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(共48张PPT)
视频：甘肃天水麻辣烫继续火爆——清明假期旅游综合收入5.4亿元
为了接住这泼天的流量，天水文旅和各县区政府部门纷纷主动出击，开启"花式宠粉”：开通两条麻辣烫公交专线，在火车站迎接来吃麻辣烫的游客，并制作麻辣烫地图；连夜刷墙、修路，把垃圾桶都擦得锃亮；政府机关敞开大门，供外地游客免费停车；天水还顺势举办民俗文化展演，把过年才有的高跷社火都请出来了。各大景区纷纷推出了联票优惠，天水市博物馆、伏羲庙景区和天水民俗博物馆的开放时间延长至21点，来承接麻辣烫带来的火爆流量。
天水文旅和各县区政府部门属于哪一个国家机关？
国家行政机关(人民政府）
6.3国家行政机关
第三单元 人民当家做主 第六课 我国国家机构
核心素养目标
政治认同：
相信政府是人民的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
法治观念：
1.了解国家行政机关的含义、组成、性质、职权范围 、层级
2.理解政府各部门的关系、行政机关与人民的关系；了解行政机关与国家权力机关的关系、国务院与地方各级人民政府关系；体会国家行政机关在维护人民当家作主中的作用；
3.了解国家行政机关行使职权的要求，增强法治意识；
重点：国家权力机关的执行机关
难点：国家权力机关的执行机关
自主学习
国家行政机关的含义？
国家行政机关的组成？
国家行政机关的性质、地位？
1
2
3
国家行政机关的职权范围？
4
要求：阅读教材P85-89，在课本上标记问题要点。（3分钟）
国家权力机关的执行机关
01
1
2
3
4
参加社会保险证明
广东省就业失业登记证
户口本、居住证
《工商企业登记证》
中考报名要以下资料，分别要去哪个部门办理？
工商行政管理局
公安局
人力资源和社会保障局
人力资源和社会保障局
思考：这些部门属于哪类国家机关？
第八十五条　
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条　
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
②含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
①性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。(小标题）
1、国家行政机关的性质、含义和组成？
活动：请你辨一辨下列哪些是行政机关？
1光明村委会 5.东莞市消费者协会
2.东莞市人民政协 6.东莞市人民法院
3.东莞市人民代表大会 7.东莞市人民政府
×
√
×
×
×
×
4.东莞市工商局 8.中国共产党东莞市市委员会
√
×
基层群众自治组织
多党合作机构
国家权力机关
国家行政机关
社会团体
国家司法机关
国家行政机关
党的机构
活动：请按照权力大小来排顺序
B.国务院
A.广东省人民政府
D.东莞市人民政府
C.东莞市东城区人民政府
E.东莞市虎门镇人民政府
正确的顺序：行政机关上级领导下级
B.国务院
A.广东省人民政府
D.东莞市人民政府
C.东莞市东城区人民政府
E.东莞市虎门镇人民政府
中央
人民政府
省级
人民政府
市级
人民政府
区级
人民政府
乡、镇级
人民政府
内设部门
如：教育部
如：教育厅
如：教育局
如：教育局
【环节】——行政机关的组成与层级
问题：
1.我国行政机关的组成。
2.我国行政机关共设有几级，分别是那几级？
中华人民共和国中央人民政府(国务院）
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
地级市政府
自治州政府
县区政府
县级市政府
自治县政府
市辖区政府
国务院
地方各级人民政府
省级
市级
县级
乡级
五级
地方各级人民政府
③组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（五级）
最高行政机关
国家行政机关的组成：
知识延伸
我国行政机关的层级
层 级 名称和称谓 别称或同级
中 央
地 方 省 级
市 级
县 级
乡 级
国务院（总理）
中央人民政府
省人民政府（省长）
直辖市（市长）自治区（主席）
市人民政府（市长）
自治州（州长）
县（区）人民政府
（县长、区长）
自治县（县长）自治旗（区长）
乡人民政府（乡长）
镇（镇长）
★①性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。(小标题）
②含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
③组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
1、国家行政机关的性质、含义和组成？
行使国家行政职权
组织和管理国家行政事务
行政
机关
甘肃天水麻辣烫为什么能爆火出圈
交通运输局在机场组织了“麻辣烫专线”专车，连夜刷墙修路，严厉打击出租车司机宰客行为；
城市管理局加强环境秩序管理，加大巡查检查力度，优化停车秩序管理；
市场监督管理局加紧检查，确保食品和服务品质；
文旅局喊话忙到戴上“痛苦面具”的麻辣烫店主注意表情管理；
公安局对人员密集的重点场所，增派执勤人员，强化巡逻防控、防范宣传和交通疏导；
......
麻辣烫大叔因客人太多被网友戏称忙出了“痛苦面具”，文旅部门提醒“注意表情管理”后，大叔展露笑颜：“高兴，高兴得很。”
除了以上部门，你还知道有哪些政府部门吗？他们之间是何关系？
甘肃天水市人民政府各部门
分工不同
相互配合
政府各部门之间是何关系？
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2、行政机关各部门之间的关系？
——政府与各部门间的关系
问题：图示、图片蕴含着怎样的道理？
中央→国务院
部（民政部、教育部、外交部…）
委（发改委、卫健委…）
地方→省：厅（教育厅、公安厅…）
→市、县：局（教育局、公安局…）
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
其实，天水市政府早就为麻辣烫的爆火做好了准备。2023年12月22日上午，天水市第八届人民代表大会第三次会议在秦州剧院隆重开幕。根据会议议程，市长王国先代表市人民政府向大会作政府工作报告。
报告中提到要2024年将继续抓好以下工作，其中:要促进文旅康养融合，加大文物第八届人民代表大会第三次会议和文化遗产保护力度，做好第四次全国文物普查工作。强化旅游产品宜传推介，创新推出精品旅游线路，打响“千山万水·就爱天水”文旅品牌。
为什么市政府要向市人大作报告？市政府和市人大之间是怎样的关系？
政府（行政机关）由人大（权力机关）产生，对它负责，受它监督
天水市第八届人民代表大会第三次会议
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3、国家行政机关与国家权力机关的关系？
人民代表大会
（人大常委会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
为保障东莞市中考初中学业水平考试（以下简称“中考”）顺利进行，东莞市市人大通过关于了做好中考工作的决定。
1.材料牵扯到哪两个国家机关？这两个机关是怎么做的？
2.东莞市人大和东莞市政府之间是什么关系？
东莞市市政府依照人大决定贯彻落实，各个部门单位通力合作，各司其职，为中考学子保驾护航。
部门 工作 双方关系
市人大
（权力机关）
市政府
（行政机关）
作出决定
1.贯彻落实人大决定
2.向市人大报告进展
市政府是市人大的执行机关，市政府要向市人大负责，向其报告工作
视频：定格动画看政府工作报告里的民生福祉
思考：
你从政府工作报告中感受到了哪些民生温度？
为什么政府工作要保障民生温度？
产
生
监
督
负
责
人民
（国家主人）
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
行政机关与人民的关系：
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
★4.行政机关与人民的关系？
行政机关的职权
02
情形 部门
如果在商场购买到假冒伪劣产品，你可以去 部门举报；
如果遇到出租车司机索要高价，你可以去 部门举报；
如果在旅游中发现身份证丢失，需要去当地 报备。
如果遇到旅游团要求强制消费，可以去当地 投诉；
如果在甘肃天水旅游，遇到下列情形，你可以向天水市政府什么部门求助？
工商局
交通运输局
文旅局
公安局派出所
财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元
未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道
数字经济：开展“人工智能+”行动
住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度
就业：要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施
乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设
教育：开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展
医保：居民医保人均财政补助标准提高30元
环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制
2024年政府工作报告极简版：
总结行政机关的职权范围？
①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
行政机关（政府）所涉及的领域非常广泛，与我们生活各方面息息相关。
第一百零七条　
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
……
5、行政机关的职权有哪些？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
县级以上人民政府
天水市人民政府是行政机关，国务院也是行政机关，为什么天水市人民政府要贯彻落实国务院的通知？
地方各级人民政府
最高行政机关
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
领导
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。（国务院的地位）
出台规划
最高行政机关，领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实
地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定
5、行政机关的职权有哪些？
——国务院与地方各级人民政府关系
5月6日上午，市委、市政府出台《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，即市委一号文件。文件明确，2023年我市“三农”和乡村全面振兴工作，要全面贯彻国务院关于落实建设农业强国和省委省政府“融入京津冀、打造桥头堡”战略部署，建设宜居宜业和美乡村，为全市加快高质量发展作出“三农”贡献。
行政机关层级不同，职权也不同。 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
问题：结合材料分析，国务院与地方各级人民政府的关系？
【国务院的地位、性质】
县级以上人民政府
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、（司法行政）、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
★国务院
②行政机关（层级不同），（职权）也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，（统一领导）地方各级人民政府。
层级关系（纵向）
5、行政机关的职权有哪些？
中考第一天，在东莞外国语中学门前，只听“嘀”的一声，一辆小轿车行驶路口时违法鸣笛。正在路口维持考点周边秩序的交警立即上前示意该车停车不要鸣笛。随后，交警依法对车辆驾驶人李某的交通违法行为处以罚款200元的处罚。
（１）你对此案件中东莞市公安局的执法行为有什么看法？
A 徇私枉法，侵害了李某合法权益
B 履职不力，没有起到震慑的作用
C 规范公正，起到了教育警示作用
《道路交通安全法》第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。。
（２）这给政府及工作人员开展工作有什么启示
归纳：行政机关在执法过程中，要严格规范公正文明执法，必须遵照宪法和法律规定行使职权，要做到依法行政。
注意：依法行政的主体只是国家行政机关（政府），不包括中国共产党、其他国家机关、人民政协。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政)
依法行政与依法执政不同
依法行政：政府（行政机关）
依法执政：中国共产党（是执政党）
议一议：
1.根据以下图片提示，你能从国务院组织法修订内容中提取出什么关键词？
2.根据关键词，具体说明国务院组织法的修订对行政机关行使职权有何要求？
依法行政
权责法定
行政监督
考点学校附近有两名小商贩在街边摆摊叫卖。十多名城管人员拼命追赶着两个人，其中一人用盾牌哐当一声砸向那人的头部，另外一个顺势将其围住追打……
1.你认为作为执法人员该不该整顿这种现象？
2.城管人员追打商贩的行为正确吗？为什么？
该管！因为工作人员必须认真履行职责，不能懒政、怠政。
不正确，因为这是属于暴力执法，没有遵严格守宪法和法律。
法定职责必须为
法无授权不可为
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。（自身）
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身）
③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部）
★6.行政机关应如何依法行使职权？
国家行政机关
（1）性质：
（2）构成：
（3）关系：
国家权力机关的执行机关
与权力机关的关系：
与人民关系：
（4）职权：
国务院（最高行政机关）
地方各级人民政府
决定与执行；监督与被监督(执行机关）
权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设服务型政府。
①必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
④必须加强对行政权的监督与制约，
课堂小结
1. （2023 山东聊城）2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、 《药品网络销售 监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须( )
A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.依法执政
B
随堂练习
2.(2023浙江湖州中考)2023年，人们旅游热情高涨，出游的体验却喜中有忧。欣喜于烧烤的火热出圈，山东淄博市政府推出了增开烧烤高铁专列、青年驿站半价入住、共享单车限时免费等政策，让“小烧烤”带火“大经济”，赢得游客频频点赞。该市的管理智慧生动体现了政府(　　)
A.努力提供公共服务
B.充分发挥市场作用
C.依法推进政务公开
D.虚心接受群众监督
A
随堂练习
3.（2023 湖北黄冈、孝感、咸宁）2023年2月党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》，并同意按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议；3月10日，十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案；3月14日，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议，部署安排机构改革这一重大工作。材料说明（　　）
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量
②全国人大依法行使重大事项决定权，是最高国家行政机关
③行政机关是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权
④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
C
随堂练习
4. （四川内江·中考真题）《天津市重大行政决策程序规定》提出，政府制定相关决策时, 需遵循公众参与、专家论证、集体讨论等法定程序，并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这启示政府（ ）
①改变自身职能，提高行政决策效率
②坚持依法行政,确保公民知情权参与权
③约束权力机关，实现集中统一决策
④推进政务公开，把权力关进制度的笼子
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
D
随堂练习
5.(2023湖南邵阳中考)某地政府为帮助群众和企业解难解烦解惑，探索建立“走好网上群众路线”平台，从“耳畔”到“指尖”，畅通民意诉求表达，让民生民情网上有人看，民忧民盼网下有人办。该地政府的做法(　　)
①能够帮助群众解决一切问题
②能够提高政府的公信力
③能从源头上化解社会矛盾，杜绝负面舆情
④能够更好地维护最广大人民的根本利益
A.①③　　　B.①④　　　C.②③　　　D.②④
D
随堂练习

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