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5.3 基本经济制度
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
基本经济制度
公有制为主体、多种所有制共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
公有制
非公有制
按生产要素分配
按劳分配
“有形手”
“无形手”
（生产资料所有制）
（分配制度）
社会主义市场经济
（经济体制）
01
PART 1
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1.确立依据：
由我国的社会主义国家性质和初级阶段基本国情决定。
决定
决定
笔记时间
我国的经济成分
公有制经济
非公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制制经济中的国有成分和集体成分
外商投资经济
港澳台投资经济
私营经济
个体经济
主体
重要组成部分
1
公有资产在社会总资产中占优势
思考：那比重下降是否改变了公有制的主体地位？
A、就全国而言，有的地方，有的产业可以有所差别
B、公有资产优势，要有量的优势，更要注重质的提高
思考：那比重越高越好吗？
拓展：公有制的主体地位主要体现
社会总资产
宣化区总资产
拓展：公有制的主体地位主要体现
2
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
国民经济是对中国经济的总称，区分国内外经济。
国有经济只是国民经济中一种经济所有制经济形式。
国民经济
国有经济
≥
解惑释疑
国有经济
（1）地位：在我国，国有经济是国民经济的主导力量。（占主导地位）
（2）含义：国有经济的生产资料属于全体人民所有。
注意：公有制是主体，国有经济是主导，选择题经常考，注意区分。
集体经济
含义：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
相关链接：《宪法》第八条　
农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
村集体经济给村民分红金额达216万元
6月30日，青海省海东市互助土族自治县威远镇卓扎滩村举行了2021年村集体经济分红大会。此次分红金额达216万元，为青海卓扎滩原生态景区旅游服务有限公司经营所得。
思考：发展村集体经济有什么意义呢？
①有利于增加农民收入，提高农民生活水平;
②有利于实现共同富裕。
混合所有制经济
混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。比如我国的很多合资品牌的汽车。其中混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济。
3.非公有制经济：包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
个人卖肉夹馍
雇人卖肉夹馍
外国人在中国卖肉夹馍
个体经济：不存在雇佣劳动关系，规模小。
私营经济：存在雇佣劳动关系，成规模。
港澳台或外资经济：经营资金来自大陆之外。
热点聚焦： “山东智造”雪蜡车开进北京冬奥会
观看材料并思考：结合中国第一辆雪蜡车，请你谈谈公有制经济和非公有制经济对国民经济发展的作用。
#十多家鲁企撑起中国第一辆雪蜡车# 在2022北京冬奥会期间，由中国重汽集团、山东省工业设计研究院、泰山体育产业集团、海尔、海信、力诺、山东省家具协会等十多家山东企业单位联合研发的中国第一台拥有完整知识产权的雪蜡车为冬奥会的成功举办贡献了山东力量。此项目共申报专利66项，其中发明专利21项，填补了国内雪蜡车空白。
4．为什么要坚持当前的所有制形式？
地位：在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
作用：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家做主奠定了坚实的物质基础。
态度：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
#助企纾困，放水养鱼# 李克强总理在今年的政府工作报告中提到，2021年为企业新增减税降费超过1万亿元。2022年预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。
一、公有制经济和非公有制经济的比较
公有制经济 非公有制经济
范围 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济 私营经济 外资经济
含义 生产资料属于全体人民共同所有。 （是国民经济的主导力量） 生产资料属于一部分劳动者共同所有。 一个国家或地区所有制结构的非单一性。 劳动者个人或其家庭占有生产资料，从事生产经营的所有制形式。 私人占有生产资料、以雇佣劳动为基础的所有制形式。 外资经济是指外商在中国开办的独资、合资、合作企业。
地位 在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
优势 促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
国家态度 必须毫不动摇巩固和发展公有制经济 必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
现阶段，我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存。
生产资料所有制
分配制度
公有制为主体
按劳分配为主体
多种所有制共同发展
多种分配方式并存
社会主义初级阶段
决定
决定
生产关系
生产资料所有制关系
产品的分配关系
人们在生产中的地位和相互关系
决定
1、按劳分配的依据、基本内容和要求
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存
2.非公有制经济中的分配方式（按生产要素）的含义
1）让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。
（2）在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
类别 对应形式
按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得。
生产 要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
土地要素 土地、房屋的租金和转让金
知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”
某国企工作获得的工资、奖金
外企工作的工资奖金收入
靠承包土地进行生产获得的收入
农民靠出租土地获得的收入
某私企的技术员工获得的收入
某私企的总经理获得的收入
个体小商铺的经营收入
学以致用：以下收入属于哪种分配方式？
按劳分配
按生产要素（劳动）分配
按劳分配
按生产要素（土地）分配
按生产要素（技术）分配
按生产要素（管理）分配
按生产要素（劳动）分配
社会主义市场经济体制
03
4. 市场经济体制的含义、调节方式、特点？P76(1)(2)(3)
（1）含义：
（2）调节方式：
（3）特点：
市场经济体制
市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
价格、供求、竞争等机制来调节
“看不见的手”（无形）、在资源配置中起决定性作用
思考：在经济发展过程中，能不能任由市场调控？
政府(宏观调控）
——“看得见的手”【辅助作用】
市场是有效的资源配置方式
（决定作用）
+
国 家
宏观调控
（辅助作用）
手拉手 向前走
无形的手
有形的手
资源合理配置
三、社会主义市场经济体制
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，
更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
5. 我国的社会主义市场经济体制有何优越性？P77ABC
社
会
主
义基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
现阶段我国的主要经济成分
公有制经济和非公有制经济的地位、作用、国家态度
按劳分配的基本内容和要求
多种分配方式的内容和要求
市场经济体制的含义和手段
社会主义市场经济体制的优越性
社会主义市场经济体制
课堂总结
1.如图在①②处应填（　　）
A．公有制经济　 非公有制经济
B．国有经济　 民营经济
C．公有制为主体　 国有经济
D．经济制度　 分配制度
C
课堂小结
2.中共十九届四中全会对我国基本经济制度有了新的概括，使社会主义基本经济制度内涵更充实丰富。下列属于我国基本经济制度的是（ ）
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②按劳分配为主体、多种分配方式并存
③社会主义市场经济体制
④生产资料的社会主义公有制
A.①②④ B.①②③ C .②③④ D.①②③
D
课堂小结
4、“小地摊，大民生。”近日，多省市为流动商贩提供经营的便利条件，放开了“地摊经济”。下列对“地摊经济”认识正确的是（　　）
①属于公有制经济 ②国家鼓励、支持、引导其发展
③属于非公有制经济 ④能扩大就业，提高人民生活水平
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
D
课堂小结
3、对经济发展起主导作用的经济成分是 （ ）
A、公有制经济 B、混合所有制经济
C、集体经济 D、国有经济
D

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