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6.1国家权力机关
第六课 我国国家机构
1.政治认同：知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2.道德修养：能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权。
3.法治观念：明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
4.健全人格：认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会。
5.责任意识：增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
核心素养目标
教学重点：人民行使国家权力的机关。
教学难点：人民代表大会的性质。
人民行使国家权力的机关
01
我国宪法第二条规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。想一想：人民是国家的主人，那是不是全国14亿人民都到北京直接行使国家权力管理国家呢？性质
人民行使国家权力的机关
我国各级国家权力机关（人民代表大会）是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
注意：
人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
人民代表大会
人 民
选举代表组成
产生
监督
对其负责
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
一府一委两院
回忆思考： 人民是如何行使国家权力的？
人民代表大会与其他国家机关有什么样的关系？
人民：间接行使权利
人民代表大会：直接行使权利
材料： 在十三届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长分别向第十三届全国人大做工作报告，并提请大会代表予以审议。
思考： 材料体现了全国人大与国务院、最高人民法院、最高人民检察院之间是什么关系？
综合探究：
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
思考：
1.观察结构图，全国人大的性质地位？
2.概括人大与其他国家机关的关系？
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
司法机关
全国人民代表大会的性质、地位
（1）性质
（2）地位
性质
地位
常设 机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
国家机关体系中居于最高地位
全国人大常委会
地方国家权力机关
本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方各级人大常委会
监
督
产生
对其
负责
地方行政机关
地方审判机关
地方检察机关
地方监察机关
（县级以下的乡镇不设常委会）
地方各级人民代表大会的性质、地位、？
性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家
监察机关
地方各级人民代表大会的性质、地位
（3）地方人大与地方其他机关的关系：
性质：
地位：
人民代表大会的职权
02
①立法权
归纳：法律的立、改、废。
人民代表大会的职权
全国人大及其常委会行使国家立法权。
地方的人大及其常委会（省市）根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。
全国人大行使最高立法权
学以致用
国家立法权
山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《关于修改<山东省农民专业合作社条例>等十二件地方性法规的决定》。
这反映了地方人大具有什么职权？
地方立法权
十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制》的决定
十三届全国人大四次会议表决通过全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定
十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度》的决定
这反映了全国人大具有什么职权？
②决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
归纳：国家大政方针、重大事项、规划的通过。
例如，审查和批准国民经济和社会发展的计划；审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题。
人民代表大会的职权
常见操作：“审查”“批准”
全国人大行使最高决定权
第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。
决定权
这反映了全国人大具有什么职权？
学以致用
③任免权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
归纳：选举、决定、罢免国家机关工作人员。
人民代表大会的职权
全国人大行使最高任免权
山东省人民代表大会常务委员会决定任免法院人员名单：
任免权
这反映了人大具有什么职权？
山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，任命∶
马慧芹(女)为山东省高级人民法院再审立案庭副庭长;
冯丽萍（女）为山东省高级人民法院刑事审判第二庭副庭长;
免去︰
徐兴军的山东省高级人民法院再审立案庭副庭长、审判员职务;
学以致用
探究与分享
结合材料，思考P81的问题
任免权就是选举产生国家主席、国家副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等。
围绕全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
(1)观点一是片面的。因为它缩小了任免权的范围；除选举外，还包括决定、罢免的权力。
（2)观点二是错误的。因为准确的表述是“根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理等其他组成人员的人选；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选。”
（3）观点正确。
④监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、
审判机关、检察机关的工作。
归纳：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作。
人民代表大会的职权
常见操作：“听取”“审议”
全国人大行使最高监督权
2024年3月5日，第十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，李强代表国务院向大会作政府工作报告。
第十四届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。
监督权
这反映了人大具有什么职权？
学以致用
课堂笔记
①立法权（法律的立、改、废）
④监督权（监督法律实施、监督本级国家机关的工作）
②决定权（国家大政方针、重大事项、规划）
③任免权（对国家机关的工作人员进行选举、决定、罢免）
人民代表大会的职权
人民代表大会的职权（重点）
关键词：听取、审议
关键词：审查、批准
4.表决通过国家大政方针、重大事项、规划是______
3.听取、审议“一府两院”工作报告则是______
2.如果是对国家机关干部进行任免的决定则是______
5.审议通过上年度的工作报告是______，
批准本年度的工作计划（将要执行）属______。
1.如果是法律的立、改、废的决定则是_______
任免权
决定权
监督权
监督权
练一练
立法权
决定权
以下材料分别体现了人大的哪些职权？
注意：人民代表大会四个“职权”的区分关键是看内容，
如：不要见到“决定”二字就是误判决定权。
易错易混
人大
的
职权
决定权
任免权
监督权
立法权
人大代表的
职权
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表表决通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大的监督权
人大代表的
人大代表的审议权
人大代表的
人大代表的表决权
注意：判断时看清问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表！
在我国，全国人大是最高国家权力机关，人大代表行使最高立法权
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结
新知导入
课堂练习
1.在十三届人大四次会议期间，代表们审议政府工作报告，提出了一些具体的意见和建议。国务院根据代表们的意见认真进行了修改，最后大会通过了该报告。表明全国人大拥有
①最高决定权
②最高任免权
③最高监督权
④最高立法权
A ①② B ②③ C ①③ D ③④
C
新知导入
课堂练习
2.下列不属于全国人民代表大会职权的是
A、审议各省人民政府的工作报告
B、修改宪法，监督宪法的实施
C、任免国家主席、中央军委主席、国务院总理
D、重大事项的决定权和监督权
A
合作探究
3、我国的最高国家权力机关是( )
A、国务院
B、全国人民代表大会
C、最高人民法院
D、最高人民检察院
B

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