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(共25张PPT)
2023年4月28日，根据官方通报，中国足坛又有两人“落马”。其中，中国足球协会原副主席李毓毅涉嫌严重违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查；中超联赛有限责任公司原董事长马成全涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委审查调查。　
去年11月26日，国足前主帅李铁通报被查。从他算起，在短短153天内，足球领域已有11人通报被查。
153天内，足协11人被查
这里提到的国家监委是什么性质的国家机关？
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关
核心素养
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学重点：监察机关的性质、职责。
教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。
学习目标
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？ 3.监察委员会如何行使监察权？
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些？
行使监察权机关
第一部分
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
对象
职权
1.监察委员会的性质:
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.监察委员会的组成：p90
探究：监察对象
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
其他依法履行公职的人员
相关链接：监察委员会的监察范围
监察委
员会
探究：国家监察机关与国家权力机关的关系
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关（全国人民代表大会）
地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
领导
对上级监察委员会负责，受它监督
知识小结：国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
探究：国家监察机关的工作机制
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查，向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止检查。
向某所在单位这一要求是否合法 请说明理由。
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
探究：国家监察机关的工作机制
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
你是否赞同他们的观点？说明理由。
知识小结：国家监察机关的工作机制
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
二、监察机关的职责
课堂探究
国家监察委成立五周年，重磅通报成果
“打虎”无禁区。五年间，赵正永、孙力军、傅政华等261名中管干部被立案审查调查。全国纪检监察机关共立案306.6万件，处分299.2万人；立案审查调查行贿人员4.8万人，移送检察机关1.3万人。
“拍蝇”零容忍。五年间，全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题53.2万个，给予党纪政务处分48.9万人；查处扶贫领域腐败和作风问题29.9万个，给予党纪政务处分20.2万人；查处乡村振兴领域腐败和作风问题4.8万个，给予党纪政务处分4.6万人。
“猎狐”不止步。五年间，“天网行动”追回外逃人员7089人，其中党员和国家工作人员1992人，追回赃款352.4亿元，“百名红通人员”已有61人归案。
国家监察委员会在惩治腐败分子时，行使了哪些职责？是如何行使的？
课堂笔记
6．监察机关的职责有哪些？
（1）监督职责。监督是监察委员会的首要职责。
（意义①监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。）
（2）调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（意义②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。）
监察
课堂笔记
6．监察机关的职责有哪些？
课堂笔记
6．监察机关的职责有哪些？
（3）处置职责：
对职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
性质
01
对象
02
构成
03
职责
06
产生
04
行使
05
监察职能的专责机关 1.监督2.调查3.廉政4.反腐败
国家监察委员会 地方各级监察委员会
公权力公职人员 全覆盖 （6类）
国家权力机关的关系产生、负责、监督
监督（首要） 调查（经常性工作） 处置（重要）
监察权：1.独立 2. 相互配合3.予以协助
领导
课堂小结：依法独立行使监察权，反腐倡廉
小组讨论
国家监察机关
（1）性质：
（2）职权：
（3）构成：
（4）对象：
（5）产生：
行使国家监察职能的专责机关
国家监察委员会和地方监察委员会
所有行使公权力的公职人员
由国家权力机关（人民代表大会）产生，
对它负责，受它监督。
A:对所有行使公权力的公职人员进行监察，
B:调查职务违法和职务犯罪，
C:开展廉政建设和反腐败工作。
（6）行使职权：
独立行使、不受干涉、与其他机关相互配合，互相协助
（7）职责：
监督职责（首要职责）、调查职责（经常性工作）、处置职责
课堂
小结
1．我国由人民选举产生人民代表大会，监察机关由人大产生。监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监督，保护公民的合法权益。这体现的宪法基本原则和精神有（ ）
①国家的一切权力属于人民 ②尊重和保障人权
③规范国家权力运行以保障公民权利 ④监察机关独立行使检察权
A．①② B．①②③ C．③④ D．①②④
随堂检测
答案：B
2．监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。下列对监察委员会认识正确的是（ ）
A．与人民检察院共同行使检察权
B．人民代表大会对监察委员会负责
C．是我国司法机关重要组成部分
D．依法履行监督、调查和处置职责
随堂检测
答案：D
5．2018年3月23日， 中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列属于国家监察机职责的是（ ）
①监督职责 ②调查职责
③处置职责 ④任免职责
A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
随堂检测
答案：D
12．下列对国家监察机关的认识，正确的是（ ）
①国家监察委员会是最高监察机关
②国家监察体系上下级之间是领导与被领导的关系
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的所有法律事务
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
随堂检测
答案：A

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