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(共30张PPT)
《必修三 政治与法治》
发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。而发展社会主义民主政治，最根本的是把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证；人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
法律是治国理政最大的规矩，
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
P73:第三单元前言
知识建构
全面依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
科学立法
法治社会
严格执法
公正司法
全民守法
第七课
治国理政的基本方式
我国法制建设的历程
第八课
法治中国建设
第九课
全面依法治国的基本要求
第三单元
全面依法治国
面依法治国的总
习近平法治思想：推进全面依法治国的11个要求中的内容
第七课 治国理政的基本方式
第 三 单 元：全 面 依 法 治 国
第一框 我国法治建设的历程
P74：依法治国是我国治国理政的基本方式
《 7.1 我国法制建设的历程》
我国法治建设的历程
马克思主义是我国法制建设的理论基础
法律的产生、本质、决定因素、特点、职能（作用）
中华法系及其发展历程
新中国法治建设的成就
我国法治建设的历程
（共性）--P74+76+77
（个性）--P75+77--80
《 7.1 我国法制建设的历程》
我国法治建设的历程
马克思主义是我国法制建设的理论基础
法律的产生、本质、决定因素、特点、职能（作用）
中华法系及其发展历程
新中国法治建设的成就
我国法治建设的历程
（共性）--74+76+77
（个性）--75+77+78
原始社会
奴隶社会
资本主义社会
封建社会
社会主义社会
阶级社会
私有制
出现
结合人类社会的发展，想一想法律产生于哪一历史时期？为什么？
（一）、马克思主义是我国法治建设的理论基础
（共性）
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
制定法律、建立监狱、法庭
（体现统治阶级的意志）
国家（阶级统治的工具）
法律人类社会发展到一定历史阶段的产物。
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定的历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。（P76）
1、法律的起源（产生）：
清朝——满清十大酷刑了解一下？
《大清律-五言杂字》
白日动刀兵，本人认斩罪
奴婢欺了主，大赦上不得
更夜入宅院，非奸即盗意
拿住就打死，到官不坐罪
满清十大酷刑包括但不限于：剥皮，腰斩，车裂，俱五刑，凌迟，缢首，烹煮，宫刑等；
十刑并不一定都是满清所发明，但却是清初所用最为频繁，主要用于清初六弊政中的屠城和不服从剃发令的汉族人，尤其是对汉及其他南方民族。
议一议：满清十大酷刑的存在更深刻说明了法的本质是什么？
法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具（法律具有阶级性）：（P74）
马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志；（P76）
3. 法律地位的演变
在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；（P74）（人治）
近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替人治，成为一种全新的国家治理方式。 （法治）
2. 法律的本质：
人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。
法治与人治，法治与法制
古代社会的特点
法治：是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。【动词】
法制：是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。【名词】
现代社会的特点
凡国家必有法制，但不一定实行法治！
知识拓展
注意：1.法制是法治的基础和前提条件，法治的实施必须建立在法制上，实行法治需要有完备的法律制度。2.法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
4、决定因素---法的发展规律
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明 创造的知识产权法；
在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
社会物质
生活条件
地理环境
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
总和
经济基础
决定
上层建筑
人口
物质资料的生产方式
如何理解法律的决定性因素：
注：
生产力决定生产关系，
经济基础决定上层建筑。
法律属于上层建筑范畴。
原始社会中没有形成法律。
我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
《中华人民共和国宪法》
社会主义法
美国《独立宣言》
资本主义法
魏相李悝《法经》
封建制法
古巴比伦
《汉谟拉比法典》
奴隶制法
5.法的历史类型
（1）法的作用角度：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
体现
我国
③ 在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
【名词点击】
社会规范是指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。P76
6、法的基本特征
注意：公民在法律面前一律平等中的平等”是指公民在法律实施上的平等（守法、执法和司法），但立法上不平等，不能认为公民的权利都一样！
（2）法的制定角度：法是由国家制定或认可的社会规范。
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
制定
认可
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
国家创制法律规范的两种基本形式：
如：民族自治区的自行条例和单行条例等属于国家认可；认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等
如：成文法
（3）法的实施角度：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。【违法必究】
7、法的职能（作用）P77
（1）政治职能：指法维护一定阶级统治的作用；
（2）社会职能：指法管理一定社会公共事务的作用。
注：法的职能体现在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各领域。
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能
政治职能 社会职能
区别 含义 指法维护一定阶级统治的作用。阶级性是法的基本属性 指法管理一定社会公共事务的作用。管理职能是法的社会属性
表 现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位 ②镇压被统治阶级的反抗 ③调整统治阶级内部关系 ④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件
②发展社会生产力
③发展社会文化
④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能； 社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。 注：法的职能体现在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各领域。
阶级矛盾
打击犯罪
人民内部矛盾
协调
总结一：马克思主义法治理论
法的起源 一定历史阶段的产物。条件：私有制、阶级和国家的出现
法的本质 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具
法的地位演变 在古代社会，特权阶层常常凌驾于法律之上。
近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替人治，成为一种全新的国家治理方式。
法的类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
法的发展规律 决定性因素：物质资料生产方式——生产力和生产关系的对立统一
法的特征 法是由国家制定或认可、国家强制力保证实施的具有普遍约束力的、维持社会秩序和调整社会关系的社会规范。
法的作用 法具有政治职能和社会职能。体现在各领域中。
法鼎
礼乐
中华是礼仪之邦，也是法治之邦
（二）、我国法治建设的发展历程
（个性）
（1）含义：中华法系是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。
（2）发展历程
春秋战国：我国开始制定成文法
西汉时期：强调礼法结合。
唐朝时期：我国形成了较为完备的封建法典
近代中国：试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，终归失败。
（失败原因：一国的法治应符合本国历史和国情。一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应。P77）
（3）地位：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，为人类法治发展做出了重要的贡献
1、中华法系及发展历史
★我国形成的中国特色社会主义法律体系，实现了有法可依；
★行政机关负责人出庭应诉已成为一项制度在行政诉讼法中加以规定；
★司法体制改革强调严格以事实为依据，以法律为准绳，让公平正义体现在每一个具体的案件、体现在当事人和人民的切身感受中；
★“于欢”案审理既保障当事人的人身自由和人格尊严；中国是世界公认的最安全国家之一
（1）、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
（2）、依法行政水平不断提高
（3）、司法公正水平不断提高
（4）、人权法治保障保障取得巨大成就
（1）、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系（立法方面）
①法律体系日趋完备，各方面实现了有法可依。( 数量 )
②立法科学化、民主化水平和立法质量不断提高 ,法律作用不断增强。（良法善治）
表现
加快形成完备的
法律规范体系
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。
2、新中国法治建设的成就P77-79
（2）、依法行政和公正司法水平不断提高（执法方面）
①建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力。
②行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。
③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
表现
3、人权的法治保障取得巨大成就（人权方面）
（1）.中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。
（2）.国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由：
尊重和保障人权成为立法的一项重要原则,我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
（3）.中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
表现
生存权和发展权是首要的基本人权
新成就：法治中国建设开创新局面
★法治国家建设深入推进；
★全面依法治国总体格局基本形成；
★中国特色社会主义法治体系加快建设；
★司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实；
原因
★习近平法治思想的指导（根本遵循和行动指南）
★中国共产党的领（根本保证）
★全体中国人民共同参与（主体）
........
（4）、新时代：以习近平法治思想为指引，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。
1954年 我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础。
1982年 现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础。
1999年 将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法治建设揭开新篇章。
2004年 将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
2014年 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出了全面部署。
2018年 十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。
2020年 十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》
2021年 十三届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》
2023年 十四届全国人一次会议通过了《关于修改<立法法>的决定》
..............
法治建设在路上
3、习近平法治思想
内容：推进全面依法治国的11个要求（P80)
★党的领导
★人民为中心
★坚持中特法治道路
★坚持依宪治国、依宪执政
★在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
★建设中特法治体系
★坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设(第八课）
★推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课）
★统筹推进国内法治和涉外法治
★建设德才兼备的法治工作队伍
★坚持抓住领导干部 这个关键少数
1、中华法系及其发展历程
2、新中国法治建设的成就
★形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
★依法行政和和司法公正水平不断提高
★人权的法治保障取得巨大成就
★新时代以习近平法治思想为指引，中特社会主义法治事业蓬勃发展
（1）新成就：法治中国建设开创新局面
★法治国家建设深入推进；★全面依法治国总体格局基本形成；★中国特色社会主义法治体系加快建设；★司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实；
（2）原因：习思想、党领导、人民参与
3、推进全面依法治国的11个要求
知识小结2：我国法治建设的历程
★党的领导★人民为中心★坚持中特法治道路★坚持依宪治国、依宪执政★在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化★建设中特法治体系★坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设(第八课）★推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课）★统筹推进国内法治和涉外法治★建设德才兼备的法治工作队伍★坚持抓住领导干部 这个关键少数

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