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6.1国家权力机关
第六课 我国国家机构
1.政治认同：知道人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。知道我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，既是人民意志的执行者，又是人民利益的捍卫者。树立制度自信，增强民族自豪感和自信心。
2.道德修养：了解我国国家机构，知道国家机构在维护人民当家作主中起到的作用，理解国家权力机关的性质、职权，特别是在整个国家机关体系中的地位和作用。培育法治观念，养成守法用法的思维方式和行为习惯。
3.法治观念：感受国家机构的性质、职权，体会国家机构在维护人民当家作主中的作用；关注国家机构职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
4.健全人格：认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会。
5.责任意识：具有民主与法治意识，树立主人翁意识，关注国家机构职权的依法行使，守规矩，重程序，能够依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。
核心素养目标
教学重点：人民行使国家权力的机关。
教学难点：人民代表大会的性质。
自主预习
1.人民行使国家权力的方式？
2.人民行使国家权力的机关是什么？
3.全国人民代表大会的性质和地位？
4.地方各级人民代表大会的性质、地位和其他国家机关的关系？
5.人民代表大会的职权？
请同学们阅读完教材的内容，思考以下问题，并将答案在课本上划出。
人民行使国家权力的机关
01
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
1.人民行使国家权力的机关？
我国宪法规定：
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
经典问题回忆：人民代表大会是如何产生的？
人
民
民主选举
国家的一切权力属于人民
人
民
代
表
大
会
国家权力机关
人
大
代
表
组成
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
2.人民行使国家权力的方式？
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的
间接选举
省、市人大代表
全国人大代表
直接选举
乡/镇人大代表
县/区人大代表
县及县以下的人大代表
县以上的人大代表
全国人民代表大会
省级人大
市级人大
县级人大
乡级人大
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
思考：
1.观察结构图，全国人大的性质地位？
2.概括人大与其他国家机关的关系？
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
司法机关
3.全国人民代表大会
性质
地位
在整个国家机关体系中居于最高地位。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
地方各级人大性质、与其他国家机关的关系
问题：图示蕴含着什么道理？
地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
最高人民法院
地方各级人民代表大会常务委员会
地方各级人民政府
地方各级人民法院
行政
机关
审判
机关
检察
机关
监察
机关
地方各级人民代表大会
地方各级人民检察院
地方各级监察委员会
①性质：地方国家权力机关。
②地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
③地方人大和其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
4.地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
易错易混辨析
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关，是我国立法机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。（县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会）
人民直接管理国家事务（ ）
人民代表都是直接选举产生的（ ）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （ ）
人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
人民代表大会制度是我国的根本制度（ ）
人民代表大会是我国的最高权力机关（ ）
全国人大与地方各级人大的权力是一样的（ ）
X
X
X
X
√
间接
直接或间接
权力机关
根本政治制度
X
X
全国人民代表大会
知识点判断并改正
一起完成“国家机关关系图”：
全国人民代表大会
对它负责，受它监督
产生
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
人民代表大会
（权力机关）
人民
人大代表
民主选举
组成
国家检察机关
国家审判机关
国家行政机关
国家监察机关
地方各级人民代表大会
（地方国家权力机关）
最高国家权力机关
人民代表大会的职权
02
问题探究
人民代表大会的职权 立法权
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。
2022年3月5日，第十三届全国人大五次会议表决通过了《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
2022年3月11日第十三届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》。
决定权
这反映了全国人大具有什么职权？
各级人大和县级以上人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
例如：批准/表决通过国家重大方针、重大事项、财政预算、规划
思考：全国人大选举和任免习近平同志为中华人民共和国国家主席，体现了全国人大的什么职权？
任免权
选举、决定、罢免相关人员的权力
习近平同志当选国家主席
思考：
全国人大听取政府工作报告，体现了全国人大的什么职权？
监督权
①全国人大及其常委会监督宪法和法律的实施；
李强总理向全国人大作政府工作报告
②监督“一府一察两院”工作。
例如：听取、审议、审查“一府两院”工作报告
李强总理作报告
立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。地方各级人大行使地方立法权
监督权
听取和审议一府一委两院工作报告
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权利。
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
01
02
04
03
人民代表大会的职权
5、人民代表大会的职权
题目 职权
监督权
立法权
任免权
①全国人大定期开展对未成年人保护法等法律的执法检查
②全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并将于2018年1月1日开始实施。
③广东省第十三届人大一次会议选举马兴瑞为广东省省长
④全国人大表决通过9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日
决定权
学以致用——请你说出人民代表大会行使什么职权？
审议权
表决权
提案权
质询权
向人民代表大会提出议案
对政府等机关的工作提出质问并要求答复
人
大
代
表
的
权
利
审议各项议案
表决各项决定
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是属于 的 　　、　　 权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
不要混淆
在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
你能对下列观点进行判断和简要说明吗？
内 容 判断
1 人民代表大会是我国的权力机关。
2 人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3 地方人大可以讨论决定国家一切重大问题
4 全国人大常委会在我国国家机构中地位最高
5 行政、审判、检察机关由权力机关产生。
6 全国人大和地方各级人大的职权是一样的。
7 各级人大都可以称作立法机关。
8 人民代表大会有权监督人民政府
√
√
√
X
X
X
X
X
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
-国家权力的主人
国家权力机关组成人员
--国家权力机关
国家权力机关
其他国家机关
--全国人大和地方各级人大
--政府、法院、检察院、监察委员会（一府一委两院）
--最高国家权力机关、
--立法权、决定权、任免权、监督权
--提案权、审议权、表决权、质询权
　人大的职权
　人大代表的权利
【知识对比】
立法机关
--全国人大及常委会
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结
课堂练习
第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，全国人大代表肩负着人民的期望与重托，齐聚一堂，认真不职，共商国是，听取和审议了政府工作报告，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此，同学们分组展开激烈讨论。以下声音正确的是( )
A.一组:人民代表大会受国家行政机关监督
B.二组:国家的一切权力属于人大代表
C.三组:人民代表大会是最高国家权力机关
D.四组:人大代表反映人民的意见，对人民负责
D
2.在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。下列说法正确的是( )
A.我国的一切权力属于全国人大代表
B.全国人大行使监督权，监督国务院的工作
C.人民代表大会是最高国家权力机关
D.全国人民代表大会是我国的根本政治制度
B
3.在全国人民代表大会上，国务院总理要作政府工作报告，需经全体人大代表审议，并决定是否批准。这是全国人民代表大会依法行使(　　)
①立法权　②监督权　③决定权　④任免权
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
C
4.有关今年全国两会，下列说法正确的是（ ）
A．全国人大代表提交议案是在行使质询权
B．今年的全国“两会”由全国人大常委会召集
C．全国人大代表、政协委员听取并讨论政府工作报告
D．全国人大通过了关于最高人民法院工作报告的决议是在行使监督权
C

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