资源简介

第2框　参与民主生活
◇核心素养◇
　　具有民主与法治意识，守规矩，重程序，能够依规依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。
◇教学重难点◇
教学重点
参与民主生活，行使民主权利。
教学难点
提高依法有序参与民主生活的能力，增强民主意识。
◇教学过程◇
导入新课
观察漫画，思考：
上面漫画说明了什么？
提示：公民积极参与立法，参与政治生活。
教师过渡：在我们的社会生活中，诸如此类的现象比比皆是，国家和政府创造各种条件保证人民群众积极参与国家和社会管理，行使民主权利。本课时，我们就来一起学习《参与民主生活》。
新课讲授
一、行使民主权利
1.阅读教材P37“运用你的经验”，思考：
（1）你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为？
提示：小泽拨打政务服务便民热线是行使公民权利，维护自己合法权益的表现。
（2）小泽还可以采取哪些方式反映问题？
提示：向新闻媒体反映、通过网络反映、向人大代表反映等。
教师小结①公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。②公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
2.观察漫画，思考：
（1）漫画一说明了什么现象？
提示：公民积极参与选举，行使民主权利。
（2）漫画二说明了当今社会存在什么现象？
提示：存在贿选现象。这种行为破坏了选举的公平公正，是弄虚作假的表现。
教师小结民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。民主选举的形式有多种，如直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等。不管采用哪种形式，民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则，同时，公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
3.观察漫画，思考：
上面两幅漫画分别体现了哪两种决策做法？你赞同哪一种？
提示：漫画一体现了“一言堂”的做法，强制性下达决定；漫画二体现了民主决策的做法，征求群众的意见，倾听民众的声音，让群众参与到决策中来，让决策反映人民利益，维护人民利益。我赞同漫画二的做法。
教师小结①民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商，有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。②民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等是公民参与民主决策的有力保证。
4.阅读材料，思考：
在江苏扬州，每一项民生工程的制定，都是一个民主论证、百姓广泛参与的过程。每年“一号文件”制定前，都会通过报纸、电视、网络等平台，以及市长信箱、12345政府热线等渠道，广泛征集百姓意见……每年岁末，扬州都要举行民生工程“三公开三报告”电视直播活动……每一项民生工程的建设成果都要在媒体上公示，接受市民的评议……
为什么要开展“网络问政”“社会评议”等活动？
提示：从公民角度看，开展“网络问政”“社会评议”等活动可以引导公民积极参与民主生活，发挥群众监督作用；从政府机关和工作人员角度看，开展“网络问政”“社会评议”等活动可以让广大人民群众积极发表自己的观点，督促政府依法行政，改进工作等。
教师小结①民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。②民主管理让人人都有管理国家和社会各项事务的机会和渠道。实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。
二、增强民主意识
1.阅读材料，思考：
在民主素质教育足够好的环境中成长起来的人，才可以确保其具备较好的民主意识，以这样的民众为基础，才可以指望民主制度之有效运行。
上述材料体现了什么？
提示：增强民主意识对民主制度运行的重要性。
教师小结在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
2.阅读教材P41“探究与分享”，思考：
作为学生组织，学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择？
提示：①如果我是少数派，我会服从多数人的意见。②面对成员间的意见分歧，如果我是社团负责人，我会尊重每个成员的意见，积极协调，达成一致。③当社团内部发生利益冲突时，如果我是冲突的一方，我会以社团利益为重，适当妥协。④面对别人的批评和建议，如果我是社团负责人，我会尊重他人的批评和建议，理性思考，慎重对待，做到“有则改之，无则加勉”。
教师小结我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
3.阅读材料，思考：
某校九年级（1）班的同学在学习《参与民主生活》这一内容后，针对学校被大量非法排污小工厂包围，长期遭受毒气侵害的问题，积极向区环保部门反映情况，引起区委、区政府的高度重视，从而揭开了在全区排查、整治学校周边非法排污工厂的序幕。
（1）为什么这些同学的做法值得我们喝彩？
提示：作为国家的小主人，他们关注国家管理和社会事务，积极参与民主生活，对身边的污染问题，依法行使监督权，既维护自身合法权益，又尽到对国家和社会的责任。作为中学生，他们注重理论联系实际，活学活用，学以致用，不断提升学习的能力和效果。
（2）参与社会生活，提高自身素养，你认为我们还需要从哪些方面入手？
提示：提高学法、守法、护法的意识，尊重宪法和法律；具备参与民主生活的必备知识，提高正确参与民主生活的能力；等等。
教师小结①在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。②一个国家拥有什么素养的公民，就会有什么样的未来。增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
◇板书设计◇
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