资源简介

(共58张PPT)
第九课 全面推进依法治国的基本要求
科学立法
第一框
必修三
制定黄河保护法
怎样才能根据流域特点着力解决突出问题，保护好我们的母亲河呢？
黄河是全世界泥沙含量最高、治理难度最大的河流之一。“黄河流域人均水资源占有量仅为全国平均水平的27%，开发利用率却高达80%，水资源保障形势严峻。黄河水沙关系不协调，洪水风险依然是流域的最大威胁。现行有关法律法规针对性不强、衔接性不够
导入新课
总议题：如何通过科学立法有效保护我们的母亲河？
01 什么是科学立法？——从黄河保护法的制订中体会什么是科学立法
议题
02 怎样推进科学立法？——如何更科学地推进黄河保护法立法
什么是科学立法？——从黄河保护法的制订中体会什么是科学立法
科学立法的内涵
Part 1
议题一：
议题一
2020年8月31日，为深入开展黄河立法工作，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持审议了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。该纲要内容涵盖黄河流域的水资源合理规划、生态修复、水沙治理、产业发展以及民生建设五大问题。
2022年10月30日十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《黄河保护法》。这部法律将从2023年4月1日起施行。
为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定黄河保护法。这部法律的制定实施，为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。
《黄河保护法》坚持一体化保护与修复，保障黄河流域水资源合理利用，保障防洪安全，坚持新发展理念加快发展方式绿色转型，将为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障
议学情境一
结合议学情境和教材内容从《黄河保护法》的立法过程及其内容中分析我国在立法过程中有哪些具体要求
议学问题
体现我国国家性质，顺应时代要求。
要符合国情和实际，符合社会发展
遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。
中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持审议了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》
为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，
十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《黄河保护法》
把握立法的方向
注重立法的实效
遵循立法的方法
议学提示
全面依法治国必须坚持科学立法
一、科学立法的内涵
1、为什么科学立法？
科学立法就是要尊重和体现社会
发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2 、什么是科学立法？
科学立法的核心
科学立法的关键
一、科学立法的内涵
3、科学立法的标准
体现我国国家性质，顺应时代要求。
立法的方向
要符合国情和实际，符合社会发展
立法的实效
遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。
立法的方法
要在党的领导下，把握立法方向
才能立良善之法
形成符合国家发展目标的法律体系
1
2
3
（1）体现我国国家性质，顺应时代要求。
立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
一、科学立法的内涵
3、科学立法的标准
要在党的领导下，把握立法方向
立法的方向
（2）要符合国情和实际
要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，是法律符合社会发展需求。
一、科学立法的内涵
3、科学立法的标准
要立良善之法
立法的实效
（2）要符合国情和实际
要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，是法律符合社会发展需求。
一、科学立法的内涵
3、科学立法的标准
要立良善之法
立法的实效
（3）遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
一、科学立法的内涵
3、科学立法的标准
立法的方法
国务院相关部门
全国人民代表大会
全国人大常委会
国务院
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
制定和修改其他法律
制定行政法规
制定部门规章
制定地方性法规
制定自治条例和单行条例
制定地方政府规章
一、科学立法的内涵
4、我国的立法机关
一、科学立法的内涵
突破提升：立法机关不等于有立法权的机关
全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关，在我国享有立法权的国家机关，包括：
①国家权力机关(人大和人大常委会)——全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及常委会及自治县的人大。
②国家行政机关(政府及政府下设机构)——国务院， 国务院相关部门，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府。
推进科学立法
Part 2
怎样推进科学立法？——如何更科学地推进黄河保护法立法
议题一：
议题二
2020年全国两会上，黄河保护立法再次成为全国人大代表议案关注较多的领域，史贵禄、汪中山、王新伟等代表和甘肃代表团分别向十三届全国人大第三次会议提出制定“黄河法”或“黄河保护法”的议案
2020年8月31日，为深入开展黄河立法工作，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持审议了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。该纲要内容涵盖黄河流域的水资源合理规划、生态修复、水沙治理、产业发展以及民生建设五大问题。
在社会各界的呼吁下，2020年11月20日，由国务院负责，9个部门参与，水利部、国家发展改革委牵头，共同成立黄河立法起草工作小组。2021年4月16日，十三届全国人大常委会第九十一次委员长会议将制定黄河保护法纳入全国人大常委会2021年度立法工作计划，并作为预备审议项目。
黄河保护法出台始末
议学情境二
2021年4月29日，水利部、国家发展和改革委员会同司法部、自然资源部等11个部门，向社会公布《黄河保护立法草案（征求意见稿）》。
2021年12月20日，黄河保护法草案首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，此次为最高立法机关首次审议黄河保护法草案。草案共11章105条，充分聚焦黄河流域的突出问题，围绕规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督等规定了相应的制度措施。
2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了黄河保护法，国家主席习近平签署第一二三号主席令对黄河保护法予以公布。
议学情境二
结合议学情境和教材内容分析
结合议学情境和教材内容分析《黄河保护法》编纂历经哪些过程，这对推进科学立法有何启示？
议学问题
●按照法定职权、依照法定、程序做到依法立法。
2020年全国两会人大代表提出
中共中央政治局审议
各部门共同成立黄河立法起草工作小组。
向社会公布草案（征求意见稿）》
提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议
十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过
分布施行
●要发扬民主，坚持民主立法、广开言路、集思广益。
编纂过程：
启示：
●合理设定权利与义务、权力与责任。
议学提示
实效上
方法上
1
要做到依法立法
要充分发扬民主
要合理设定权利和义务、权力与责任。
1
2
3
依法立法
二、推进科学立法
法律依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
1. 依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
二、推进科学立法
①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。
②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
2. 充分发扬民主
二、推进科学立法
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。
3. 合理设定权利与义务、权力与责任
二、推进科学立法
突破提升：比较科学立法、民主立法和依法立法
科学立法 就是要实事求是，不能拍脑袋做决策，科学立法的核心在于尊重和体现客观规律 推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。
要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。
民主立法 就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民
依法立法 是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验。 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利益和地方利益法律化。
三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，共同推进我国法治化进程。
二、推进科学立法
科学
立法
推进
科学立法
依法立法
充分发扬民主
科学立法的内涵
内涵
具体
要求
合理设定权利与义务、权力与责任
原因
本框小结
课堂练习
1．2019年，中共中央，国务院印发的《新时代爱国主义教育实施纲要》，阐明了爱国主义的科学内涵、本质特征、时代要求和实践要求，对新时代爱国主义教育作出了全面部署。党的二十大对深化爱国主义教育提出明确要求。十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。以下评论正确的是（ ）
①人大依法将加强爱国主义教育上升为国家意志，体现了党领导立法
②爱国主义教育法的制定实施，使爱国从民族情感变为公民法定义务
③该法将爱国主义教育写入法律，强化了道德建设对法治的促进作用
④该法以法治方式推动新时代爱国主义教育，更好凝聚中华复兴伟力
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】③：《中华人民共和国爱国主义教育法》在《新时代爱国主义教育实施纲要》和党的二十大精神基础上立法，强化的是法治的作用，③错误。
②：爱国主义教育法的制定实施，对新时代爱国主义教育作出了全面部署，而不是使爱国从民族情感变为公民法定义务，故②不选。
①：十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，体现了将党的主张通过法定程序上升为国家意志，故①正确。
④：制定和实施《中华人民共和国爱国主义教育法》，就是要把爱国主义教育法治化、规范化，更好培育公民的爱国主义情怀，为中国式现代化凝聚力量，④正确。故本题选C。
课堂练习
2．从无到有、从小到大、从个别地方到全国范围，基层立法联系点在实践中不断探索，扎实推进，以其上连人大、下接地气的独特优势，为基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。发展基层立法联系点（ ）
①能够扩大基层群众参与立法的权利
②是丰富全过程人民民主的生动实践
③有利于听民意，汇民智，提高立法质量
④可以保障人民群众依法行使决策权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：人民的权利是法定的，不能随意扩大，发展基层立法联系点不能够扩大基层群众参与立法的权利，①错误。
②：基层立法联系点以其上连人大、下接地气的独特优势，为基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。由此可见，发展基层立法联系点是丰富全过程人民民主的生动实践，②正确。
③：基层立法联系点为基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，这表明基层立法联系点有助于听民意，聚民智，提高立法质量，③正确。
④：人民群众不是决策机关，不能行使决策权，④错误。故本题选C。
课堂练习
3．“目前大家生活中有哪些立法需求 未来五年,全国人大及其常委会应当制定哪些法律，现在想听听大家的意见。”2023年8月15日,全国人大常委会法工委工作人员来到天津市和平区小白楼街道，就十四届全国人大常委会五年立法规划听取群众意见。这表明,科学立法需要（ ）
①依法立法
②广泛凝聚社会共识
③充分发扬民主
④合理设定权利与义务
A．②④ B．①② C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】②③：全国人大常委会法工委工作人员就十四届全国人大常委会五年立法规划听取群众意见，说明科学立法要充分发扬民主，广泛凝聚社会共识，②③符合题意。
①：材料没有体现要依法立法，①不符合题意。
④：材料没有体现要合理设定权利与义务，④不符合题意。
故本题选C。
课堂练习
4．对规范性文件开展备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。2023年12月29日，《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过，这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。这体现了（ ）
①规范性文件的内容不得与宪法相抵触
②全国人大常委会创新立法体制与程序
③要健全立法机关和社会公众沟通机制
④全国人大常委会审议通过的立法性规定具有法律效力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①：备案审查旨在纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件，这体现了规范性文件的内容不得与宪法相抵触，①正确。
②：材料未体现创新立法体制和程序，②不符合题意。
③：材料未体现健全立法机关和社会公众沟通机制，③不符合题意。
④：全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过，这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。这体现了全国人大常委会审议通过的立法性决定具有法律效力，④正确。
故本题选B。
课堂练习
5．电影《我不是药神》自开播以来一度火爆全国。主角程勇帮助白血病病人从印度走私便宜的特效药，拯救了无数个吃不起天价药的家庭，却也因此被逮捕。因其主观动机是救人而非盈利，法院在法理与情理的综合考虑后从轻判决，国家也因此修改了相关法律和医疗保险范围。这（ ）
①体现了科学立法立足于实际
②强化了道德对法律的促进作用
③有利于建设人民满意的政府
④是坚持良法之治的生动体现
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①④：国家根据具体案例修改法律，体现了立足于我国实际修改法律，坚持科学立法，有利于坚持良法之治，①④正确。
②：法律对道德建设有促进作用，道德对法治文化有支撑作用，②排除。
③：材料体现的是法院公正司法与国家立足实际修改法律，没有涉及政府，③排除。
故本题选B。
课堂练习
6．为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，巩固改革成果，完善、优化行政复议制度，有效发挥行政复议化解行政争议的作用，司法部起草了行政复议法修订草案，国务院提请全国人大常委会审议，由十四届全国人大常委会第五次会议通过。这表明（ ）
①法律的制订和修改要从实际出发
②依法治国离不开法治的高效实施
③全面依法治国必须坚持党的领导
④立法机关通过制订良法促进善治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】①②：材料没有体现从实际出发制订和修改法律，也没有体现法治的高效实施，①②不符合题意。
③：为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，十四届全国人大常委会第五次会议通过行政复议法修订草案，这体现了全面依法治国必须坚持党的领导，③符合题意。
④：十四届全国人大常委会第五次会议通过行政复议法修订草案，能够完善、优化行政复议制度，有效发挥行政复议化解行政争议的作用，这表明立法机关通过制订良法促进善治，④符合题意。故本题选D。
课堂练习
7．国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。施行40多年来，一直没有修改过。为了适应新形势新任务新要求，全国人大常委会法制工作委员会会同国务院有关部门，研究提出修订案。修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，最终提交十四届全国人大二次会议审议通过。上述过程说明（ ）
①法制工作委员会严格依照法定程序行使国家立法权
②立法要合理设定权利与义务，保证国务院有法可依
③科学立法必须坚持民主立法，广开言路，集思广益
④立法应当从实际出发，使法律符合社会发展的需求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】①：法制工作委员会是全国人民代表大会的工作机构和办事机构，不能行使国家立法权，故①错误。
②：材料强调的是为了适应新形式的变化而修改国务院组织法，没有体现立法要合理配置权利与义务，故②不符合题意。
③：材料中指出全国人大常委会法制工作委员会会同国务院有关部门，研究提出修订草案，并经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，说明科学立法必须坚持民主立法，广开言路，集思广益，故③正确。
④：国务院组织法的修改适应了新形势新任务新要求，说明立法应当从实际出发，使法律符合社会发展的需求，故④正确。故本题选D。
课堂练习
8．为推动解决地方立法共性问题，统一审查标准和尺度，全国人大常委会探索建立备案审查案例指导制度，2023年1月13日，中国人大网在法制工作委员会栏目下新设备案审查子栏目，发布了第一件工作案例，3500余字的篇幅，介绍了这一案例的基本情况。这一探索有利于（　　）
①履行法定职责，促进全国人大常委会更好行使职能
②提高立法技术，实现立法过程的科学化、民主化和法治化
③推进依法治国，建设高效的法治实施体系和党内法规体系
④提高立法质量，有利于维护宪法法律权威和国家法治统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①：中国人大网在法制工作委员会栏目下新设备案审查子栏目，发布了第一件工作案例，3500余字的篇幅，介绍了这一案例的基本情况。这一探索有利于履行法定职责，促进全国人大常委会更好行使职能，①正确。
②：这一探索有利于规范立法，与提高立法技术无关，②不符合题意。
③：探索建立备案审查案例指导制度，以推动解决地方立法共性问题，统一审查标准和尺度，这不涉及建设高效的法治实施体系，更与党内法规体系无关，③排除。
④：全国人大常委会探索建立备案审查案例指导制度，有利于提高立法质量，维护宪法法律权威，④正确故本题选B。
课堂练习
9．2024年1月1日开始施行《爱国主义教育法》。该法从立法计划到草案向社会公开征求意见，再经全国人大常委会多次审议才表决通过。这表明全国人大常委会（ ）
①作为立法机关，行使最高立法权
②坚持对人民负责，具体执行法律
③坚持了科学、民主、依法立法
④坚持群众路线，使法律体现民意
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：全国人大行使最高立法权，而不是全国人大常委会，①错误。
②：“具体执行法律”说法错误，全国人大常委会是立法机关，不负责具体执行法律，②错误。
③：《爱国主义教育法》的立法过程尊重了社会发展规律，顺应了民意，遵守了相关程序，坚持了科学立法、民主立法、依法立法，③正确。
④：该法从立法计划到草案向社会公开征求意见，表明全国人大常委会坚持群众路线，使法律体现民意，④正确。
故本题选C。
课堂练习
10．2024年3月4日，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会指出，过去的一年，全国人大坚持开门立法，广察民意、汇聚民智；坚持以人民为中心，使每一项立法反映人民意志、得到人民拥护。全国人大这样做（ ）
①能够更充分地保障我国人民当家作主
②保障了人民直接管理国家社会的权利
③有利于推进立法工作民主化和科学化
④体现了全国人大在立法中居领导地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①：全国人大坚持开门立法，广察民意、汇聚民智，体现了保障人民当家作主，①正确。
②：在我国，人民选出代表组成国家权力机关，代表人民统一行使权力，人民不能直接管理国家，②错误。
③：每一项立法反映人民意志体现了民主立法，汇聚民智体现了科学立法，③正确。
④：中国共产党领导立法，全国人大具体立法，④错误。
故本题选B。
课堂练习
11．全国人大有效健全完善立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。这启示我们，建设社会主义法治国家必须（ ）
A．不断完善法律实施机制
B．听取民众意见，反映民众利益
C．尊重和保障公民的权利和尊严
D．坚持科学立法、民主立法、依法立法
课堂练习
【答案】D
【详解】D：全国人大有效健全完善立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。这启示我们要坚持科学立法、民主立法、依法立法，D正确。
A：材料强调立法，不体现法律实施，A排除。
B：材料启示我们必须坚持科学立法、民主立法、依法立法，该说法不能全面反映题干要求，B排除。
C：建设社会主义法治国家要尊重和保障公民的正当权利，而不是一切权利，C排除。故本题选D
课堂练习
12．近年来，行贿犯罪被告人中涉案金额在百万元以上的占比，从2017年的14.8%上升至2023年的48.6%。基于此，刑法修正案（十二）明确列举了7种严重行贿情形，对这7类行贿要从重处罚，并对其他贿赂犯罪的刑罚作出相应调整。由此可见，刑法的修订坚持（ ）
A．立足国情，顺应了时代发展要求
B．实事求是，合理设定权利与责任
C．发扬民主，广泛凝聚群众的共识
D．依法立法，推进立法过程科学化
课堂练习
【答案】A
【详解】A：行贿犯罪被告人中涉案金额在百万元以上的占比，从2017年的14.8%上升至2023年的48.6%。基于此，刑法修正案（十二）作出了调整，这体现了刑法的修订坚持立足国情，顺应了时代发展要求，A入选。
B：材料主要体现的是刑法对相关行贿情形的量刑调整，并没有涉及合理设定权利与义务，权力与责任，且“合理设定权利与责任”说法不严谨，B不选。
C：材料体现的是刑法修正案的调整，有利于打击犯罪，维护人民的合法利益，没有体现发扬民主，C不选。
D：材料强调立法要立足国情，与时俱进，没有体现依法立法，D不选。
故本题选A。
课堂练习
13．北京立法支持非遗进社区,上海立法规定个人违反生活垃圾分类投放要求最高罚200元,河北立法规定高空抛物、干扰驾驶人安全驾驶罚款500元……各地人民代表大会常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法,解决群众关心的热点问题,深受好评。这体现了地方人民代表大会( )
①是我国立法机关,依法行使国家立法权
②立法反映人民意志,立法成果惠及人民
③创新工作机制,不断提高监督的能力和水平
④注重增强法规的实效性,助力经济社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】②④：各地人大常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法，解决群众关心的热点问题，这表明人大立法反映人民意志，立法成果惠及人民，体现了人大注重增强法规的实效性，助力经济社会发展，②④符合题意。
①：全国人大及其常委会是我国的立法机关，依法行使国家立法权，①错误。
③：材料体现的是地方人大行使地方立法权，不涉及其监督权，③不符合题意。
故本题选C。
课堂练习
14．先后6次审议，这部法律草案的诸多条文直指学前教育领域“幼儿园小学化”“教师配备不足”等问题，目的是促进学前教育普及普惠安全优质发展。由此可见，我国立法（）
①充分发扬民主，凝聚社会共识
②体现我国社会主义国家性质
③坚持从我国国情和实际出发
④合理设定权利与义务、权力与责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①④：材料强调根据实际情况，通过立法解决现实生活中的问题，没有体现立法发扬民主，凝聚社会共识，也没有体现合理设定权利与义务、权力与责任，故①④不符合题意。
②③：这部法律草案的诸多条文直指学前教育领域“幼儿园小学化”“教师配备不足”等问题，目的是促进学前教育普及普惠安全优质发展，说明我国立法为了人民，体现我国的国家性质，坚持从我国国情和实际出发，故②③符合题意。
故本题选C。
课堂练习
15．近年来，各地聚焦生活垃圾分类、文明祭祀、公共厕所管理、停车管理等民生领域问题，结合本地实际，采取重点先行、单维突破的“小切口”立法方式，有效缓解制度供应与现实需求之间的矛盾，推动民生改善和社会治理创新。“小切口”立法( )
①扩大了公民权利，有利于促进民主立法
②体现了地方特色，有利于满足差异化治理需要
③通过立良善管用之法确保我国法律体系的完善
④聚焦民生实事难事，保障人民各项合法权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：权利是法定的，不能扩大公民权利，①排除。
③：“确保我国法律体系的完善”说法太绝对，③排除。
②④：各地结合本地实际，采取重点先行、单维突破的“小切口”立法方式，有效缓解制度供应与现实需求之间的矛盾，推动民生改善和社会治理创新。“小切口”立法体现了地方特色，聚焦民生实事难事，有利于满足差异化治理需要，保障人民各项合法权益，②④正确。
故本题选C。
课堂练习
16．2022年12月1日起实施的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，在总结反诈工作经验基础上，着力加强预防性法律制度构建，加强协同联动工作机制建设，加大对违法犯罪人员的处罚。该法不仅将个人信息作为保护对象，抵制诈骗活动中非法使用个人信息进行违法犯罪活动，同时也对反诈机关及反诈工作提出了个人信息保护的要求。该法的制定( )
①表明全国人大常委会行使最高立法权，科学民主立法
②完善了我国法律体系，为反电信诈骗工作提供根本保障
③符合我国国情和实际，以良法推动善治
④契合国家治理的需要，有利于维护人民群众合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】①：全国人大行使最高立法权，全国人大常委会没有最高立法权，①说法错误。
②：该法的制定完善了我国的法律体系，为反电信诈骗工作提供法律保障但不是根本保障，②错误。
③④：该法在总结我国反诈经验的基础上制定，针对社会中的个人信息保护等现实问题，这说明该法的制定符合我国国情和实际，以良法推动善治，有利于维护人民群众合法权益，③④符合题意。
故本题选D。

展开更多......

收起↑