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第四单元 国际组织
第九课 中国与国际组织
第2课时 中国与新兴国际组织
学习目标
1.结合时事政治热点问题，全面分析和理解和二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行，并理解其在国际经济事务中发挥的作用。
2.结合时事政治热点问题，分析中国与二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织的关系，理解中国在新兴国际组织中发挥的重要作用。
3.阐明随着对外关系的发展和国际地位的提升，中国越来越积极参与国际组织活动，为人类和平与发展事业发挥建设性作用。
一、二十国集团（简称“G20”）
产生 2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对①__________进行监管和
治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因
此成为新的全球②__________平台
成员 成员③________广、④________强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及
不同地域的利益
全球经济
经济治理
涵盖面
代表性
职责 二十国集团主要讨论全球重大⑤__________热点问题，每次峰会前不定期举行
协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字
经济、卫生等专业部长会议
中国 与“G 20”关 系 （1）中国是二十国集团的⑥________，也是二十国集团中最大的发展中国
家。
（2）二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
（3）中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己
的声音，提出共同构建⑦__________________和包容型世界经济的中国主张，
倡导平等、开放、⑧____________的全球经济治理观，为促进世界经济增长、
完善⑨______________贡献中国智慧
经济金融
创始国
创新、开放、联动
合作、共享
全球经济治理
续表
教材解读
G20运行机制
领导人峰会。每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
试一试
1.G20是一个全球经济合作论坛，宗旨是推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间
就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和
经济的持续增长。作为全球第二大经济体、世界上最大的发展中国家，中国在G20中
发挥了重要作用。下列认识不正确的是( )。
B
A.G20已成为中国参与全球治理的重要平台
B.中国支持G20在全球政治事务中发挥更加重要的作用
C.中国发出自己的声音，强调加强协调、密切合作、共渡难关、实现共同发展
D.中国强调G20的制度化建设和建立国际金融新秩序
二、金砖国家（英文缩写为“BRICS”）
产生 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和①__________演变的产物
作用 （1）金砖五国秉持②____________________的金砖精神，推动各领域务
实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和
情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
（2）金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护③_____
_____的重要平台
中国在 “BRICS”中的地位和作用 在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动
金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为
构建④______________、构建人类命运共同体发挥建设性作用。中国是新
开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量
国际格局
开放包容、合作共赢
共同利益
新型国际关系
开放的金 砖机制 金砖国家不是封闭的俱乐部。
从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家
进行对话交流。
2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础
上，提出了以⑤____________________为宗旨的“金砖+”合作理念，并在
金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会
成员 巴西、俄罗斯、印度、中国和⑥______
金砖国家 合作重要 成果 新开发银行的成立，是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，
有助于提高金砖国家在⑦__________事务中的话语权
对话合作、共谋发展
南非
国际金融
续表
试一试
2.志合者，不以山海为远。十多年来，全球政治经济格局发生了巨大变化，金砖五国
的发展轨迹也不尽相同。然而，无论外界如何变化，中国不断加大对金砖合作机制的
投入，不断将合作引向深入的态度经久不变。金砖国家合作机制( )。
A
①需要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神 ②为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 ③巩固了新兴市场国家间的国家联盟 ④消除了金砖五国间的国家利益差别
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
三、上海合作组织
性质 是世界上幅员①______、人口最多的综合性区域合作组织
成立过 程 1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首
在上海举行首次会晤，建立②___________会晤机制。
2001年，③______________加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣
言》，宣布上海合作组织成立。
上海合作组织（简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”）是第一个在中国境内
宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织
工作语 言和地 点 工作语言为汉语和俄语，秘书处设在④______
最广
“上海五国”
乌兹别克斯坦
北京
作用 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的⑤
____________指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，
成为当今世界区域合作的典范
宗旨 加强各成员国之间的相互信任与⑥__________，鼓励成员国在政治、经贸、
科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作，共同
致力于维护和保障⑦________________________，推动建立民主、公正、合
理的国际政治经济新秩序
“上海精神”
睦邻友好
地区的和平、安全与稳定
续表
机构设 置 最高机构 上合组织成员国⑧____________是上
合组织最高机构
常设机构 两个：分别是设在北京的上合组织秘
书处和设在⑨________的上合组织地
区反恐怖机构执行委员会
续表
元首理事会
塔什干
在国际 反恐领 域的作 用 上合组织自成立之初就将打击⑩___________（恐怖主义、分裂主义和极端主
义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机
构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增
“三股势力”
续表
试一试
3.上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
下列对上海合作组织的描述正确的有( )。
B
①上海合作组织是国际社会的基石 ②上海合作组织是区域性、政府间国际组织 ③上海合作组织是专门性、非政府间国际组织 ④上海合作组织作为国际组织，是国际社会的重要成员
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
四、亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，英语缩写为“AIIB”）
性质 是中国倡议成立的①__________机构，是一个国际性的金融机构
成立 于2016年正式运营，总部设在北京，工作语言为英语
职责 亚投行致力于②__________的基础设施投资，为能源、电力、交通、通
信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则 ③________________________
目标 精简、廉洁、绿色
工作机制 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实
施严格的规章制度，提高④________________。
亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行
的关系是相互补充而非相互替代
多边金融
亚洲地区
公开、透明、独立、问责
透明度和包容性
中国与其 关系 中国在亚投行中占据重要地位。
中国成为亚投行⑤______大股东和投票权占比最高的国家。
亚投行的首任行长也是⑥______人
第一
中国
续表
试一试
4.中国首次倡议设立的亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”），是一个政府间性质的
亚洲区域多边开发机构，致力于亚洲地区的基础设施投资。申请亚投行创始成员国的
不仅有许多亚洲国家，还有英、德、法等一些西方发达国家。这些国家的积极参与表
明( )
D
A.原有的国际政治经济秩序已经改变
B.亚投行创始成员国的根本利益相同
C.中国促使世界经济和金融保持稳定
D.筹建亚投行对域内域外成员国来说都是共赢选择
1.二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家的利益,主要讨论全球重大政治金融热点问题,成为新的全球经济治理平台。
[答案] 二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,主要讨论全球重大经济金融热点问题,是新的全球经济治理平台。
2.金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,金砖国家就是关于金砖五国的俱乐部。
[答案] 金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3.亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。
[答案] 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
议题1 何为G20
情境分析
2022年4月20~21日，二十国集团（G20）上一任轮值主席国印度尼西亚在华盛顿以线上线下相结合的方式主持召开G20财长和央行行长会议。会议主要讨论全球经济和风险、全球卫生、国际金融架构和可持续金融等议题。与会各方强调，要发挥G20国际经济合作主要论坛的作用，加强宏观政策协调，共同应对好全球性风险与挑战，稳定世界经济，推进全球共同发展。我国财政部部长刘昆以视频方式出席会议并发言。
刘昆表示，面对风险与挑战，G20各成员应团结协作，为不稳定的世界提供稳定因素。一是致力于完善以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，不把世界经济政治化、工具化、武器化。二是树立共同体意识，采取负责任的经济政策，挖掘创新动力，为全球经济增长蓄势赋能。三是多渠道解决发展中国家关切，确保各国民生不受影响。中方欢迎各方支持和参与全球发展倡议，加快落实《联合国2030年可持续发展议程》，实现强劲、绿色、健康的全球发展。
思维碰撞
结合材料，谈谈你对二十国集团的认识，并谈谈中国与二十国集团的关系。
[答案] 认识：①二十国集团是新的全球经济治理平台，二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益；②二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
关系：①中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家，二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台；②中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
归纳提升
二十国集团
G20 成立时间 成立于2008年国际金融危机爆发后,成员涵盖面广、代表性强,其
构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
主要议题 主要讨论全球重大经济金融热点问题
中国与其关 系 中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国
家。中国是二十国集团的建设者和贡献者。二十国集团已成为中
国参与全球治理的重要平台
中国主张 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济
中国智慧 中国倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,促进世界
经济增长,完善全球经济治理
典例精讲 中国积极响应并全面落实二十国集团（G20）暂缓最贫困国家债务偿付倡议，
成为G20成员中落实缓债金额最多的国家，在帮助欠发达国家共建繁荣世界等方面作
出了巨大的贡献。这体现了( )。
A
A.中国积极践行大国担当，促进各国共同发展
B.中国积极参与全球治理，优先支持发展中国家发展
C.G20兼顾了发达国家和发展中国家的利益
D.平等、合作、共享是G20成员普遍认同的全球经济治理观
[解析] 中国成为G20成员中落实缓债金额最多的国家，在帮助欠发达国家共建繁荣世界等方面作出了巨大的贡献，这说明中国积极践行大国担当，促进各国共同发展，A正确。中国坚持各主权国家一律平等，帮助发展中国家发展不等于优先支持发展中国家发展，B错误。G20兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益，C错误。中国坚持平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，但这并不是G20所有成员普遍认同的，D错误。故本题选A。
议题2 什么是金砖机制？
情境分析
2022年1月1日，中国接任2022年金砖国家主席国。1月18日，2022年金砖国家协调人第一次会议以视频方式举行，开启了金砖“中国年”进程。金砖国家在实践中，坚持主权平等、相互尊重，共同致力于建设一个和平、稳定和繁荣的世界，这为金砖国家务实合作、互利共赢奠定了坚实基础，提供了明确指南。
思维碰撞
结合材料，说明金砖国家的实践与金砖精神是否一致。
[答案] 金砖国家坚持主权平等、相互尊重，共同致力于建设一个和平、稳定和繁荣的世界的做法与“开放包容、合作共赢”的金砖精神是一致的。金砖国家的实践体现了其坚持协商一致，以合作促和平、谋发展。
典例精讲 “金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制。中国在总结金砖合作成
功经验的基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖
国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。这表明“金砖国家”
( )。
D
A.已成为世界各国加强团结合作、维护共同利益的重要平台
B.通过不断扩容，增强国际影响力
C.是发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台
D.是一个开放和不断发展的新兴国际组织
[解析] 金砖国家机制的成员国并没有涵盖世界上所有国家，A错误。题干说明了金砖国家的作用，未涉及金砖国家不断扩容，B错误。题干旨在说明中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，未涉及金砖国家是发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台，C错误。中国在总结金砖合作成功经验的基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，这表明“金砖国家”是一个开放和不断发展的新兴国际组织，D正确。
议题3 认识上海合作组织
情境分析
2023年是中国加入世界贸易组织22周年，也是上海合作组织成立22周年。22年来，中国以更加开放的姿态拥抱世界，不断激活中国发展的澎湃春潮，也为世界和平发展作出贡献。
上海合作组织各成员国在安全领域内不断加强合作，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义势力，为维护地区稳定发挥了重要作用；在发展战略对接、产能互利合作、推进区域贸易和投资便利化等方面取得了积极进展。
中国是上海合作组织中最大的经济体，上海合作组织取得的成就和中国的贡献是分不开的，未来中国仍将积极贡献力量支持上海合作组织发展。
思维碰撞
结合材料，说明中国积极支持上海合作组织发展的原因。
[答案] 上海合作组织是维护稳定和促进发展的重要国际组织。中国坚持独立自主的和平外交政策，积极构建人类命运共同体。中国支持上海合作组织发展，有利于促进本地区的繁荣稳定，维护各成员国自身的正当权益，维护世界和平，促进共同发展。
归纳提升
上海合作组织
上合 组织 性质 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组
织,工作语言为汉语和俄语,秘书处设在北京
上海精神 互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
合作领域 打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护
地区安全稳定
典例精讲 2022年9月16日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组
织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。他指出，建议落实好峰会框架
内通过的贸易和投资、基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等领域合作
文件，继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接，拓展小多
边和次区域合作，打造更多合作增长点。 新形势下，要勇于面对国际风云变幻，牢牢
把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。
材料说明( )。
B
①上海合作组织是国际和地区事务中重要的建设性力量 ②共建“一带一路”有利于使世界各国的根本利益趋同 ③中国在国际事务中发挥着关键性作用 ④中国在谋求本国发展中促进世界各国共同发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] ②中“使世界各国的根本利益趋同”说法错误，排除。“中国在国际事务中发挥着关键性作用”与现实不符合，③错误。由材料可知，上海合作组织是国际和地区事务中重要的建设性力量，中国在谋求本国发展中促进世界各国共同发展。①④符合题意。
议题4 认识亚洲基础设施投资银行
情境分析
2023年是首个由我国倡议成立的多边开发机构——亚洲基础设施投资银行开业运营七周年。七年来，亚投行支持了30多个国家的基础设施建设，改善了当地人民生活。亚洲基础设施投资银行是一个开放、包容的机构,所有致力于亚洲区域和全球经济发展的国家均可申请该组织的成员资格。它将按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区的基础设施建设。
思维碰撞
结合材料，简要分析亚洲基础设施投资银行创立的意义。
[答案] ①亚洲基础设施投资银行的创立有利于加强成员国之间的交流与合作；②有利于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通；③有利于加快亚洲地区经济一体化的进程,维护世界和平,促进共同发展。
典例精讲 亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）创新的一大亮点是发展中国家占多
数且拥有较大的话语权。创始会员国涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等地，以
发展中国家为主体，这一独特的优势使其能够成为推进南南合作和南北对话的桥梁和
纽带。这说明亚投行的成立( )。
C
①有利于克服霸权主义和强权政治 ②符合和平与发展的当今时代主题 ③有利于维护世界的和平与稳定 ④有利于消除世界范围内的贫困
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 亚投行的成立有利于发展中国家应对霸权主义和强权政治，而不是克服，①说法错误。材料中“创始会员国涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等地，以发展中国家为主体，这一独特的优势使其能够成为推进南南合作和南北对话的桥梁和纽带”，说明亚投行的成立有利于促进发展中国家的发展，有利于促进南南合作和南北对话，从而有利于维护世界的和平与稳定，符合和平与发展的当今时代主题，②③符合题意。亚投行的成立有利于促进发展中国家的经济发展，而不是消除世界范围内的贫困，④说法错误。故本题选C。
1.2022年3月15日，外交部发言人在例行记者会上指出，二十国集团（G20）不是讨论
乌克兰等政治安全问题的合适场所。在当前形势下，G20在维护世界经济稳定复苏等
方面承担重要责任，并坚持职责定位，深化团结合作，携手应对全球公共卫生、经济、
金融等突出挑战。上述材料表明G20( )。
D
①是协调各国活动的中心，切实促进国际合作 ②是全球经济治理的重要平台 ③是国际贸易谈判和解决争端的场所 ④主要讨论全球重大经济金融热点问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] 联合国是协调各国活动的中心，①排除。二十国集团是全球经济治理的重要平台，②正确。世界贸易组织是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者，是国际贸易谈判和解决争端的场所，③排除。二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，④正确。故本题选D。
2.围绕“构建高质量伙伴关系，共创全球发展新时代”的主题，中国海关第一场主场外交
活动——金砖国家海关工作组视频会议召开，就海关行政互助、“智能化”合作、能力
建设、执法合作等深入交换意见并达成一致。这表明( )。
B
①深化合作是国际关系的基本内容 ②金砖国家是推动世界多极化的重要力量
③我国深入践行“金砖+”合作理念 ④我国在推动国际合作中发挥着建设性作用
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
[解析] 合作是国际关系的基本形式之一，①错误。中国海关第一场主场外交活动——金砖国家海关工作组视频会议召开，就相关问题深入交换意见并达成一致。这说明金砖国家是推动世界多极化的重要力量，也表明我国在推动国际合作中发挥着建设性作用，②④正确。材料没有反映我国深入践行“金砖+”合作理念，③不选。故本题选B。
3.亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的多边金融合作机构。自开业以来，其运营
情况如何呢？某同学搜集到如下信息：截至2023年1月16日，亚投行已有106个成员，
其中包括19个欧盟成员国，成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。先后与
世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等多边金融机构签署了合作协议，并与
上述机构联合融资完成了数十个项目。在投资地域方面，以域内投资为主，业务重点
在亚洲。在投资行业方面，以能源、交通、城市发展为主；到2025年，气候变化融资
将占核准融资总额的50％；建立起严格的内部审计系统，确保资金用得其所；获得三
家国际评级机构的最高信用评级。由此可见，亚洲基础设施投资银行( )。
C
①致力于亚洲地区的基础设施建设，实现了地区贸易自由化 ②有效推动了地区的互联互通建设，有利于缩小区域间的发展差距 ③坚持精简、廉洁、绿色的目标，赢得了国际社会的认可 ④替代了原有的区域多边开发银行，成为国际合作的新平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
[解析] “在投资地域方面，以域内投资为主，业务重点在亚洲。在投资行业方面，以能源、交通、城市发展为主”，说明亚洲基础设施投资银行致力于亚洲地区的基础设施建设，有效推动了地区的互联互通建设，有利于缩小区域间的发展差距，②正确。亚洲基础设施投资银行是多边金融合作机构，有利于推动实现区域内资本自由流动，而不是贸易自由化，并且“实现了”说法过于绝对，①错误。“建立起严格的内部审计系统，确保资金用得其所；获得三家国际评级机构的最高信用评级”，说明亚洲基础设施投资银行坚持精简、廉洁、绿色的目标，赢得了国际社会的认可，③符合题意。亚洲基础设施投资银行与原有的区域多边开发银行并存，共同发挥作用，而不是替代了原有的区域多边开发银行，④错误。故本题选C。第2课时　中国与新兴国际组织
【学习目标】
1.结合时事政治热点问题,全面分析和理解和二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行,并理解其在国际经济事务中发挥的作用。
2.结合时事政治热点问题,分析中国与二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织的关系,理解中国在新兴国际组织中发挥的重要作用。
3.阐明随着对外关系的发展和国际地位的提升,中国越来越积极参与国际组织活动,为人类和平与发展事业发挥建设性作用
【自主预习】
必备知识
一、二十国集团(简称“G20”)
产生 2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对①　　　　进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球②　　　　平台
成员 成员③　　　　广、④　　　　强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
职责 二十国集团主要讨论全球重大⑤　　　　热点问题,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国 与“G20” 关系 (1)中国是二十国集团的⑥　　　　,也是二十国集团中最大的发展中国家。 (2)二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 (3)中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建⑦　　　　　　　　和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、⑧　　　　的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善⑨　　　　　　　贡献中国智慧
　　答案　①全球经济　②经济治理　③涵盖面　④代表性
⑤经济金融　⑥创始国　⑦创新、开放、联动　⑧合作、共享　⑨全球经济治理
教材解读
G20运行机制
领导人峰会。每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
试一试
1.G20是一个全球经济合作论坛,宗旨是推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究,以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。作为全球第二大经济体、世界上最大的发展中国家,中国在G20中发挥了重要作用。下列认识不正确的是(　　)。
A.G20已成为中国参与全球治理的重要平台
B.中国支持G20在全球政治事务中发挥更加重要的作用
C.中国发出自己的声音,强调加强协调、密切合作、共渡难关、实现共同发展
D.中国强调G20的制度化建设和建立国际金融新秩序
答案　B
二、金砖国家(英文缩写为“BRICS”)
产生 金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和①　　　　演变的产物
作用 (1)金砖五国秉持②　　　　　　　　　的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 (2)金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护③　　　　的重要平台
中国在“BRICS”中的地位和作用 在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建④　　　　　　　　、构建人类命运共同体发挥建设性作用。中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量
(续表)
开放的金砖机制 金砖国家不是封闭的俱乐部。 从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。 2017年,中国作为金砖国家轮值主席国,在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以⑤　　　　　　　　为宗旨的“金砖+”合作理念,并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会
成员 巴西、俄罗斯、印度、中国和⑥　　　
金砖国家合作重要成果 新开发银行的成立,是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果,有助于提高金砖国家在⑦　　　　事务中的话语权
　　答案　①国际格局　②开放包容、合作共赢　③共同利益
④新型国际关系　⑤对话合作、共谋发展　⑥南非　⑦国际金融
试一试
2.志合者,不以山海为远。十多年来,全球政治经济格局发生了巨大变化,金砖五国的发展轨迹也不尽相同。然而,无论外界如何变化,中国不断加大对金砖合作机制的投入,不断将合作引向深入的态度经久不变。金砖国家合作机制(　　)。
①需要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神　②为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献　③巩固了新兴市场国家间的国家联盟　④消除了金砖五国间的国家利益差别
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案　A
三、上海合作组织
性质 是世界上幅员①　　　　、人口最多的综合性区域合作组织
成立过程 1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立②　　　　会晤机制。 2001年,③　　　　　　　　加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。 上海合作组织(简称“上合组织”,英语缩写为“SCO”)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织
工作语言和地点 工作语言为汉语和俄语,秘书处设在④　　　　　　　
作用 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的⑤　　　　指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范
(续表)
宗旨 加强各成员国之间的相互信任与⑥　　　　, 鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作,共同致力于维护和保障⑦　　　　　　　　,推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序
机构设置 最高 机构 上合组织成员国⑧　　　　是上合组织最高机构
常设 机构 两个:分别是设在北京的上合组织秘书处和设在⑨　　　　的上合组织地区反恐怖机构执行委员会
在国际反 恐领域的 作用 上合组织自成立之初就将打击⑩　　　　(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增
　　答案　①最广　②“上海五国”　③乌兹别克斯坦　④北京　⑤“上海精神”　⑥睦邻友好　⑦地区的和平、安全与稳定
⑧元首理事会　⑨塔什干　⑩“三股势力”
试一试
3.上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。下列对上海合作组织的描述正确的有(　　)。
①上海合作组织是国际社会的基石　②上海合作组织是区域性、政府间国际组织　③上海合作组织是专门性、非政府间国际组织　④上海合作组织作为国际组织,是国际社会的重要成员
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
答案　B
四、亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”,英语缩写为“AIIB”)
性质 是中国倡议成立的①　　　　机构,是一个国际性的金融机构
成立 于2016年正式运营,总部设在北京,工作语言为英语
职责 亚投行致力于②　　　　的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则 ③　　　　　　　　　
目标 精简、廉洁、绿色
工作 机制 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高④　　　　　　　　。 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
(续表)
中国与其关系 中国在亚投行中占据重要地位。 中国成为亚投行⑤　　　　大股东和投票权占比最高的国家。 亚投行的首任行长也是⑥　　　　人
　　答案　①多边金融　②亚洲地区　③公开、透明、独立、问责　④透明度和包容性　⑤第一　⑥中国
试一试
4.中国首次倡议设立的亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”),是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,致力于亚洲地区的基础设施投资。申请亚投行创始成员国的不仅有许多亚洲国家,还有英、德、法等一些西方发达国家。这些国家的积极参与表明(　　)
A.原有的国际政治经济秩序已经改变
B.亚投行创始成员国的根本利益相同
C.中国促使世界经济和金融保持稳定
D.筹建亚投行对域内域外成员国来说都是共赢选择
答案　D
易错明辨
1.二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家的利益,主要讨论全球重大政治金融热点问题,成为新的全球经济治理平台。
答案　二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,主要讨论全球重大经济金融热点问题,是新的全球经济治理平台。
2.金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,金砖国家就是关于金砖五国的俱乐部。
答案　金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3.亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。
答案　亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
【合作探究】
议题1　何为G20
情境分析
2022年4月20~21日,二十国集团(G20)上一任轮值主席国印度尼西亚在华盛顿以线上线下相结合的方式主持召开G20财长和央行行长会议。会议主要讨论全球经济和风险、全球卫生、国际金融架构和可持续金融等议题。与会各方强调,要发挥G20国际经济合作主要论坛的作用,加强宏观政策协调,共同应对好全球性风险与挑战,稳定世界经济,推进全球共同发展。我国财政部部长刘昆以视频方式出席会议并发言。
刘昆表示,面对风险与挑战,G20各成员应团结协作,为不稳定的世界提供稳定因素。一是致力于完善以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,不把世界经济政治化、工具化、武器化。二是树立共同体意识,采取负责任的经济政策,挖掘创新动力,为全球经济增长蓄势赋能。三是多渠道解决发展中国家关切,确保各国民生不受影响。中方欢迎各方支持和参与全球发展倡议,加快落实《联合国2030年可持续发展议程》,实现强劲、绿色、健康的全球发展。
思维碰撞
结合材料,谈谈你对二十国集团的认识,并谈谈中国与二十国集团的关系。
答案　认识:①二十国集团是新的全球经济治理平台,二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益;②二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
关系:①中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家,二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台;②中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
归纳提升
　　二十国集团
G20 成立 时间 成立于2008年国际金融危机爆发后,成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
主要 议题 主要讨论全球重大经济金融热点问题
中国与 其关系 中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。中国是二十国集团的建设者和贡献者。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
中国 主张 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济
中国 智慧 中国倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,促进世界经济增长,完善全球经济治理
典例精讲　中国积极响应并全面落实二十国集团(G20)暂缓最贫困国家债务偿付倡议,成为G20成员中落实缓债金额最多的国家,在帮助欠发达国家共建繁荣世界等方面作出了巨大的贡献。这体现了(　　)。
A.中国积极践行大国担当,促进各国共同发展
B.中国积极参与全球治理,优先支持发展中国家发展
C.G20兼顾了发达国家和发展中国家的利益
D.平等、合作、共享是G20成员普遍认同的全球经济治理观
答案　A
解析　中国成为G20成员中落实缓债金额最多的国家,在帮助欠发达国家共建繁荣世界等方面作出了巨大的贡献,这说明中国积极践行大国担当,促进各国共同发展,A正确。中国坚持各主权国家一律平等,帮助发展中国家发展不等于优先支持发展中国家发展,B错误。G20兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,C错误。中国坚持平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,但这并不是G20所有成员普遍认同的,D错误。故本题选A。
议题2　什么是金砖机制
情境分析
2022年1月1日,中国接任2022年金砖国家主席国。1月18日,2022年金砖国家协调人第一次会议以视频方式举行,开启了金砖“中国年”进程。金砖国家在实践中,坚持主权平等、相互尊重,共同致力于建设一个和平、稳定和繁荣的世界,这为金砖国家务实合作、互利共赢奠定了坚实基础,提供了明确指南。
思维碰撞
结合材料,说明金砖国家的实践与金砖精神是否一致。
答案　金砖国家坚持主权平等、相互尊重,共同致力于建设一个和平、稳定和繁荣的世界的做法与“开放包容、合作共赢”的金砖精神是一致的。金砖国家的实践体现了其坚持协商一致,以合作促和平、谋发展。
典例精讲　“金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制。中国在总结金砖合作成功经验的基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念,并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。这表明“金砖国家”(　　)。
A.已成为世界各国加强团结合作、维护共同利益的重要平台
B.通过不断扩容,增强国际影响力
C.是发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台
D.是一个开放和不断发展的新兴国际组织
答案　D
解析　金砖国家机制的成员国并没有涵盖世界上所有国家,A错误。题干说明了金砖国家的作用,未涉及金砖国家不断扩容,B错误。题干旨在说明中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念,未涉及金砖国家是发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台,C错误。中国在总结金砖合作成功经验的基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念,这表明“金砖国家”是一个开放和不断发展的新兴国际组织,D正确。
议题3　认识上海合作组织
情境分析
2023年是中国加入世界贸易组织22周年,也是上海合作组织成立22周年。22年来,中国以更加开放的姿态拥抱世界,不断激活中国发展的澎湃春潮,也为世界和平发展作出贡献。
上海合作组织各成员国在安全领域内不断加强合作,打击恐怖主义、分裂主义和极端主义势力,为维护地区稳定发挥了重要作用;在发展战略对接、产能互利合作、推进区域贸易和投资便利化等方面取得了积极进展。
中国是上海合作组织中最大的经济体,上海合作组织取得的成就和中国的贡献是分不开的,未来中国仍将积极贡献力量支持上海合作组织发展。
思维碰撞
结合材料,说明中国积极支持上海合作组织发展的原因。
答案　上海合作组织是维护稳定和促进发展的重要国际组织。中国坚持独立自主的和平外交政策,积极构建人类命运共同体。中国支持上海合作组织发展,有利于促进本地区的繁荣稳定,维护各成员国自身的正当权益,维护世界和平,促进共同发展。
归纳提升
　　上海合作组织
上合 组织 性质 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织,工作语言为汉语和俄语,秘书处设在北京
上海精神 互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
合作领域 打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定
典例精讲　2022年9月16日,国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。他指出,建议落实好峰会框架内通过的贸易和投资、基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等领域合作文件,继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接,拓展小多边和次区域合作,打造更多合作增长点。 新形势下,要勇于面对国际风云变幻,牢牢把握时代潮流,不断加强团结合作,推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。材料说明(　　)。
①上海合作组织是国际和地区事务中重要的建设性力量
②共建“一带一路”有利于使世界各国的根本利益趋同　③中国在国际事务中发挥着关键性作用　④中国在谋求本国发展中促进世界各国共同发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案　B
解析　②中“使世界各国的根本利益趋同”说法错误,排除。“中国在国际事务中发挥着关键性作用”与现实不符合,③错误。由材料可知,上海合作组织是国际和地区事务中重要的建设性力量,中国在谋求本国发展中促进世界各国共同发展。①④符合题意。
议题4　认识亚洲基础设施投资银行
情境分析
2023年是首个由我国倡议成立的多边开发机构——亚洲基础设施投资银行开业运营七周年。七年来,亚投行支持了30多个国家的基础设施建设,改善了当地人民生活。亚洲基础设施投资银行是一个开放、包容的机构,所有致力于亚洲区域和全球经济发展的国家均可申请该组织的成员资格。它将按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区的基础设施建设。
思维碰撞
结合材料,简要分析亚洲基础设施投资银行创立的意义。
答案　①亚洲基础设施投资银行的创立有利于加强成员国之间的交流与合作;②有利于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通;③有利于加快亚洲地区经济一体化的进程,维护世界和平,促进共同发展。
典例精讲　亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)创新的一大亮点是发展中国家占多数且拥有较大的话语权。创始会员国涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等地,以发展中国家为主体,这一独特的优势使其能够成为推进南南合作和南北对话的桥梁和纽带。这说明亚投行的成立(　　)。
①有利于克服霸权主义和强权政治　②符合和平与发展的当今时代主题　③有利于维护世界的和平与稳定　④有利于消除世界范围内的贫困
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　亚投行的成立有利于发展中国家应对霸权主义和强权政治,而不是克服,①说法错误。材料中“创始会员国涵盖亚洲、大洋洲、欧洲、非洲、拉美等地,以发展中国家为主体,这一独特的优势使其能够成为推进南南合作和南北对话的桥梁和纽带”,说明亚投行的成立有利于促进发展中国家的发展,有利于促进南南合作和南北对话,从而有利于维护世界的和平与稳定,符合和平与发展的当今时代主题,②③符合题意。亚投行的成立有利于促进发展中国家的经济发展,而不是消除世界范围内的贫困,④说法错误。故本题选C。
【课堂总结】
1.2022年3月15日,外交部发言人在例行记者会上指出,二十国集团(G20)不是讨论乌克兰等政治安全问题的合适场所。在当前形势下,G20在维护世界经济稳定复苏等方面承担重要责任,并坚持职责定位,深化团结合作,携手应对全球公共卫生、经济、金融等突出挑战。上述材料表明G20(　　)。
①是协调各国活动的中心,切实促进国际合作　②是全球经济治理的重要平台　③是国际贸易谈判和解决争端的场所
④主要讨论全球重大经济金融热点问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　D
解析　联合国是协调各国活动的中心,①排除。二十国集团是全球经济治理的重要平台,②正确。世界贸易组织是基于多边贸易体制的国际组织,是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者,是国际贸易谈判和解决争端的场所,③排除。二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题,④正确。故本题选D。
2.围绕“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”的主题,中国海关第一场主场外交活动——金砖国家海关工作组视频会议召开,就海关行政互助、“智能化”合作、能力建设、执法合作等深入交换意见并达成一致。这表明(　　)。
①深化合作是国际关系的基本内容　②金砖国家是推动世界多极化的重要力量　③我国深入践行“金砖+”合作理念
④我国在推动国际合作中发挥着建设性作用
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
答案　B
解析　合作是国际关系的基本形式之一,①错误。中国海关第一场主场外交活动——金砖国家海关工作组视频会议召开,就相关问题深入交换意见并达成一致。这说明金砖国家是推动世界多极化的重要力量,也表明我国在推动国际合作中发挥着建设性作用,②④正确。材料没有反映我国深入践行“金砖+”合作理念,③不选。故本题选B。
3.亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的多边金融合作机构。自开业以来,其运营情况如何呢 某同学搜集到如下信息:截至2023年1月16日,亚投行已有106个成员,其中包括19个欧盟成员国,成为仅次于世界银行的全球第二大多边开发机构。先后与世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等多边金融机构签署了合作协议,并与上述机构联合融资完成了数十个项目。在投资地域方面,以域内投资为主,业务重点在亚洲。在投资行业方面,以能源、交通、城市发展为主;到2025年,气候变化融资将占核准融资总额的50%;建立起严格的内部审计系统,确保资金用得其所;获得三家国际评级机构的最高信用评级。由此可见,亚洲基础设施投资银行(　　)。
①致力于亚洲地区的基础设施建设,实现了地区贸易自由化
②有效推动了地区的互联互通建设,有利于缩小区域间的发展差距　③坚持精简、廉洁、绿色的目标,赢得了国际社会的认可　④替代了原有的区域多边开发银行,成为国际合作的新平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案　C
解析　“在投资地域方面,以域内投资为主,业务重点在亚洲。在投资行业方面,以能源、交通、城市发展为主”,说明亚洲基础设施投资银行致力于亚洲地区的基础设施建设,有效推动了地区的互联互通建设,有利于缩小区域间的发展差距,②正确。亚洲基础设施投资银行是多边金融合作机构,有利于推动实现区域内资本自由流动,而不是贸易自由化,并且“实现了”说法过于绝对,①错误。“建立起严格的内部审计系统,确保资金用得其所;获得三家国际评级机构的最高信用评级”,说明亚洲基础设施投资银行坚持精简、廉洁、绿色的目标,赢得了国际社会的认可,③符合题意。亚洲基础设施投资银行与原有的区域多边开发银行并存,共同发挥作用,而不是替代了原有的区域多边开发银行,④错误。故本题选C。
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