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第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
新课导入
了解本单元结构：
人民当家作主
实现
完善的国家制度保障
国家机构行使权力
国家机关的统称
权力机关
行政机关
监察机关
国家主席
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
司法机关
第一目题
国家权力机关的执行机关
第一目
国家权力机关的执行机关
1.行政机关的含义、性质
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质：
含义：
国家权力机关的执行机关。
《中华人民共和国宪法》
第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
2.行政机关的组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中华人民共和国中央人民政府(国务院）
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
地方各级
人民政府
中央人民政府
（国务院）
行政机关
（政府）
领
导
是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
1）省、直辖市人民政府
2）县、市、直辖区人民政府
3）乡、镇人民政府
（1）县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。（关系）
（2）共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的）
行政机关各部门之间的关系（P85）
小组讨论
我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的“人民”这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。客观地讲，绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少，大家更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进真正做到民有所盼、政有所为。
为什么说政府工作就是要贴近老百姓实际感受？
李强谈新一届政府施政目标:
知识拓展：
课堂笔记：
人民是国家主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
人民
人大代表
各级权力机关
行政机关
选举
组成
产 生
3.国家行政机关与人民的关系？
全心全意为
人民服务
财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元
未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道
数字经济：开展“人工智能+”行动
住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度
就业：要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施
乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设
教育：开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展
医保：居民医保人均财政补助标准提高30元
环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制
2024年政府工作报告极简版
思考：总结行政机关的职权范围？
政府的基本职能：政治、经济、文化、社会、生态 五位一体
4、行政机关的职权有哪些？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
县级以上人民政府
情形 部门
如果在商场购买到假冒伪劣产品，你可以去 部门举报；
如果遇到出租车司机索要高价，你可以去 部门举报；
如果在旅游中发现身份证丢失，需要去当地 报备。
如果遇到旅游团要求强制消费，可以去当地 投诉；
如果在甘肃天水旅游，遇到下列情形，你可以向天水市政府什么部门求助？
市场监管局
交通运输局
文旅局
公安派出所
天水市人民政府是行政机关，国务院也是行政机关，为什么天水市人民政府要贯彻落实国务院的通知？
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。（国务院的地位）
县级以上人民政府
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、（司法行政）、监察、计划生育等行政工作。
职权范围（横向）
★国务院
②行政机关（层级不同），（职权）也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，（统一领导）地方各级人民政府。
层级关系（纵向）
4.行政机关的职权有哪些？
课堂笔记： 2．如何保证行政机关依法行政？ P88
行政机关自身：
①严格遵照宪法和法律，做到依法行政。
②法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为；
③法无授权不可为，坚决纠正乱作为，坚决克服懒政、怠政。
课堂笔记： 2．如何保证行政机关依法行政？ P89
加强外部监督：
③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
【原因】为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题.
新知讲解
判断：下列图片是否体现政府为人民服务？




3.怎样加强对行政权的监督和制约
①原因：行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
②具体要求：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
4.加强对行政机关的监督，建设法治政府的意义：
①提高行政管理水平和工作效率，减少和防治工作失误；
②防治滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策；
④真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个执政为民，对人民负责，为人民服务的政府。
国家行政机关
（1）性质：
（2）构成：
（3）关系：
国家权力机关的执行机关
与权力机关的关系：
与人民关系：
（4）职权：
国务院（最高行政机关）
地方各级人民政府
决定与执行；监督与被监督(执行机关）
权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设服务型政府。
①必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
④必须加强对行政权的监督与制约，
课堂小结

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