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四个伟大
5.1 根本政治制度
第五课 我国的政治和经济制度
政治认同：知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善。
法治观念： 树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用。
责任意识： 树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
难 点 ：坚持和完善人民代表大会制度。
核心素养目标
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
第
一
章
节
1954年9月，第一届全国人民
代表大会制定我国第一部宪 法： 《中华人民共和国宪法》
(五四宪法),宪法规定，
中华人民共和国全国人民代 表大会是最高国家权力机关 这就以国家根本大法的形式 确定了人民代表大会制度。
第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
①国家的一切权力属于人民。
民主选举
选举代表组成
人民群众
人民代表大会（全国、地方）
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
③人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
中国政府网联合媒体连续8年开展“我向总理说句话”网民建 言征集活动，累计收到了网民的建议近百万条。经过认真 梳理，中国政府网汇总了1100多条有代表性的建议。
今年全国“两会”期间，报告起草组对从各个渠道汇集的代 表委员意见建议本着能采纳尽量采纳的原则，对报告共补 充修改92处， 很多修改之处综合多位代表委员的意见建议。 叶三届全国人大五次会议已经审议通过了政府工作报告。
思考：《政府工作报告》的起草和通过体现了什么原则
人民代表大会制度的基本内容
④民主集中制原则。重大问题经人民代表大会充分讨论， 作出决策决定时，遵循少数服从多数原则，民主决定。
我国《政府工作报告》“诞生记”
★★★★☆
国务院新闻办公室
MESTAIECOUNIL NEORMAITONOFHCE.PRC
地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？P63
探究人大： 十四届全国人大代表议案建议
全国人大代表的议案建议是怎样提出的？有何重大作用？又是如何落实的？
十四届全国人大一次会议秘书处共收到代表议案271件、代表建议8000多件。在这些议案中，代表团提出的19件，30名以上的代表联名提出的252件；有关立法方面的268件，有关决定事项的3件，有关监督方面的3件；代表建议中，一线工人、农民、专业技术人员等基层代表建议占建议总数将近一半，代表单独提出建议占比80%以上。
这些承载着满满民意的议案建议，通过调研、走访等方式形成的议案170件，占议案总数的62.7%；形成的建议约4800件，占建议总数的近60%。代表建议重点关注科技创新、乡村振兴、污染治理、医疗公平等方面。
职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
2．人大代表的职权和义务？
义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
坚持和完善
人民代表大会制度
二
坚持和完善人民代表大会制度
你觉得人民代表大会制度是不是一个好的制度？为什么？谈谈你的看法
全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
全国人大代表中一线的工人农民代表、妇女代表等比例有所上升，党政领导干部代表比例有所下降。
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（我们国家是法治国家，人大制订并通过宪法和法律法规实现依法治国，具有立法权，）
（中国共产党是最高的领导力量，人大也要接受党的领导）
（人民通过人民代表大会行使国家权力，实现人民当家作主）
探究人大： 第二次修改立法法
结合立法法的修改和落实，谈谈如何坚持和完善人民当家作主的政治制度？
2023年3月13日，十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》，这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，健全了宪法实施监督制度，完善了立法权限、立法程序和备案审查制度。立法法修改过程中，全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次向社会公开征求意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论，实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现了全过程人民民主的重大理念。
4．如何坚持和完善人民代表大会制度？
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志
坚持党的领导
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化
坚持全面依法治国
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道
保证人民当家作主
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业
坚持民主集中制
人民代表大会制度实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和最高实现形式。
课堂小结： 知道根本政治制度内容，增强制度自信
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
1．我国各级人民代表大会是（ ）
A、国家行政机关 B、国家审判机关
C、国家检察机关 D、国家权力机关
D
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2.山东聊城高唐县多名人大代表在集市上“摆摊” 。一张方桌,一个板凳,人大代表和群众面对面地坐下,听听他们的诉求,这种形式很‘接地气’,深受群众欢迎。下列说法最能准确贴近表达材料主旨的是( )
A.人民代表大会是我国的根本政治制度
B.人大代表由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力
C.人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求
D.人大代表依照宪法和法律依法行使监督权
C
3. 人民当家作主需要完善的国家制度予以保证，下列有关国家制度的说法正确的是（　　）
A. 人民代表大会是我国的根本政治制度
B. 生产资料公有制是我国的基本经济制度
C. 民族区域自治是我国的根本政治制度
D. 社会主义制度是我国的根本制度
D
4.某市人大代表的苏某，多次到访因隧道建设而房屋受损居民家中，询问房屋受损情况并向该市人大提出了《建立隧道施工影响区域地质治理、受损房屋鉴定及补偿机制这一建议。可见，人大代表( ）
①有权审议各项报告②有权提出议案③必须密切联系群众④必须对人民负责
A.①②B.③④ C.②③ D.②③④
B
5．我国的最高权力机关是（ ）
A、全国及地方人民代表大会
B、全国人民代表大会
C、中国共产党
D、国务院
B

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