于最高地位。（地位）全国人大常委会。（常设机构） 地方各级人民代表大会：地方国家权力机关。（性质）本行政区域内人民行使国家权力的机关（地位）地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。（与其他国家机关关系）
职权：立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。(法律的立、改、废)。 决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行重大事项决定权。（批准/表决/通过大政方针、重大事项、财政预算、规划） 任免权： 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。（听取审议“一府两院一委”工作报告）
(
人民代表大会的职权不等于人大代表的权利。
人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系。
)
考向01 国家权力机关
【例1】2023江苏南通中考真题2023年3月10日，第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。这是全国人大在行使( )
A.立法权 B.决定权 C.表决权 D.监督权
[答案]B
[详解]本题考査是全国人民代表大会的职权。
ABD:人民代表大会的职权主要有立法权、决定权、任免权、监督权。十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，这体现了全国人大具有最高决定权，B是正确的选项;AD不符合题意;
C:表决权是人大代表的职权;故C不符合题意;
故本题选B。
【变式1-1】2023·湖北十堰中考真题2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。材料体现了( )
①全国人民代表大会行使最高决定权
②全国人民代表大会行使最高立法权
③全国人民代表大会是我国最高行政机关
④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
A.①② B.②③ C.②④ D.①④
[答案]C
[详解]本题考查全国人大的地位和职权。
②④:分析题文，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，这说明全国人民代表大会行使最高立法权;全国人民代表大会是我国最高国家权力机关;故②④符合题意;
①:题干不能全国人民代表大会行使最高决定权，题干体现的是全国人民代表大会行使最高立法权;故①不符合题意;
③:全国人民代表大会是我国最高权力机关;我国最高行政机关是国务院;故③错误;
故本题选C。
考点五 国家主席
考点内容
中华人民共和国主席 性质、地位：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，是代表中华人民共和国的国家机关。
产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。 任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 资格条件：有选举权和被选举权（政治条件）的年满四十五周岁（年龄条件）的中华人民共和国公民（国籍条件）可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
职权：公布法律、发布命令：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态、发布动员令。 任免权：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 外事权：国家主席代表中华人民共和国、进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会决定，授予国家的勋章和荣誉称号奖章。
考向01 国家主席
【例1】2023 四川内江中考真题在我国，有权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律、发布特赦令的国家机关是( )
A.国家主席 B.国务院 C.国家监察委员会 D.最高人民检察院
[答案]A
[详解]本题考查国家主席的职权。
ABCD:依据教材知识可知，国家主席有权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律、发布特赦令;故A正确;
BCD不符合题意;
故本题选A。
【变式1-1】2023·湖南郴州·中考真题2022年习近平主席开展了一系列重大元首外交行动，从2月的“冬奥之约”、“新春之会"到12月的中东之行，在元首外交引领下，中国特色大国外交阔步前行，为世界注人正能量。这体现国家主席行使的职权是( )
A.任免权 B.公布法律、发布命令 C.外事权 D.授予荣誉权
[答案]C
[详解]本题考查国家主席的职权。
ABCD:分析题文，外事权是指国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。题文中习近平主席开展了一系列重大元首外交行动，这是行使外事权的体现;C正确;ABD与题意无关;
故本题选C。
考点六 国家行政机关
考点内容
人民政府 性质：国家行政机关，国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
宗旨：全心全意为人民服务。工作基本原则：对人民负责。目标：努力建设人民满意的服务型政府。 组成：国务院：性质：即中央人民政府，是最高国家行政机关。实行总理负责制 地方各级人民政府：统一领导地方各级人民政府。（与国务院的关系）
层级、称谓：国家：国务院——总理 省级：省、自治区、直辖市政府——省长、主席、市长 市级：市、自治州政府——市长、州长 县级：县（区）、自治县政府——县（区、旗）长 乡级：乡、镇政府——乡（镇）长
职权：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
要求：①行政机关必须依法行政。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
(
街道办事处属于行政机关。
组织部、宣传部属于党的机构。
)
考向01 国家行政机关
【例1】2023山东聊城 中考真题2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须( )
A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.依法执政
[答案]B
[详解]本题考査对政府依法行政的认识和把握。
B:要使题文中的法律法规得到落实，政府作为行政机关，就必须依法行政，B说法正确;
ACD:立法机关科学立法，司法机关公正司法，中国共产党依法执政，都不是政府作为行政机关的职责，ACD说法不符合题意;
故本题选B。
【变式1-1】2023湖南长沙中考真题芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用*潮汐窗口”，根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力量，最大限度减少群众排队时间。这样做旨在( )
A.提高为人民服务水平 B.确保权力在阳光下运行
C.保障公民行使监督权 D.完善基层群众自治制度
[答案]A
[详解]本题考査建设服务型政府。
A:题干中，芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用“潮汐窗口”，旨在依法行政，提高为人民服务水平，建设人民满意服务型政府，A说法符合题意;
BC:美蓉区政务服务中心的做法与确保权力在阳光下运行，保障公民行使监督权无关，BC说法不符合题意;
D:题干没涉及基层群众自治制度，D说法不符合题意;
故本题选A。
考点七 国家监察机关
考点内容
监察委员会 性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。（监察机关）
任期：监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连任不得超过两届。 组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会 监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
层级、称谓：国家：国家监察委员会——主任 省级：省、自治区、直辖市监察委员会——主任 市级：市、自治州监察委员会——主任 县级：县（区）、自治县监察委员会——主任
职责：监督：监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 调查：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性 处置：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议
各级监察委员会之间的关系： （1）国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 （2）地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责，受它监督。 国家监察机关和国家权力机关的关系：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 要求： （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
(
监察委员会——纪律检查委员会
监察委员会向人大常委会报告工作。
)
考向01 国家监察机关
【例1】2023辽宁阜新中考真题依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。下列属于监察机关职责的有( )
①调查职责 ②处置职责 ③监督职责 ④民主监督
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
[答案]A
[详解]本题考查对监察机关职责的认识和把握。
①②③:依据教材知识可知，监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，行使监督职责、调査职责、处置职责，①②③说法正确;
④:民主监督是公民行使民主权利的方式，不是监察委员会的职责，④说法错误;
故本题选A。
【变式1-1】2023.四川达州中考真题小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记，其中正确的有( )
①监督是监察委员会的首要职责 ②监察委员会依法独立行使检察权
③国家监察委员会是最高权力机关 ④调查是监察委员会的一项经常性工作
A.①② B. ①④ C.②③ D.②④
[答案]B
[详解]本题考査国家监察机关。
①④:依据教材知识可知，监督是监察委员会的首要职责;调査是监察委员会的一项经常性工作;①④符合题意;
②:监察委员会依法独立行使监察权，人民检察院独立行使检察权;②错误;
③:全国人民代表大会是最高权力机关，③错误;
故本题选B。
考点八 国家司法机关
考点内容
人民法院 性质：国家的法律监督机关。
各级人民检察院之间的关系：（1）最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。（2）上级人民检察院领导下级人民检察院的工作；地方各级人民检察院对上级人民检察院负责。 国家检察机关和国家权力机关的关系：（1）最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。（2）地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关负责。
层级、称谓：国家：最高人民法院——院长 省级：省、自治区、直辖市高级人民法院——院长 市级：市、自治州中级人民法院——院长 县级：县（区）、自治县人民法院（基层人民法院）——院长
职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
要求：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民检察院 性质：国家的审判机关
各级人民法院之间的关系：（1）最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。（2）上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。 国家审判机关和国家权力机关的关系：（1）最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。（2）地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
层级、称谓：国家：最高人民检察院——检察长 省级：省、自治区、直辖市人民检察院——检察长 市级：市、自治州人民检察院——检察长 县级：县（区）、自治县人民检察院——检察长
职权：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
要求：（1）人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
(
法院与检察院上下级之间的关系：
检察院上下级之间是领导与被领导的关系。
法院上下级之间是监督与被监督的关系。
)
考向01 人民法院
【例1】2023.黑龙江哈尔滨中考真题司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。2019年以来全国司法机关在线调解纠纷超过3400万件，依法妥善审理涉及教育、就业等民生案件超3600万件。下列属于国家司法机关的是( )
A.公安局 B.人民政府 C.人民代表大会 D.人民法院
[答案]D
[详解]本题考查査司法机关。
D:结合所学知识可知，人民法院是司法机关;D正确;
AB:都是行政机关;AB排除;
C:人民代表大会是国家权力机关;C排除;
故本题选D。
【变式1-1】2023山东济南 中考真题五年来，各级人民法院审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人，严惩利欲熏心的造假者、滥用职权的渎职者，守护百姓餐桌安全、用药安全。这表明人民法院依法行使了( )
A.检察权 B.审判权 C.监察权 D.决定权
[答案]B
[详解]本题考查对人民法院职权的认识和把握。
B:题文中显示各级人民法院审结食品药品安全犯罪案件、守护百姓餐桌安全，表明了人民法院依法行使审判权，B说法正确，
A:检察权是人民检察院的职权，题文中显示的是人民法院审结案件，A说法错误;
C:监察权是监察委员会的职权，题文中显示的是人民法院审结案件，C说法错误;
D:决定权是人民代表大会的职权，题文中显示的是人民法院审结案件，D说法错误;
故本题选B。
考向02 人民检察院
【例2】2023天津 中考真题我国宪法规定，国家的法律监督机关是( )
A.人民政府 B.人民法院 C.人民检察院 D.监察委员会
[答案]C
[详解]本题考査人民检察院。
C:依据教材知识可知，我国宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关，故C说法正确;
A:人民政府是行政机关，故A说法错误;
B:人民法院是国家审判机关，故B说法错误;
D:监察委员会是国家监察机关，故D说法错误;
故本题选C。
【变式2-1】2023山东潍坊 中考真题2023年最高人民检察院工作报告数据显示:过去五年对不构成犯罪或者证据不足的依法不批捕81.8万人、不起诉21.1万人，比前五年分别上升30%和69.4%。组织排查2018年以来再审改判的325件刑事错案，对551名检察人员追责问责。这说明( )
①人民检察院通过公正审判，纠正冤错案件
②人民检察院是国家法律监督机关，积极推进司法改革
③人民检察院的工作人员必须忠实于事实真相，忠实于法律
④人民检察院通过行使检察权，维护社会公平正义
A.①② B.①③ C. ②④ D.③④
[答案]D
[详解]本题考査人民检察院的性质和职权。
③④:分析题文，材料描述了我国人民检察院对不构成犯罪或者证据不足的案件加大审核力度，组织排査刑事错案;这说明人民检察院通过行使检察权，维护社会公平正义;对551名检察人员追责问责;这说明人民检察院的工作人员必须忠实于事实真相，忠实于法律;故③④符合题意;
①:人民法院通过公正审判，纠正冤错案件，①不符合题意;
②:题干没有涉及人民检察院积极推进司法改革;②不符合题意;
故本题选D。

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