资源简介

查补易混易错 人民当家作主
课标内容：
1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
2.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 3.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
4.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教 信仰自由的含义。
5.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
考查方向：
必备知识：1.我国的国体；人民民主专政的本质；人民当家作主；人民民主的特点；坚持人民民主专政； 国家职能。
2.人民代表大会(全国人大)的性质、职权、地位、组成；人大代表的职责；人民代表大会制度的组织和活 动原则；人民代表大会制度的优越性。
3.我国政党制度的地位、内容、特点、优越性；人民政协的性质、组成、主题与职能以及工作要求；我国 是统一的多民族国家；处理民族关系的方针；新型民族关系；民族区域自治制度的内容及优越性；党的宗 教工作基本方针。
关键能力：1.结合典型事例，明确人民民主专政的意义；分析某一具体事例，归纳中国特色社会主义制度 的特点和优点，把握国家对内、对外职能。
2. 正确区分我国的权力机关及其职权，明确人大代表的权利与义务，准确认识人民代表大会制度的地位、 内容和优越性。
3.分析具体事例，归纳中国特色社会主义政治制度的特点和优点。关注当前热点问题和事件，科学论证选 择方案。
学科素养：1.分析我国人民民主专政的特点，科学认知民主与专政的关系以及我国国家职能的内外表现。
2.对照西方民主国家的政治制度，阐述人民代表大会制度的组织和活动原则，说明绝不能照搬西方政治制 度模式的道理。
3.理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；理解我国的民族政策和民 族区域自治制度及其优越性，认同我国的宗教政策；理解基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
核心价值观：1.我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。（政治认同；公共参与） 2.人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度。
3.增强对我国政党制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度的政治认同，揭示中国特色社会主义的价
值表达。
易错 1：混淆公民与人民及人民民主的特点
人民≠公民
(1)性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相 对。
(2)范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括人民的敌人。
我国是人民当家作主的社会主义国家；我国社会主义民主的最广泛强调权利的主体、内容广，最真实强调 保证和实现，最管用强调效率高
易错 2：人民民主专政≠人民民主
人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它是最广泛、最真实、最管用的。人民民主专政是我国的 国家性质，包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。
易错 3：混淆人权与民主权利
人权是生而就有的人身权利和民主权利，民主权利是法律赋予的政治权利
易错 4：误认为社会主义国家不能有专政的职能
我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政坚持民主与专政的统一
易错 5：区分专制与专政
(1)专制即独裁，作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对 国家重大问题的决策实行个人专断。民主与专制是根本对立的两种国家制度，要么是民主制度，要么是专 制制度。专制制度是对民主制度的根本否定。
(2)专政就是一定阶级的政治统治。专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主制国家的两项职能。
易错 6：混淆社会主义民主的三个特点
（1）“最广泛 ”强调的是要让全体人民都能参与，即主体广泛，如“工人 ”“农民 ”“知识分子 ”“干部 ”等， 还指权利广泛，如“选举权和被选举权 ”“政治自由 ”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛 ”；
（2）“最真实 ”强调的是必须能真正体现人民的意愿，如“政治保证 ”“制度保障 ”等，材料中出现这些关 键词时，主要是指“最真实 ”；
（3）“最管用 ”强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系 ”“效率提高 ”，材料中出现这些关键词时， 主要是指“最管用 ”。
易错 7：误认为中国共产党履行促进社会发展的国家职能
履行国家职能的主体必须是国家机关，中国共产党不是国家机关，不履行国家职能
易错 8：混淆全国人大、全国人大常委会、人大的性质地位
全国人大是最高国家权力机关，享有的职权可加“最高”
易错 9：混淆人大的职权与人大代表的权利
人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权；人大具有立法权、决定权、任免权和监督权
易错 10：区分公民的政治权利、全国人民代表大会的权力、人大代表的权利
公民的政治权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权
全国人民代表大会的权力 最高立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表的权利 审议权、表决权、提案权、质询权
易错 11：混淆我国的根本制度、根本政治制度与基本政治制度
我国的根本制度是社会主义制度；根本政治制度是人民代表大会制度；基本政治制度是中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
易错 12：误认为民主党派接受中共的组织领导，民主党派履行政协职能
民主党派接受中国共产党的政治领导，不能履行人民政协的职能
易错 13：误认为民族自治地方拥有高度自治权
民族自治地方拥有一定自治权，特别行政区拥有高度自治权
易错 14：误认为积极引导宗教与社会主义相适应，歪曲宗教的本质
积极引导宗教与社会主义社会相适应；宗教界开展的爱国主义活动，并不会改变宗教的本质
易错 15：混淆基层群众性自治组织与基层政府
基层群众自治的组织形式为农村村民委员会和城市居民委员会，不是基层国家机关，不是基层政府；基层 政府是我国的基层国家行政机关，属于行政系统
易错 16：误认为创新基层社会治理模式等于创新基层群众自治的组织形式
我国基层群众自治的组织形式是村(居)委会，管理模式的任何创新都是为了更好地发挥村(居)委会在民主 管理中的作用，不会改变组织形式
判断：
1.人民民主专政的特点是最广泛、最真实、最管用。 ( )
分析： ×。最广泛、最真实、最管用是社会主义民主的特点，不是人民民主专政的特点。
2.人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。 ( )
分析： ×。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。
3.工农联盟是我国的阶级基础。 ( )
分析： √。
4.我国社会主义制度建立之后，阶级斗争不再存在。 ( )
分析： ×。在我国社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要 矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能 激化。
5.我国的人民民主专政的国体与国家职能相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 ( )
分析： ×。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
6.人民代表大会是我国最高国家权力机关。 ( )
分析：×。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
7.人大和其他国家机关是相互监督的关系。 ( )
分析：×。人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。
8.人民代表大会具有最高立法权。 ( )
分析：×。全国人民代表大会具有最高立法权。
9.国务院是我国国家权力机关。 ( )
分析：×。人民代表大会是我国国家权力机关。
10.人大代表是国家权力的直接行使者。 ( )
分析： √。
11.全国人民代表大会是我国的政体。 ( )
分析：×。我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关。
12.协商民主是多党合作的根本活动准则。 ( )
分析：×。多党合作的根本活动准则是宪法。
13.人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能。 ( )
分析： ×。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，但人 民政协不是国家机关，不履行国家职能。
14.政协委员提交正式提案表明其代替公民行使建议权，向政协会议提交正式提案说明其依法行使质询权。 ( )
分析： ×。前半句中“代替 ”的说法错误；向政协会议提交正式提案说明政协委员依法参政议政，质询权 是人大代表的权利。
15.民族区域自治是在各少数民族居住的地方实行区域自治。 ( )
分析： ×。民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，不能理解为只要 有少数民族居住，就实行民族区域自治。
16.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利。 ( )
分析： √。
17.村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。 ( )
分析：×。村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关或政府机关。
1.与西方国家常见的空头许诺和相互掣肘相比，我国建立的一整套保障人民当家作主的制度体系，保证了 人民当家作主的途径畅通、合理高效，保障了人民权益。这主要体现了 ( )
A.我国是公民当家作主的社会主义国家 B.社会主义民主是最真实的民主
C.社会主义民主是最广泛的民主 D.社会主义民主是最管用的民主
2.2021 年 3 月，根据浙江省政府统一部署，丽水市面向 18 岁以上在丽人员(不限户籍和居住地)全面开放新 冠病毒疫苗免费接种预约。本轮疫苗接种全民免费， 疫苗及接种服务费用均由医保基金承担。这表明( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②人民的利益得到日益充分实现
③社会主义民主是最管用的民主 ④公民的民主权利有物质保障
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.中央和省市领导人多次强调，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施，决不能动不动就把公安 政法机关推到第一线，更不能用专政的手段来对待人民群众。之所以强调不能用专政的手段来对待人民群 众，是因为( )
①社会主义民主是全民的民主 ②人民民主专政的本质是人民当家作主
③社会主义国家不能使用专政手段 ④人民民主专政对极少数敌人实行专政，对广大人民实行民主
A.②④ B.③④ C.②③ D.①④
4.下列选项中，属于国家机关履行国家职能的是( )
①全国人大常委会在山西进行高等教育法执法检查
②政协第十三届全国委员会第六十次主席会议在北京召开
③国务院总理李克强到应急部考察并主持召开防汛抗旱工作会议
④中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组对开展专项整治作出部署安排
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.为贯彻落实习近平总书记关于生物安全的指示精神和总体国家安全观以及国家生物安全战略和政策，全 国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见的基础上， 通过了《中华人民共和国生物安全法》。这体现了 ( )
①全国人大常委会依法行使国家立法权
②全国人大常委会是我国最高国家权力机关
③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
④党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
7.中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作 ”作为 2021 年的重点任务之一，提出我国二氧化碳排放 要力争 2030 年前达到峰值，力争 2060 年前实现碳中和(即二氧化碳排放量和吸收量达到平衡)，并要求抓 紧制定行动方案。假如你是一名人大代表，可以( )
A.积极行使决定权，领导政府绿色发展
B.积极行使立法权，制定法律法规限制碳排放
C.依法行使提案权，提出降低碳排放的议案 D.依法行使监督权，对涉及碳排放的提案讨论审查
8.全面建成小康社会之后，共同富裕作为下一段具体的奋斗目标，已清晰呈现在实现中国梦的日程表中。
助力共同富裕建设，不仅是人大围绕中心服务大局的必然要求，而且是人大回应群众期盼的具体体现，还 是人大体现制度优势的重要抓手。为此( )
①人大要重点监督助推高质量发展，夯实共同富裕物质基础
②人大行使立法权和决定权，实施助力共同富裕的相关法律
③进一步健全代表联络机制，各级人大代表密切联系群众
④发挥人民代表大会制度的基本功能，展现基本政治制度优势
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
9.各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕党和政府中心工作，聚焦创新驱动引领高质量发展、优 化营商环境激发微观主体活力等重大问题深入开展调查研究，形成一系列高质量的调研成果，为中共中央 决策提供了重要参考。由此可见( )
①中国共产党与各民主党派是亲密合作的友党
②民主党派在经济建设领域中发挥着重要作用
③民主党派接受中共的组织领导，政治地位是平等的
④民主党派通过协商民主的形式，履行政治协商职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2021 年 7 月 21 日至 23 日，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放 70 周年。习近平指出，西藏和 平解放 70 年来，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔 比。据此可知，新时代继续谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章，需要( )
①坚持党的统一领导，全面贯彻新时代党的治藏方略 ②坚持民族区域自治的根本政治制度，维护国家安 全 ③落实西藏高度自治权，以筑牢中华民族共同体意识 ④贯彻党的宗教工作方针，坚持我国宗教中国 化方向
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11．（2023 春 ·江西吉安 ·高一校联考阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，2022 年以来，我国连续出台了一系列政策措施。
人力资源和社会保障部最新数据显示，1 至 8 月份，各地已向 1120.1 万户次企业发放稳岗资金 646.3 亿元， 为稳企业、稳就业、保民生发挥了重要作用。前 8 个月，各地向 721.1 万户企业发放失业保险稳岗返还资 金 448.4 亿元，受益企业数量和返还资金金额分别是 2021 年全年的 1.8 倍和 1.9 倍，全国超半数参保企业 受益，有力地帮助企业渡过难关。
除实施失业保险返还助力稳定岗位外，人社部还向中高风险疫情地区暂时无法正常生产经营的所有参保企 业以及未出现中高风险疫情地区的餐饮等 5 个特困行业企业，创新推出一次性留工培训补助政策，支持受 疫情影响企业稳岗留工。政策实施 4 个月来，全国有 395.7 万户企业享受到 196.8 亿元培训补助支持。各 地推出一次性扩岗补助政策，支持企业吸纳高校毕业生就业，已向 3.3 万户企业发放 1.1 亿元补助，惠及 高校毕业生 10.3 万人。
人社部失业保险司有关负责人表示，在政策加力加效的同时，各地人社部门还全面推广“免申即享 ”经办
新模式，全力以赴推进各项举措落地见效，通过简化办理流程、缩短资金发放时限，变企业找政策为政策、 资金、服务找企业，加快释放减负稳岗政策红利。
结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，分析我国为什么要稳企业、稳就业、保民生。
12．（辽宁省抚顺市重点高中六校协作体 2023 届高三下学期二模联考政治试题）阅读材料，完成下列要求。
社区是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢 ”，社区治理离不开居民的参与。在 M 社区，每条胡同都
选出两名热心居民担任“胡同主事 ”，搭建起“胡同主事议事厅 ”，让自家事自家议。该社区所在的南大街
地区是该市老城核心区最大的平房聚居区，不少老房子有着上百年历史。胡同纵横交错，基础设施老化，
社区不仅安全隐患较多，邻里间也存在一些矛盾。为此，M 社区将社区党总支、“胡同主事 ”、社区志愿者、 辖区共建单位等多方力量拧成一股绳，坚持社区的事务大家议、治理大家谈、决策大家定，从“接诉即办 ” 向“未诉先办 ”转变，着力解决好社区居民的急难愁盼问题。通过社医治理，街巷变美了，居民的生活更
方便了，社区居民纷纷为社区治理点赞。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明 M 社区是如何提升社区治理能力的。
参考答案
1.D
【详解】我国是人民当家作主的社会主义国家，而不是“公民当家作主 ”，A 排除。材料未涉及“社会主义 民主是最真实的民主 ”，B 排除。人民民主的最广泛性不仅体现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民 主主体的广泛性上，材料不涉及，C 排除。人民民主的最管用指的是我国已经建立一整套保障人民当家作主 的制度体系，D 符合题意。
2. A
【详解】本轮疫苗接种全民免费，疫苗及接种服务费用均由医保基金承担，这表明我国是人民民主专政的 社会主义国家，人民的利益得到日益充分实现，①②正确。材料不涉及社会主义民主是最管用的民主， ③不 选。材料体现的是公民的人权得到保障，未涉及民主权利，④不选。
3.A
【详解】任何民主都是有阶级性的，从来不存在超阶级的民主，社会主义民主是人民的民主，不是全民的 民主，①错误。民主是专政的基础，专政是民主的保障，社会主义国家也不能离开专政职能，③错误。
4.A
【详解】解答本题时要注意限制词“国家机关 ”。履行国家职能的主体必须是国家机关， 不包括党的机关、 人民政协和其他社会组织、以及人民团体、城市居民委员会和农村村民委员会等群众自治组织。中国共产 党、人民政协都不是国家机关，政府和人大都是我国的国家机关，因此①③属于国家机关履行国家职能。
5.B
【详解】全国人大才是最高国家权力机关，②说法错误。全国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见 的基础上，通过了《中华人民共和国生物安全法》。这体现了全国人大常委会在积极行使职权，没有体现 “人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 ”，③不符合题意。“大会通过了《中华人民共和国生物 安全法》”说明全国人大常委会依法行使国家立法权，①说法正确。“为贯彻落实习近平总书记关于生物安 全的指示精神……全国人大常委会在认真论证、充分听取各方意见的基础上，通过了《中华人民共和国生 物安全法》”体现了党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，④说法正确。
6.C
【详解】按劳分配是社会主义的分配原则，①错误。漫画中多劳者并未多得，多劳不多得不符合收入分配 公平这个中国特色社会主义的内在要求，这要求在初次分配领域应体现社会公平，②③符合题意。④内容不 是漫画表明的主要内容，不符合题意。
7.C
【详解】人大代表没有决定权， 也不能领导政府绿色发展，A 错误。人大代表没有立法权， 人大拥有立法权， B 错误。实现双碳目标， 人大代表可以依法行使提案权，提出降低碳排放的议案，C 正确切题。人大代表不 能行使人大拥有的监督权，D 错误。
8.C
【详解】人大并非法律实施机关，且决定权与实施法律无关，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政 治制度，不是基本政治制度，④错误。
9.A
【详解】各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕党和政府中心工作，聚焦重大问题深入开展调查 研究，形成一系列高质量的调研成果，为中共中央决策提供了重要参考，这说明中国共产党与各民主党派 是亲密合作的友党，也说明民主党派在经济建设领域中发挥着重要作用，①②正确。民主党派接受中共的 政治领导，而不是接受中共的组织领导，而且中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，③错误。人民 政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，④错误。
10.B
【详解】
新时代继续谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章，需要坚持党的统一领导，全面贯彻新时代党的治 藏方略，贯彻党的宗教工作方针，坚持我国宗教中国化方向，①④正确。民族区域自治制度是我国的基本 政治制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，②错误。民族自治地方拥有一定自治权，特别行政 区拥有高度自治权，③错误。
11. ①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国人民民主专政的本质是人民当家作主。我国稳企业、稳 就业、保民生，有利于切实维护人民权益。②我国的全过程人民民主是最真实的民主。我国出台一系列政 策稳企业、稳就业、保民生，进一步保障人民民主的有效落实。③促进社会发展是我国的国家职能。我国 稳企业、稳就业、保民生，是履行组织和开展社会主义经济建设职能、社会建设职能的要求，有利于推动 社会主义现代化建设。（其他答案，符合题意，可酌情给分）
12．(1)坚持社区党支部对社区治理的领导，发挥社区党组织的战斗堡垒作用，为社区治理提供组织保证和 正确的方向保证。
(2)创新居民自治实践形式，保障社区居民参与民主管理、民主协商、民主决策（或“保障居民依法行使民 主权利 ”“发挥社区居民在社区治理中的主体作用 ”），调动居民参与社区治理的积极性和创造性（或“提高 民事民办、民事民管效能 ”）。
(3)探索基层治理新模式，构建多元主体共建共治共享治理新格局，形成社区治理合力，提高社区治理效能。

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