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第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
第2课时 基本政治制度
统编版道德与法治 ·八年级下册
学习目标
政治认同：知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
责任意识：坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族区域自治制度，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。
道德修养：自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
法治观念：通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的重要意义。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
基本政治制度
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一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
序言（节选）
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。
思考：爱国统一战线的形成原因和内容？
原因：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
爱国统一战线的内容：中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
多党合作的基本方针
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
人民政协的性质、主题和职能？
性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
主题：团结和民主
职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
就国家的决策开展协商
政治协商
民主监督
参政议政
就国家的工作提出批评和建议
就重要问题开展调研并提出建议案
注意：人民政协不是国家权力机关，也不是我国的决策机构。它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律上：地位平等。
监督方面：互相监督。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；
不能说共同执政、联合执政或参加执政；
二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
注意
中国共产党和民主党派的关系
二、民族区域自治制度
新疆维吾尔自治区
1955年10月1日成立
西藏自治区
1965年9月9日成立
广西壮族自治区
1958年3月15日成立
内蒙古自治区
1947年5月1日成立
宁夏回族自治区
1958年10月25日成立
民族区域自治制度的含义和地位？
含义：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，
设立自治机关，行使自治权。
地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
民族自治机关：
地方人民代表大会
地方人民政府
权力机关
行政机关
民族自治机关的职权具有两重性：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
自治权：
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
中央
领导
服从
民族自治地方
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
民族自治地方与中央的关系？
社会主义民族关系：
平等团结互助和谐
实行民族区域自治制度的意义？
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
项目 民族自治地方 特别行政区
不同点 目的
制度
权限
范围
相同点 都享有自治权，都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都受中央政府的管辖，都是我国不可分割的一部分。
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
资本主义制度
一般的自治权
高度的自治权
少数民族聚居的地方
港、澳、台
民族自治地方与特别行政区的异同
三、基层群众自治制度
基层群众自治制度的含义、地位及组织形式？
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
地位：是我国的一项基本政治制度。
组织形式：基层群众自治制度城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
居民委员会的产生及职权？
居民委员会成员由居民选举产生。
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
村民委员会的产生及职权？
村民委员会成员由村民直接选举产生。
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
实行基层群众自治制度的意义？
实行城市居民自治和农村村民自治，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
基层民主实践形式
实践形式 举例说明
民主选举 自己选举当家人
（如居民、村民选举居民委员会、村民委员会成员）
民主协商 有事好商量
（如让居民、村民针对基层公共事务合理表达意见）
民主决策 众人事情众人定（如居民会议或村民会议决定涉及居民或村民切身利益的重要事务）
民主管理 无规矩不成方圆（如村规民约、自治章程和议事规则）
民主监督 事务在阳光下运行（如社区事务公开、村务公开）
课堂小结
人民当家作主的政治制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度

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