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核心概念二十五 国家
【课标要求】
1.了解国体与政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
3.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
【必备知识】
一、国家的本质
1.本质：国家是一种历史现象；是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.基本要素：人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素，它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中，最重要的要素是主权。
3.国家性质:就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,统治阶级的性质决定国家的性质。
4．民主与专政
（1）区别：①民主的含义是指一种国家制度。是指统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，民主只是属于统治阶级的世界上不存在着超阶级的民主。
②专政即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从其意志（政治统治职能是国家的根本职能，还有社会管理职能）。
（2）联系：民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，同时包括对其他阶级的专政。
（3）社会主义民主优于资本主义民主，是新型的民主与新型的专政。
我国是人民民主专政的社会主义国家，绝大多数人对极少数敌对分子实行专政；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
资本主义国家的民主，是资产阶级专政，维护资本主义根本利益，维护资产阶级统治。是欺骗性和虚伪性的民主。
二、认识国体与政体(国家制度）
1.国体与政体的关系：
（1）区别：国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
（2）联系： a.国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
b.适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。
c.影响政体的因素（具有相对独立性）：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。
3.代议制：
（1）含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
三、人民代表大会制
1.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。是人民的选择、历史的必然。
2.原因：（1）人民代表大会制度，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
（2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。要继续坚持和完善这一根本政治制度。
四、民主共和制与君主立宪制（了解）
1.划分标准（区别）：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
（1）民主共和制的特点：遵循民主原则、国家权力机关和国家元首选举产生。
资本主义国家的民主共和：发达资本主义国家中，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖了国家的阶级性质，成为资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，维护资产阶级利益的最好的政治外壳。其他发展中国家照搬，不符合国情，造成社会动荡不已。
（2）君主立宪制的特点：国家元首世袭的君主担任，权力受限；原因：资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物；评价：保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
五、议会制和总统制（了解）
1.划分标准（区别）：立法机关与行政机关的关系
议会制特点：①政府：在议会基础上产生，对议会负责，受议会监督；政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，政府首脑选政府组成人员，来自于政见相同的议员，国家元首任命。②议会：对政府不信任，政府必须集体辞职，请国家元首指定人员重组政府；政府首脑请国家元首解散议会，选新议会，成立新政府。
总统制的特点：①权力：总统是国家元首和政府首脑，代表国家，直接行使国家最高行政权。②关系：总统独立于议会，不对议会负责，但某些大事受议会制约；由选民选出（直/间）,对选民负责，一般有任期。
六、政党和利益集团
（一）政党：1.作用：以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
2.主要目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3.主要手段：政党争取执政的主要手段是参加选举。
4.政党类型：（1）资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
资本主义国家的政党政治，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度。
（二）利益集团：1.含义：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。是现代政治体系的重要组成部分。
2.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。它们不以取得政权或改变政权为目标，在既有政治体制内进行完全合法的活动。
3.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级的矛盾。
七、 国家的结构形式
（一）国家主权（对外：主权统一）
1.含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则国家之间的相互承认。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
3.主权国家的权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
（二）中央与地方（对内：政权分层）
1.一个统一的国家只能有一个中央政府。
2.国家之内的行政区划产生的原因：
（1）大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、事无巨细的管理。
（2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（3）考虑因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.中央政府与地方各级政府的权力划分：
（1）权力划分：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，通过国家宪法加以规定。中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
（2）中央政府与地方各级政府的权力划分：按照民主集中制的原则划分职能。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
八、单一制和复合制
当今国家的结构形式的基本类型：单一制和复合制（邦联和联邦）。
（一）单一制:权力集中（中央）
（1）特点：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。中央享有最高权力；地方政权被置于中央集权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。（2）分类：中央集权型单一制国家（法国）和地方分权型单一制国家（英国）
（二）复合制：权力分散（中央和地方）
1.联邦制
特点：（1）联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
（2）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（3）联邦各组成单位的权力不是由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
2.邦联：成员：主权国家，有类似国名（无意义），无国际法主体资格。
总结：影响国家结构形式的因素：：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
九、国家安全与核心利益
（一）国家安全的含义、地位、核心
1.含义：是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
2.地位:国安的最高利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
（二）我国的总体安全观：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、文化安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。
启示：我们要坚持总体国家安全观。
（三）“一国两制”
1.“一国两制”的含义及其关系
含义：“一国”:中国是统一的国家，主权和领土不容分割。
“两制”：两种制度，坚持一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
二者的关系：“一国”是“两制”的前提和基础；“两制”从属和派生于并统一于“一国”
2.香港、澳门及台湾：
（1）香港、澳门的“高度自治权”并非固有，是中央授予；“高度自治”并非完全自治，中央对“高度自治权”的行驶具有监督权。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
2.大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。制造“台湾独立”的任何图谋，终究是不能得逞的。
【主干归纳】
一、运用“各具特色的国家”的知识答题模板
（1）“国体与政体”角度
①关系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。（结合材料分析二者关系）
②国体：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。//……是资产阶级专政的资本主义国家，维护的是资产阶级的利益，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
③政体：我国的政体是人民代表大会制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。//发达资本主义国家的政体大都实行民主共和制，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
④政党与利益集团：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是一种新型的政党制度，具有巨大的优越性。//资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。/资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
（2）国家结构形式角度（主要回答②）
①国家主权是构成国家的最重要因素，是国家的生命和灵魂，是一种自主自决的最高权威，主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利；
②我国采用单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。//联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
③国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，我国坚持国家总体安全观。
二、国家主权的重要性及主权国家的权利
1.含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.地位：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
3.表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
4.重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
5.基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权。
6.原则：国家主权原则是当代国际法的基石。
三、我国的总体国家安全观
国家安全观：国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。因此，我们要坚持总体国家安全观。
坚持总体国家安全观，必须坚持底线思维，居安思危，未雨绸缪，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事，科技，文化，社会安全为保障，以促进国际安全为依托。
一国两制是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
【时政热点】
台湾问题与新时代中国统一
习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》中指出：
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。
“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾！
台湾回归的意义
（1）必要性：①中国共产党团结带领全国各族人民长期奋斗，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。②实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我们更有条件、更有信心、更有能力完成祖国统一大业。③广大干部群众热切期盼早日完成统一大业，海内外中华儿女以及国际社会高度关注中国统一问题。④解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是中国共产党矢志不渝的历史任务。
（2）现实性：“台湾民进党当局加紧进行“台独”分裂活动，一些外部势力极力搞“以台制华”，企图阻挡中国实现完全统一和中华民族迈向伟大复兴。
（3）重要性：①有利于揭批“台独”分裂势力和外部势力勾连挑衅，企图损害中国主权和领土完整、阻挠破坏中国统一进程的恶劣言行，揭露他们的政治本质和险恶用心，体现中国人民维护国家主权和领土完整的决心不可动摇；②有利于展现中国共产党和中国政府愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的立场和态度，最大限度地争取两岸同胞特别是台湾同胞与国际社会的理解和支持；③有利于提振全党全国各族人民矢志追求国家统一的精气神，增强岛内和海外反“独”促统力量的信心和勇气，凝聚支持和促进祖国统一的磅礴伟力。
【高考真题】
1．（2024·浙江·高考真题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
从上述文摘内容可知（ ）
A．国家安全利益是国家的最高利益
B．粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C．学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D．坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
2．（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（ ）
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
3．（2023·浙江·高考真题）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（ ）
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·湖南·高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出（ ）
①主权国家具有独立权和平等权
②国家利益是国家合作的基础
③中国方案在全球治理中发挥重要作用
④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（ ）
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2022·海南·高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑
②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2022·辽宁·高考真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【模拟练习】
1．元首外交是指国家元首或政府首脑直接参与处理对外事务的外交方式。主场外交是指一国以本国境内为外交舞台、利用主场优势开展的外交活动。下列表述正确的是（ ）
A．由选民直接选举的德国总理访华，为中德两国间合作开启了新格局
B．法国国家元首兼政府首脑访华期间，两国企业签署了多项合作协议
C．中国积极推动金砖扩员，使金砖国家逐渐成为南北对话的重要平台
D．多国政要和国际组织代表齐聚博鳌，彰显博鳌亚洲论坛的国际影响力
2．
依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为。 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特区立法会于2024年3月19日全票通过，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，补齐了特区维护国家安全制度机制的短板。
对此，下列说法不正确的是（ ）
A．我国实行单一制的国家结构形式，要保证中央的集中统一领导
B．只有以促进国际安全为依托，才能统筹高质量发展和高水平安全
C．“一国两制”方针下设立的香港特别行政区享有高度的自治权
D．条例的实施必将筑牢香港发展的安全根基，推动香港实现由治及兴
3．芬兰总统选举每六年举行一次。根据选举规则，第一轮投票中获得50%以上选票的候选人当选总统，如果没有候选人获得50%以上选票则需举行第二轮投票，由第一轮投票中得票前两名的候选人通过第二轮选举角逐总统职位。2024年2月11日，来自芬兰议会第一大党民族联合党的候选人亚历山大·斯图布在第二轮投票中击败芬兰绿色联盟的候选人佩卡·哈维斯托，当选新一任芬兰总统。根据上述信息可推知，在芬兰（ ）
①政党上台执政的关键在于总统选举
②政府接受议会的监督受议会的制约
③政府首脑和国家元首都拥有立法权力
④总统由选民选举产生并对选民负责
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．近年来，我国强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度；加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设；提高网络、数据等安全保障能力；加快芯片等关键核心技术攻关，支撑国民经济循环畅通；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善国家安全力量布局。据此，下列说法正确的是（ ）
①非传统安全逐步取代传统安全，外部挑战和风险影响日益提升
②我国准确把握国家安全形势变化新特点，坚持总体国家安全观
③经济安全是国家安全的核心，要保证重点领域和关键环节自主可控
④要坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全良性互动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．2024年3月1日，《中华人民共和国政府与泰王国政府关于互免持普通护照人员签证协定》正式生效。这意味着，中国和泰国正式进入“免签时代”。根据协定，中泰双方持公务普通护照、普通护照人员将可以免签入境对方国家单次停留不超过30日。此举带来的积极影响有（ ）
①进一步扩大中泰两国利益交汇点 ②实现中泰在国际法中的平等地位
③推动中泰两国由竞争转化为合作 ④为世界经济复苏和增长提供动能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．2024年3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》(以下简称《条例》), 成功完成香港基本法第23条立法，《条例》全面落实香港基本法第23条规定的宪制责任和义务，补齐了香港特区维护国家安全制度机制的漏洞和短板，将为香港的繁荣发展提供更加坚实的法治保障。《条例》的制定实施表明我国（ ）
①全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针
②进一步筑牢香港发展的安全根基，推动香港由治及兴
③坚持单一制的国家管理形式，充分发挥地方的积极性
④落实“爱国者治港”原则，维护香港固有的高度自治权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．2024年2月27日，十四届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)。《保密法》的修订深入贯彻习近平法治思想，坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度。《保密法》的修订（ ）
①表明健全的法律体系是维护国家安全的根本保证
②体现了全国人大常委会坚持党的领导，科学立法
③反映了全国人大常委会统筹管理国家各项安全事务
④为切实筑牢国家秘密安全防线提供有力的法治保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．国以安为兴，民以安为乐，2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。3月，香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》，与已实施的香港国安法有机衔接，补齐了特区维护国家安全制度机制的短板，使香港特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。这说明（ ）
①国家安全是民族复兴的核心和最高利益
②贯彻“一国两制”，落实中央全面管治权
③贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系
④以政治安全为基础，建设香港安全新格局
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．2023年1月11日，香港特区维护国家安全委员会举行会议，讨论全力落实全国人民代表大会常务委员会2022年12月30日就《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十四条及第四十七条作出解释及有关说明的事宜。由此可见（ ）
①香港特区维护国家安全委员会有权监督宪法和法律的实施
②我国是单一制国家，“一国”是实行“两制”的前提和基础
③全国人大常委会释法意味着赋予香港特区行使全面管治权
④全国人大常委会释法有助于香港特区完整准确地实施法律
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．2022年12月23日，中央农村工作会议强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，并作出了明确要求和战略部署。这是对党的二十大报告提出的“全方位夯实粮食安全根基”更加深入和系统的闸述。对此理解正确的是（ ）
①粮食安全是国家总体安全的重要内容和基础
②要从战略高度看待粮食安全，端牢中国饭碗
③粮食安全是国家安全的根本，事关国家核心利益
④粮食安全是国家最高利益，要夯实粮食安全根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．阅读材料，完成下列要求。
2023年11月15日，国家主席习近平在美国旧金山同美国总统拜登举行中美元首会晤。习近平深入阐述了台湾问题上的原则立场，强调台湾问题是中美关系政治基础中的基础，是美国不能也不应逾越的红线。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态，要求美方将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，约束制止“台独”分裂言行，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。结合材料，运用当代国际政治与经济知识，说明中方坚定在台湾问题上的立场的正当性。
12．阅读材料，回答问题。
近年来，“美国反对美国”的现实让美国民众对美国政治运作普遍感到失望。
材料一 2024年是美国大选年。随着选战的打响，美国两党展示出了很多的不同和对立，美国政治和社会的撕裂更加严重。越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。”
材料二 目前，移民问题成为美国政坛的重要争议点。美国联邦政府与得克萨斯州围绕美墨边境非法移民的博弈迅速升级。得州政府封锁边境城市的主要偷渡点，州长共和党人阿博特援引宪法自证“有自卫权防御入侵”。25名共和党州长集体声援得州，抨击拜登政府移民和边境政策。得州边境不断升级的紧张局势凸显两党在移民问题上的严重分歧，进一步加剧了美国党派对立。有分析认为，当下美国因移民引发的“美国反对美国”是两党根本对立引起的撕裂。结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，写一篇短文对这一观点加以评述。
作答要求：（1）观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。（2）逻辑严密，论证有力；表达流畅；300字以内。
【高考真题】
1．D
【详解】A：国家安全利益是国家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。
B：我们坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。C：国家安全学应立足交叉学科定位。说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”错误，C错误。D：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家重大利益相对处于没有没有危险和不受内外胁迫的状态。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。故本题选D。
2．C
【详解】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。故本题选C。
3．A
【详解】①：中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议，表明政党通常有明确的思想主张，①正确。②：中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念，反映了全人类共同的价值追求，②正确。③：政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。
④：中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。故本题选A。
4．A
【详解】①③：世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度，说明中国方案在全球治理中发挥重要作用，①③正确。②：国家间的共同利益是国家合作的基础，②说法错误。④：材料未涉及公共外交，且并非是“首要手段”，④排除。故本题选A。
5．B
【详解】①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，①入选。②：材料中“自由党—国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。故本题选B。
6．D
【详解】①：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑，①排除。②：总统作为国家元首又掌握着行政大权，政府总理由总统任命，政府其他重要成员由总理提名、总统任命。一般来说，总统管国防外交，总理管内政经济。因此法国总统掌握一定的行政权力，②正确。③：在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围，③排除。④：法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征，④正确。故本题选D。
7．D
【详解】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。故本题选D。
8．A
【详解】①：根据材料：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。②：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。③：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。④：社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。
故本题选A。
参考答案：
1．D
【详解】A：德国是议会制国家。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，而不是由选民直接选举产生德国总理，A错误。
B：法国国家元首是总统，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，B错误。
C：中国积极推动金砖扩员，金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，而不是南北对话的重要平台，C错误。
D：主场外交是指一国以本国境内为外交舞台、利用主场优势开展的外交活动。多国政要和国际组织代表齐聚博鳌，彰显博鳌亚洲论坛的国际影响力，D正确。
故本题选D。
2．B
【详解】本题是逆向型选择题。
A：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特区立法会于2024年3月19日全票通过，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，体现了我国实行单一制的国家结构形式，要保证中央的集中统一领导，故A正确，不选。
B：以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路，而不是统筹高质量发展，B错误，符合题意。
C：香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，体现了“一国两制”方针下设立的香港特别行政区享有高度的自治权，故C正确，不选。
D：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特区立法会于2024年3月19日全票通过，补齐了特区维护国家安全制度机制的短板，有利于筑牢香港发展的安全根基，推动香港实现由治及兴，故D正确，不选。
故本题选B。
3．B
【详解】①④：通过芬兰国家元首的产生方式和选举过程可以看出，芬兰是总统制共和制国家，政党上台执政的关键在于总统选举，总统由选民选举产生，对选民负责，①④符合题意。
②：芬兰是总统制共和制国家，而政府接受议会的监督受议会的制约是议会制国家的特点，②不符合题意。
③：芬兰国家立法权由议会和总统共同行使，即是复合立法体制，③说法错误。
故本题选B。
4．C
【详解】①：传统安全与非传统安全并存。非传统安全逐步取代传统安全的说法错误，①说法错误。
②④：我国强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度；加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设；提高网络、数据等安全保障能力；加快芯片等关键核心技术攻关，支撑国民经济循环畅通；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善国家安全力量布局。说明我国准确把握国家安全形势变化新特点，坚持总体国家安全观，要坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全良性互动，②④符合题意。
③：国家主权是国家安全的核心，③说法错误。
故本题选C。
5．B
【详解】①：根据协定，中泰双方持公务普通护照、普通护照人员将可以免签入境对方国家单次停留不超过30日。此举带来的积极影响有进一步扩大中泰两国利益交汇点，①正确。
②：主权国家享有平等权，中泰在国际法中本身就具有平等地位，这不是中泰进入“免签时代”使然，②错误。
③：竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式。在两国关系中，竞争与合作并存，③错误。
④：中国和泰国正式进入“免签时代”，对于进一步深化中泰经贸和人文交流合作发挥积极作用，为世界经济复苏和增长提供动能，④符合题意。
故本题选B。
6．A
【详解】①：香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》(以下简称《条例》), 成功完成香港基本法第23条立法，《条例》全面落实香港基本法第23条规定的宪制责任和义务，《条例》的制定实施表明我国全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针，①正确。
②：《条例》全面落实香港基本法第23条规定的宪制责任和义务，补齐了香港特区维护国家安全制度机制的漏洞和短板，将为香港的繁荣发展提供更加坚实的法治保障。《条例》的制定实施表明我国进一步筑牢香港发展的安全根基，推动香港由治及兴，②正确。
③：单一制属于国家结构形式，而不是国家管理形式，③错误。
④：香港的高度自治权是中央政府赋予的，不是其固有的，④错误。
故本题选A。
7．D
【详解】①：党的领导是做好国家安全工作的根本原则,是维护国家安全和社会安定的根本保证，故①表述错误。
②④：《保密法》的修订深入贯彻习近平法治思想，坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度。这体现出了全国人大常委会坚持党的领导，科学立法，也可以体现出《保密法》的修订为切实筑牢国家秘密安全防线提供有力的法治保障，故②④符合题意。
③：全国人大常委修订《保密法》，但是不具体地统筹管理国家各项安全事务，由国家安全机关统筹管理国家安全事务，故③表述错误。
故本题选D。
8．C
【详解】①：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，①说法错误。
②③：香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》，使香港特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，这体现了香港贯彻“一国两制”和总体国家安全观，落实中央全面管治权，健全国家安全体系，②③符合题意。
④：以政治安全为根本，以经济安全为基础，④说法错误。
故本题选C。
9．D
【详解】①：香港特区维护国家安全委员会无权监督宪法和法律的实施，有权监督宪法和法律实施的主体是全国人大及其常委会，①错误。
②：全国人大常委会释法后，香港特区维护国家安全委员会举行会议进行落实，说明我国是单一制国家，“一国”是实行“两制”的前提和基础，②正确。
③：全国人大常委会释法意味着赋予香港特区行使自治权，全面管治权是由中央来行使的，③错误。
④：全国人民代表大会常务委员会就《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十四条及第四十七条作出解释及说明，有助于香港特区完整准确地实施法律，④正确。
故本题选D。
10．A
【详解】①：之所以全方位夯实粮食安全根基，是因为粮食安全是国家总体安全的重要内容和基础，①正确。
②：重视粮食安全，要从战略高度来看待，端牢中国饭碗，②正确。
③：国家坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，③错误。
④：国家安全利益是国家的最高利益，④错误。
故本题选A。
11．
①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是统一不可分割的，是一个国家至高无上的政治权力。宪法明确规定，台湾是中国的一部分，台湾问题是我国的主权问题。
②国家的安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，领土安全是国家安全的重要内容。“台独”行为企图分裂国家，侵犯了中华民族整体利益。
③我国实行单一制的国家结构形式。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。台湾是我国的一个地方行政区域，必须接受中央的统一领导，坚决反对一切分裂中国的图谋和行径。
12．美国是两党制国家，政党争取执政的主要手段是参加选举。两党出于竞选的需要，会在国家大政方针和社会议题上展示出不同的态度和主张。但资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国的两党都是资产阶级政党，因移民问题引发的“美国反对美国”反映出了两党的对立，但两党不是根本对立的。“美国反对美国”凸显出了其制度内在矛盾。美国是联邦制国家，各州是享有相对主权的完整政治实体，联邦和州的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力。得州边境不断升级的紧张局势不仅凸显两党在移民问题上的严重分歧，也是联邦和州之间权力争夺引起的撕裂。
试卷第1页，共3页

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