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了解时政，导入新课
十九届四中全会《决定》
把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制都列为我国的基本经济制度。
第一课 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
第一部分
公有制主体地位及其体现
思考：你一天享受了哪些产品和服务呢？是什么过程成就了你与这些产品和服务的一段缘分？
物质资料的生产
1.物质资料的生产
人类要生存和发展
满足衣食住行等需要
进行物质资料生产
离不开：人的劳动和生产资料
（1）地位：物质资料的生产是人类社会赖以生存和发展的基础。
一、公有制的主体地位及其体现
①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；
②生产资料是创造物质财富和价值的条件。
“人”
“物”
（2）构成要素：物质资料的生产离不开人的劳动和生产资料。
校服、饭菜、宿舍、电动车
生产力
生产关系
劳动者（主导）
劳动工具（标志）
劳动对象
生产资料
生产资料所有制
（决定性因素、核心）
生产中人与人的关系
产品分配方式
经济基础
（生产关系的总和）
上层建筑
意识形态
制度、组织和设施
决定
反作用
决定
反作用
①地位：在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
一、公有制的主体地位及其体现
以校服的生产为例
工人
缝纫机
布
2.生产资料所有制
一、公有制的主体地位及其体现
2.生产资料所有制
不同社会的生产资料所有制形式不同
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
社会主义 初级阶段
同一社会可以有不同形式的生产资料所有制
作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
社会主义制度
共产主义
一、公有制的主体地位及其体现
2.生产资料所有制
①地位：在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
②不同社会的生产资料所有制形式不同；同一社会可以有不同形式的生产资料所有制
③作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
一、公有制的主体地位及其体现
3.我国的生产资料所有制
①内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展
②重要性：中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
③要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
（1）组成：包括国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济
集体经济
混合所有经济中的
国有成分和集体成分
（生产资料归全体社会劳动者共同所有）
（生产资料归部分劳动者共同所有）
（部分生产资料归部分劳动者共同所有）
经济形式 地位 作用
知识拓展
国有经济
国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用
是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，为中国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献。
集体经济
社会主义公有制经济重要组成部分、是我国农村的主要经济形式，主要存在于城乡工业和服务业中
广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用。
混合所有制经济
混合所有制经济中的国有成分、集体成分，是公有制经济的重要组成部分。
有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
小明的母亲在国家电网公司工作，国家电网公司是一家中央直接管理的国有独资企业。在2021年，该公司在《财富》世界500强中排名第2位。
小明的父亲在村里的生态畜牧业合作社工作。生态畜牧业合作社是村里通过整合资源、集资建立的。村民可以通过入股得到分红。
小明的哥哥在北京航空食品公司工作。北京航空食品公司是改革开放后第一家中外合资企业，成立之初国家民航总局占有40%的股份。
随堂检测：小明的家人所在的工作单位分别属于什么类型的经济形式？
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分
一、公有制的主体地位及其体现
（2）以公有制为主体的原因
4.公有制经济
◆2019年7月公布的世界企业500强名单中，中国大陆有119家企业上榜，其中公有制的国有企业的占比超80%。公有制成为中国特色社会主义的王牌军团。
从国家性质的要求看(突出贡献)
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
回顾社会形态演变与生产关系的知识分析，我国社会主义的国家性质，对生产资料所有制有何要求？
注意：生产资料所有制是经济制度的基础。
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础
一、公有制的主体地位及其体现
（2）以公有制为主体的原因
4.公有制经济
回顾资本主义基本矛盾，思考：中国为什么能够成为“基建狂魔”？
从生产力与生产关系的角度看（发展生产）
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
◆◆“基建狂魔”2005~2018年，中国高速公路新增7万多公里，通车总里程达12.3万公里，位居世界第一。中国2018年钢铁产量8.3亿吨，约占世界总产量的49% ，生产了24亿吨水泥，约占世界总产量的58%。中国路、中国桥、中国港、中国网，一次次刷新世界。数据表明，要想集中力量办大事，推动国家快速发展，离不开社会主义的制度优势。
生产社会化
生产资料资本主义私人占有
（生产力）
（生产关系）
一、公有制的主体地位及其体现
（2）以公有制为主体的原因
4.公有制经济
回顾资本家剥削的秘密，思考：为了防止两极分化，对生产资料所有制有何要求？
从生产与分配的角度看（实现共富）
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕
◆◆邓小平指出：“一个是公有制占主体”，一个是共同富裕，是我们必须坚持的社会主义根本原则。“社会主义的本质，解放和发展生产力，消灭剥削和两极分化，最终达到共同富裕”
习总书记：“我们要坚决打好脱贫攻坚战，在全面小康的路上一个都不能少！”
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
以公有制为主体的原因（为什么）（背诵）
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕
从国家性质的要求看(突出贡献)
从生产力与生产关系的角度看（发展生产）
从生产与分配的角度看（实现共富）
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
（3）公有制主体地位的体现
材料一：社会科学院研究显示，改革开放以来我国经济快速发展，社会财富越做越大，公有制资产288.99万亿元，在社会总资产中占比达到55.78%，在所有制结构中，公有制经济占据主体地位。
分产业看：第一产业中公有制占32.26万亿元，占比达到86.6%；在第二、三产业中公有制分别占比50.44%和49.56%。
全国范围
杭州资产
比数据，读图表，看贡献。你有哪些发现，有哪些收获？
①公有资产在社会总资产中占优势。就全国而言，有的地方、产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。
≠国有资产
公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
（3）公有制主体地位的体现
材料二：
国有经济在重点行业和关键领域的比重表。（下图）
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（注意：主体 ≠ 主导。在我国所有制中，公有制经济占主体地位。而国有经济在国民经济中起主导作用。）
【思考】各行各业都要由国有经济控制吗？
国民经济是对中国经济的总称，区分国内外经济。
国有经济只是国民经济中一种经济所有制经济形式。
国民经济
国有经济
≥
主要体现在控制力上
重大基础设施和重要矿产资源行业
电力电网/电信/铁路/煤炭
国家安全行业
国防工业/造币/航空航天
支柱产业和高新技术产业
机械/电子/汽车/石油化工
提供重要公共产品和服务的行业
水利/环保设施/城市公共交通
重要行业
关键领域
控制命脉
相关链接P6上
对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
（3）公有制主体地位的体现
①公有资产在社会总资产中占优势。就全国而言，有的地方、产业可以有所差别。既要注意量的优势，又要注意质的提高。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
A.对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
B.在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
一、公有制的主体地位及其体现
4.公有制经济
（4）国企：是国有经济最主要的实现形式
地位：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量.
公有制主体地位与国有经济主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重. 强调公有制经济量和质的主体优势 国有经济在国民经济中所处的地位和
对国民经济性质和发展方向所起的主导作用。
表现 (1)公有资产在社会总资产中占优势 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势， 要有量的优势，更要注重质的提高。 主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位；
在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
联系 ①国有经济是公有制重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 总结对比
课堂小结
第一目 公有制主体地位及其体现
组成
公有资产占优势
国有经济控制、主导、支配
3.公有制为主体
原因
主体地位体现
1.物质资料生产与生产资料所有制
物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础
人的劳动+生产资料
2.生产资料所有制
地位、作用、我国的生产资料所有制
根本特征、国情、生产力、共同富裕
第二部分
多种所有制经济共同发展
“小南瓜”是一家从事餐饮的著名全国性连锁店，它的成长经历了“三步曲”。
第一部曲:有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。.
第二部曲:随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。
第三部曲:后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份， 当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。
“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化 有什么不同
第一部曲中的小饭馆是（ ）
第二部曲中的“ 小南瓜度假村”是一家（ ）
第三部曲中的“小南瓜度假村有限责任公司”是一（ ）。其中，夫妻两个所占的50%股份，仍然属于（ ） 。因为私营经济还包括混合所有制经济中的私人成分。外商所占的20%的股份属于（ ）。村委会所占的30%股份属于（ ），是混合所有制经济中的（ ）成分。
个体经济
私营经济
混合所有制经济
外商投资经济
集体经济
私营经济
公有制
问题探究
公+非公
1.非公有制经济的组成
在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
形式 生产资料 劳动方式
个体经济 个人所有、支配和使用 个体劳动和经营
私营经济 私有 雇佣劳动
港澳台投资经济 港澳台地区投资者私有 雇佣劳动
外商投资经济 外国投资者私有 雇佣劳动
混合所有制经济中的私有成份 投资主体私有 雇佣劳动
知识对比
个体经济与私营经济的区别主要在于：个体经济以个体劳动为基础，私营经济以雇佣劳动为基础。
（2）作用：①是稳定经济增长和改善民生的重要力量、②创业就业的主要领域、③技术创新的重要主体④国家税收的重要来源⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。
2.非公有制经济的地位和作用
（1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。
社会主义经济指公有制经济，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
材料一：改革开放以前，过分强调单一公有制结构，排斥非公有制经济，严重违背我国国情实际，阻碍了社会生产力的发展全国经济发展滞缓，人民生活极度贫困！
　 材料二：世界上实行私有化的国家有近200个，其中发达资本主义国家只占极小部分，这说明私有化不是包治百病的良方。苏联解体以后，俄罗斯大搞私有化运动，结果是经济急剧倒退，国家实力大大削弱，失业率迅速上升，人民生活水平大大下降。
材料三：改革开放以后，非公有制经济蓬勃发展。公有制经济和非公有制经济相辅相成，共同发展，国家经济迅速发展。
我们不能实行单一公有制
我们不能搞私有化
思考：结合上述材料，谈谈你对公有制经济和非公有制经济相互关系的认识。
关系：公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
探究活动
探究活动
材料四：公有制经济和非公有制经济的关系，就像“鲶鱼效应”中的沙丁鱼和鲶鱼的关系，想要保持新鲜的沙丁鱼，就需要在沙丁鱼中放入鲶鱼，使其保持警惕，激发活力。
重要意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的所长，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
思考：结合上述材料，谈谈你对公有制经济和非公有制经济相互关系的认识。
（2）意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
3.多种所有制经济共同发展的必要性（原因）（P7）
（1）二者关系：①都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；②二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。在市场经济体制中，二者是平等竞争的市场主体。
二、多种所有制经济共同发展
（3）根本原因：有什么样的生产力，就需要什么样的生产关系相适应，我国目前处于社会主义初级阶段，生产力水平总体不高，而且发展不平衡，这就决定了我国所有制是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
1
知识拓展：公有制经济和非公有制经济的联系与区别
区别：
2
联系
公有制经济：主体地位
非公有制经济：社会主义市场经济的重要组成部分
A.都是市场活动的主体，竞争地位平等
B.都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的基础
公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位不平等。
公有制经济与非公有制经济在市场竞争中地位平等。
六个地位区分
生产资料所有制的地位：[生产关系的核心]
我国所有制制度的地位：[中国特色社会主义制度的重要支柱]
公有制的地位：[主体]
国有经济的地位：[主导]
国有企业的地位：[国有经济最主要的实现形式]
非公有制经济的地位：[社会主义市场经济的重要组成部分]
[生产关系的核心]
[中国特色社会主义制度的重要支柱]
[主体]
[主导]
[国有经济最主要的实现形式]
[社会主义市场经济的重要组成部分]
（1）主体 ≠ 主导。
主体是一个比重概念，指的是事物的主要部分。
主导是一个权重概念，指的是关键的并能够领导事物发展方向的力量。
（2）公有资产 ≠ 国有资产。
两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。
（3）社会主义经济 ≠ 社会主义市场经济。
社会主义经济指的是公有制经济，社会主义市场经济指的是公有制经济和多种所有制经济共同发展。
易错提示
1.生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( )
2.公有制经济的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。( )
3.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国生产
力发展的重要力量。( )
4.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。( )
5.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，
都是我国经济社会发展的重要基础。（ ）
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√
占支配地位的生产资料所有制
公有资产＝国＋集＋混（国+集）
社会主义市场经济
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
易混易错
社会主义经济指公有制经济，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
课堂小结
第二目 多种所有制经济共同发展
3.多种所有制共同发展的意义
1.非公有制经济
2.公有制经济与非公有制经济的关系
组成、地位、作用

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