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(共21张PPT)
6.4国家监察机关
1.监察机关的性质、工作内容、监察范围和组成
2.国家监委与地方各级监委之间的关系
3.国家监察机关与权力机关的关系怎样
4.监察委员会如何行使监察权
5.国家监察机关与其他国家机关的关系
6.监察机关的职责有哪些
自读课本p90-93 正文，思考下列问题。
自主学习
行使监察权的机关
1.什么是监察机关 (监察委员会的性质)
监察委员会是行使国家监察职能的专 职机关。对所有行使公权力的公职人员进 行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展 廉政建设和反腐败工作。
注意：
监察机关不是司法机关 ，不是行政机关。
一、行使监察权的机关
中华人民共和国
监察法
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察
委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.我国监察机关的构成和分工
基层群众性自治组织与我 们息息相关。将这些组织 中从事管理的人员纳入监 察范围之内，有利于营造 风清气正的社会环境。
政府的公务人员要受监察机关 的监督，这有助于公务人员严 格依法办事，也有助于改善工 作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关 人员在监察范围之内，这有利 于推动司法领城反腐败工作。
◇ 查查看，还有哪些人员在监察范围之内
…………………………………………
探究与分享
……
…
3.监察委员会的监察对象
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监
包括
其他依法履 行公职的人
员
公办的教育、科研、
文化、医疗卫生、体
育等单位中从事管理
的人员
察，实现国家监察全覆盖。
基层群众性
自治组织管
理人员
国有企 业管理 人员
司法公 职人员
政府公 务人员
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它
负 责 ，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关( 全
国人民代表大会)产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关
产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级 监察委员会负责，受它监督。
3.国家监察机关与国家权力机关是什么关系 P91-94①-④
监委由人大产生，
对人大负责，受人大监督，
拓宽了“让人民监督权力”的途径。
监委必须始终在党的领导和监督下
开展各项工作。
4. 我国监察机关如何行使监察权 (监察机关与审判 机关、检察机关、执法部门的关系)P91-92①-③
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不
受行政机关、社会团体和个人的干 涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当
与审判机关、检察机关、执法部门互相配合 ，互相制 约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单
位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
02 监察机关的职责
中华人民共和国万岁 世界人民大团结万岁
首要职责 把权力关进制 度的笼子里
经常性工作
保持公权力行 使的廉洁性
根据违法
情节轻重不
同给予不同
的处置。
464m
调查
监督
6.国家监察机关的职责
处置
一 .监督是监察委员会的首要职责。
二 .要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规 ，监督
所有公职人员行使公权力的行为。
三 .作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，
把权力关进制度的笼子。
(1)监督职责
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监
察委员会的一项经常性工作。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减 少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和 法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
(2)调查职责
一.对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行
谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
二.对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、
降级、撤职、开除等政务处分决定；
三.对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
四.对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院 依法审查、提起公诉；
五.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的
问题等提出监察建议。
开除
撤职
降 级
(3)处置职责
记大过
记过
警告
方式：
我错了~
监督职责 调查职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期
郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与
其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务
犯罪事实。经该省监委会会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关
依法处理。
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责
提示：对涉嫌滥用职权的行为进行监督；对公职人员立案调查、进行外 围取证，属于调查职责；移送检察机关依法处理等，属于处置职责。
探究四监察委员会依法行使哪些职责
处置职责
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的 专责机关，由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机 关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的 纪律检查机关合署办公。
“利剑”高悬 新华社发徐骏作
课外拓展：
纪律检查委员会与监察委员会
中央纪委和国家监委、地方各级纪委和地方各 级监委合署办公，体现党内舰队和国家监察 “ 一体两面”。
本级人民代表大会 ↓ 会议选举 山 监察委员会主任 ↓ 提请本级人大常委会任免 山 监察委员会副主任、委员
本级党的纪检委
↓
全体会议选举
报上级党委会批准
↓
纪检委书记、
副书记和常务委员
监察委员会 纪律检查委员会
机构性质
国家机构 党内机构
补充拓展：
领导任命方式
MING XIAO KE TANG
我的职责是
A.监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
B.调查是监察委员会的首要职责
C.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政
机关、社会团体和个人的干涉
D.地方各级监察委员会对产生它的本级国家权力机关和
上一级监察委员会负责
即时检测
(1)以下对于监察委员会的表述错误的是( )
(2)党的十八届六中全会首次将监察机关与人大、政府并 列提出，“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察 机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督”。
以下对国家监察机关的职能叙述正确的是( ) A.办理国家公职人员职务违法和职务犯罪案件 B. 依法行使国家行政职权
C.依法行使国家的立法权、决定权、监督权、任免权 D.依法行使国家的审判权、检察权
1.性质：行使国家监察职能的专责机关 2.构 成：国家监察委员会和地方各级监 察委员会
3.产生：国家权力机关产生，对它负责。 受它监督。
4: 如何行使职权
1.监督职责
2.调查职责
3.处置职责
课 堂 小 结
行使监察 权的机关
监察机关
的职责
国家监察机关
学生探究：监察机关行使职权的意义 (学生阅读P90-91)
江苏省政府原党组成员、副省长缪瑞林严重违纪违法被开除党籍和公职 中央纪委国家监委网站发布时间：2019-04-2815:00分享
日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对江苏省政府原党组成 员、副省长缪瑞林严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，缪瑞林利用职务上的便利，在企业经营等方面为他人提供帮 助并非法收受巨额财物，违规拥有非上市公司股份，在分配住房中侵犯 国家利益；违反中央八项规定精神，收受礼品、礼金，违规参与公款吃
“开箱晒权” 新华社记者冯即澄作
……
喝

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