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(共30张PPT)
6.1国家权力机关
自主学习
1、人民代表大会是如何产生的？
2、人民行使国家权力的机关有哪些？
3、全国人民代表大会的地位是什么？
4、地方人民代表大会的地位是什么？
5、人民代表大会的职权有哪些？其各自的内容是什么？
人民行使国家权力的机关
01
人民行使国家权力的机关
我国宪法第二条规定：
“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
统称为人民代表大会
思考：
人民代表大会（权力机关）是如何产生的？
01
乡（镇）人大代表
人民
县（区）人大代表
市（州）人大代表
省（市、区）人大代表
全国人大代表
全国人民代表大会
省（市、区）人民代表大会
市（州）
人民代表大会
县(区）、乡（镇）人民代表大会
直接选举
组成
组成
组成
组成
地方国家权力机关
最高国家权力机关
间接选举
由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表
人民代表大会的产生？
1.人民代表大会的性质、职责与构成？P79
人民行使国家权力的机关
（1）性质：
（2）职责：
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务
（3）构成：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的机关
拓展：
人民代表大会不只是一次会议，也是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”，是全国人民代表大会的组成部分，在全国人大闭会期间代替人大行使部分职权。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
01
人民代表大会和其他国家机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
产生
对其负责
受其监督
产生
对其负责
受其监督
国务院
国家监察委员会
最高人民检察院
最高人民法院
地方人民政府
地方监察委员会
地方人民检察院
地方人民法院
（最高行政机关）
（最高监察机关）
（最高检察机关）
（最高审判机关）
（地方行政机关）
（地方监察机关）
（地方检察机关）
（地方审判机关）
监督、指导
最高国家权利机关（性质）
地方国家权利机关（性质）
在整个国家机关体系中居于最高地位，代表全国人民统一行使国家权力（地位）
本行政区域内人民行使国家权力的机关（地位）
01
2.全国人民代表大会的性质与地位？P79
最高国家权力机关
（1）性质：
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
（2）地位：
人民行使国家权力的机关
3.地方人民代表大会的性质与地位？P80
（1）性质：
地方国家权力机关
（2）地位：
是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民
检察院
最高人民
法院
国务院
中央军事
委员会
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会
在整个体系中，居于最高地位的是哪个机关？
国家监察
委员会
谁产生谁？谁对谁负责？谁受谁监督？
(1)性质：地方国家权力机关
(2)地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
(3)地方人大与地方其他机关的关系：
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关
都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
地方各级人民代表大会的性质、地位
人民代表大会与其他国家机关的关系
人民代表大会
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
产生、监督
人大与其他国家机关是监督与被监督的关系。
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
[失分提醒]
人民代表大会制度：
人民代表大会：
常务委员会：
全国人民代表大会：
我国的根本政治制度、政体；
我国的权力机关；
人大的常设机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权，不能加“最高”；
最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
国家元首
中华人民共和国主席
最高国家权力机关
最高
人民检察院
中央军事
委员会
国务院
最高
人民法院
国家监察
委员会
国家立法机关
军事机关
最高监察机关
最高行政机关
最高审判机关
最高检察机关
中央国家机构组织系统简表
全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位。
省人民政府
市人民政府
县人民政府
省高级法院
省监察委员会
省级人大及其常委会
乡级人大
省人民检察院
市级人大及其常委会
中级人民法院
市人民检察院
市监察委员会
县级人大及其常委会
基层人民法院
基层人民检察院
县监察委员会
3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与本级其他国家机关的关系
性质：地方国家权力机关。
地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方人大与本级其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人
民
代
表
大
会
性质：人民行使国家权力的机关
注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
构成
全国人民代表大会（最高权力机关，最高地位）
地方各级人民代表大会（地方权力机关）
产生：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成。
小结：人民行使国家权力的机关？
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
易错易混辨析
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关，是我国立法机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。（县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会）
02 人民代表大会的职权
材料:2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权
立法权:制定、修改和废止法律的权力(法律的立、改、废)
思考:体现了人民代表大会行使哪项职权
决定权:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权
例如：审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度等 。（侧 重 事 前）
任免权
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
“人”
时政资料
②决定权
材料体现了人民代表大会具有怎样的职权？
七届全国人大第五次会议决定建设三峡大坝
十届全国人大常委会第十九次会议决定取消农业税
十三届全国人大会一次会议决定设立监察委员会
十三届全国人大常委会第三十次会议决定放开三胎
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
审查和批准国民经济和社会发展的规划； 审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
2024年1月18日上午，广州市十六届人大四次会议第三次全体会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂举行。会议选举孙志洋为广州市人民政府市长。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权
任免权：选举、任命、罢免相关国家机关领导 人员及其他组成人员的权力。
关键词： 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。
3月5日，国务院总理李强作政府工作报告。
思考:这体现了人民代表大会在行使哪项职权
监督权:人民代表大会有权监督国家行政机关、监察机关审判机关、检察机关的工作。
关键词：监督本级及其他国家机关的工作、监督宪法和法律的实施、听取审议政府工作报告
易错易混辨析
立法机关
国家权力机关
其他国家机关
人大的职权
人大代表的权利
全国人大和地方各级人大
政府、法院、检察院、监察委员会
立法权、决定权、任免权、监督权
全国人大及常委会
提案权、审议权、表决权、质询权
④监督权。全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
听取、审议“一府一委两院”工作报告
审议通过上年度的工作报告是（已完成）监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。
立法权：法律的确立、修改、废除
决定权：国家大政方针、重大事项、规划的通过；但并非见到“决定”二字就是决定权，特别注意：听取或审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。
任免权：国家机关干部的选举、决定、罢免
监督权：监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作。如：听取、审议“一府一委两院”工作报告。
四种职权的区分（关键是看内容）
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结：
1.我国代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务的国家机关是（　 ）
A.全国人大代表和地方人大代表
B.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
C.最高检察院和地方各级检察院
D.中央政府及地方各级政府
B
随堂演练
2.2020 年 5月 24 日至 28日，十三届全国人大三次会议在北京召开，会议审议通过了政府工作报告、国务院机构改革方案。这表明全国人大具有( )
①立法权 ②任免权 ③监督权 ④决定权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
3、我国人民代表大会与其他国家机关的关系是( 　)
A．互相监督，分工合作的关系
B．监督与被监督的关系
C．权力机关与行政机关的关系
D．议行合一，互相制衡的关系
B

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