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必修3《政治与法治》三轮学案
【课标要求】
1.引述宪法序言，说明没有中国共产党就没有新中国，阐明中国共产党成为执政党的必然性。
2.引述党章规定，明确党的性质、宗旨和指导思想。
3.理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
4.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
5.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
6.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。
7.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
8.简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
9.搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
10.列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
【体系构建】
【核心知识】
一、中国共产党的主干知识
1.中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党始终发挥总揽全局、协调各方的作用。
2.中国共产党坚持以人民为中心，坚持人民立场，牢记为民族谋复兴、为人民谋幸福的初心和使命。
3.中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实立党为公、执政为民的执政理念。
4.中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
5.中国共产党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
6.坚持党的全面领导，确保党保持生命力和战斗力。
7.中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
8.加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位。
9.依法治国是中国共产党治国的基本方略。
10.中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
二、关于“人民民主专政”的知识总结
1.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主。
2.社会主义民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主；是全链条、全方位、全覆盖民主。
3.只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。
4.人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
5.专政是民主的政治保障。只有对极少数敌对分子实行专政，才能保证绝大多数人民的民主。
6.社会主义现代化建设的可靠保障：对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展，对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。
三、有关“人民代表大会制度”的主干知识归纳
1.“人民代表大会”知识
①（地位）全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，在我国国家组织体系中居于最高地位。
②（职权）全国人民代表大会的职权是最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。民主集中制是人民代表大会的组织活动原则。
2.关于“全国人大常委会”的知识
①（地位） 全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
②它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
3.关于“人大代表”的知识
（1）要依法行使权利。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案表决各项决定外，还享有提案权和质询权
（2）要自觉履行义务。①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
（3）不断提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。
4.人民代表大会制度
（1）决定因素：①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（2）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（3）优势：①保障了人民当家作主。②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。③保证了国家机关协调高效运转。④维护了国家统一和民族团结。
四、巩固社会主义民族关系？
1.必须坚持党的领导。
2.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持和完善民族区域自治制度。
3.贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
4.每个公民要增强中华民族共同体的意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。
五、发展基层治理、发展全过程人民民主在基层的实践
1.党∶党的领导核心作用/党员先锋模范作用，党组织的战斗堡垒作用
2.三治∶健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。
自治（发挥村委会自我管理、自我服务等作用、村民五个民主实践）、德治（发挥核心价值观引导作用，培养文明风尚）、法治（乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道）
3.发挥村民主体作用/提高村民参与村务管理的素质和积极性
4.多个组织（村两委、村民会议、村务监督委员会、乡贤）共同参与，加强农村自治组织建设和管理；培育和发挥社会组织的作用。
5.运用现代技术，推动社区治理体系和能力现代化、服务精细化，提高基层治理效能。
六、有关“全面推进依法治国”的答题模板
1.坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。
2.坚持中国共产党的领导，发挥党总览全局、协调各方的作用，党要坚持领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依法执政。
3.人大坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强法律的实施和监督。
4.行政机关坚持严格执法。政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督，积极推进法治政府建设。
5.司法机关坚持公正司法，人民法院和人民检察院要依法独立行使司法权。
6.全民守法。公民要依法行使权利，自觉履行义务，自觉遵守宪法和法律。
【经典高考】
1.（2023·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我革命的重要制度保障。习近平在十九届中央纪委四次全会的重要讲话中将财会监督纳入党和国家监督体系，突出其政治属性。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),强调把推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务。
实现碳达峰碳中和是党中央的重大战略决策，需要绿色金融等相关政策的推动，以及政府、企业等投入巨量的资金支持。因此，党进一步加强财会监督工作，能够更好地依法依规对相关国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施监督，为碳达峰碳中和工作保驾护航。
《意见》要求，综合运用检查核查等方式开展财会监督，健全财会监督法律法规制度，严肃查处财经领域违纪违规行为，将工作推进情况作为领导班子和有关领导干部考核的重要内容，促进财会监督与其他各类监督贯通协调，确保党中央政令畅通。《意见》的贯彻落实将助力实现碳达峰碳中和目标，推动美丽中国建设。
结合材料，运用政治与法治知识，分析党进一步加强财会监督工作对贯彻落实碳达峰碳中和决策部署的作用。
2.（2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
【时政热点】
全过程人民民主
习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》中指出：
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
　我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
　（一）加强人民当家作主制度保障。坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路，积极参与全球人权治理，推动人权事业全面发展。
　（二）全面发展协商民主。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
（三）积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。
　（四）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能。以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。
【当堂达标】
1．（2024·山东泰安·二模）我国工会事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。我国工会事业的发展体现了（ ）
①坚持以人民为中心是人民民主的真谛，是社会主义民主的生命
②工会肩负历史使命，履行促进社会发展的国家职能服务人民群众
③新时代，我国工人阶级在党和国家的事业中发挥了主力军作用
④人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2．（2024·山东淄博·二模）面对新时代新征程提出的新任务，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，设立新的党中央决策议事协调机构，组建新的党中央职能部门和办事机构，在重要领域设立新的党中央派出机关。党和国家机构改革（ ）
①旨在推动党和国家机构实现系统性、整体性重构
②是增强“四个意识”，推进国家治理现代化的内在要求
③是党中央更好履行社会主义政治建设职能的有力抓手
④遵循上层建筑一定要适应经济基础发展的普遍规律
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2024·湖南永州·三模）习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，明确提出了推进党的自我革命“九个以”的实践要求，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。“九个以”的实践要求（ ）
①是夺取新时代党的建设新的伟大工程胜利的根本保证
②是习近平总书记关于社会革命的重要思想的精髓要义
③是新时代党的伟大自我革命实践经验的理论总结
④有助于推动全面从严治党向纵深发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2024·辽宁·二模）习近平总书记在考察灾后恢复重建工作时强调，要把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，大力弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育的成效。由此可见，党员干部要（ ）
①聚焦主题，发挥带头示范作用，有效传递正能量
②走在前列，始终代表中国最广大人民的根本利益
③干在实处，以奋发有为的精神狠抓灾后恢复重建
④学在深处，保持解决大党独有难题的清醒和坚定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2024·河北邢台·一模）2023年8月，十四届全国人大常委会第五次会议举行联组会议，审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问。部分全国人大代表围绕加快推进种业振兴、完善粮食主产区利益补偿机制等问题提出询问。国务院、国家发展改革委等有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问。这体现了（ ）
①国务院在全国人大常委会的领导下开展工作
②人大代表肩负人民重托，依法认真履行质询权
③全国人大常委会依法行使审议权监督国家机关
④全国人大常委会依法行使监督权推进政府工作
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（23-24高三下·山东·阶段练习）近年来，山东省坚持贯彻落实习近平关于新疆工作重要讲话和重要指示批示精神，扛牢大省担当，聚焦对垃圾疆重点任务，扎实开展民生援疆、智力援疆、产业援疆、就业援疆、文化润疆，推动对口援疆工作取得扎实成效，奋力书写对口援疆工作“山东篇章”。对口援疆（ ）
①是推动民族自治地区共同发展、共同繁荣的根本措施
②建立了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系
③坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
④推动铸牢新时代化民族共同体意识日益走深走实
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2024·湖南永州·三模）截至2024年2月2日止，十四届全国人大常委会已审议法律案34件，通过了其中的20件，检查5部法律实施情况，听取审议“一府两院”22个工作报告，任免或决定任免国家机关工作人员269人次。这体现了（ ）
①全国人大常委会是国家最高权力机关的组成部分
②全国人大常委会的组成人员由选民直接选举产生
③全国人大常委会行使宪法规定的立法权、监督权、任免权
④全国人大常委会在我国国家机关组织体系中居于最高地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2024·辽宁·二模）人民政协贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求下，推动“有事好商量，聊事为人民”协商平台建设。在田间、在庭院、在厅堂……一场场接地气、有温度的协商活动持续开展。这表明人民政协（ ）
①丰富协商民主实现形式，开创新时代人民政协政治协商工作新局面
②作为爱国者的政治联盟，展现“建言资政、凝聚共识”责任和担当
③作为国家治理体系重要组成部分，将政协协商与基层协商有机衔接
④践行全过程人民民主，在协调关系、化解矛盾方面发挥着重要作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2024·河南开封·三模）在今年的全国人大会议上，两高工作报告中的“如我在诉”司法办案理念备受关注。“如我在诉”是指司法机关在办案过程中，多站在当事人的角度考虑问题，“把屁股端端地坐在老百姓这一面”。落实“如我在诉”理念需要（ ）
①构建阳光司法机制，推进审判检务公开
②规范政务服务流程，提高执法办案效率
③加强人权司法保障，推进司法公平正义
④加强纪检监察监督，彰显司法为民决心
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2024·黑龙江·三模）2024年2月，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。以下是部分内容。
法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。
要严格按照法律规定和违法事实实施罚款，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。
对上述内容理解正确的是（ ）
①人大要提高罚款规定的立法质量，规范监督罚款设定与实施
②政府立法要严守罚款设定权限，要依法科学行使罚款设定权
③执法部门应充分行使由法律法规授予的行政处罚自由裁量权
④行政机关应坚持严格规范执法，严格规范罚款实施相关行为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2024·山东聊城·二模）2020年发布的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》中，将刑法第十七条增加了“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任……”对已满十二周岁不满十四周岁的人（ ）
①应视为完全民事行为能力人，能完全辨认上述违法行为
②触犯刑法，或者依法负刑事责任，或者不负刑事责任
③犯故意杀人、故意伤害罪是检察院核准追诉的充分条件
④国家、社会、学校和家庭应加强教育，增强其法律敬畏心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2024·福建龙岩·三模）龙岩法院创新构建“五联四化”诉源治理体系，探索“枫桥驿站”新实践。通过建设“一中心两庭三室N驿站”，布局新业态劳动纠纷源头治理矩阵，以“驿站”简易调解、“中心”快速调处、裁前或诉前专业调解分层过滤解纷，打造“四合一”解纷平台，保障新就业形态劳动者权益。这表明人民法院（ ）
①厚植人民情怀，坚持人民司法为人民
②推行阳光司法，助力社会大局稳定和谐
③服务党和国家工作大局，发挥法治保障作用
④解决司法治理难题，为化解纠纷提供制度保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2024·福建龙岩·三模）厦门市民政局在全国率先打造24小时有人值守的“邻安康”长者守护平台，根据事先设定的预警策略，当守护对象出现跌倒、呼吸心率异常、在某一位置长时间滞留、全屋无人活动等异常情况，5到10秒就会自动触发警报。服务平台的值守人员全程调度指挥，线上指导老年人采取必要的自救措施，线下协调多方力量联合上门救援。此举有利于（ ）
①提升养老服务水平，增强群众的幸福感
②推动政府机构改革，健全社会保障体系
③拓展政府基本职能，解决群众急难愁盼
④发挥数字技术优势，打造智能高效政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2024·辽宁·二模）十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法明确行政复议原则，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，加强行政复议对行政执法的监督。行政复议法的修订（ ）
①是防止和纠正违法或者不当的行政行为，推进法治政府建设
②积极回应社会关切，更好发挥行政复议便民为民的制度优势
③不断增强政务服务集成供给能力，维护人民群众的合法权益
④有助于完善法律服务体系，严格规范行政机关的自由裁量权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2024·辽宁·二模）2023年12月1日，社会保险经办领域首部行政法规《社会保险经办条例》正式施行。《条例》在精简证明材料、规范办理时限、减少办事环节、提升办事体验等方面做出一系列优化。该条例的颁布实施（ ）
①有利于提高社保经办管理的精细化程度和服务水平
②标志着社会保险经办工作的进一步法治化、规范化
③有利于发挥社会互助功能，推动社会持续健康发展
④坚持把改善人民生活、增进人民福祉作为中心任务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2024·广东江门·二模）阅读材料，完成下列要求。
厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。36年来，厦门市先后出台《厦门市海洋环境保护若干规定》等10多部涉海涉湖法规，有力保障了海洋生态修复工作；历届党委、政府积极履行生态文明建设政治责任，在全国率先探索“多规合一”，依托业务协同平台，实现全市300多个部门数据共享共通，构建并联审批新机制，工程建设项目全流程审批时限压减70%以上，放管服改革成效显著；率先在全国建立下游对上游的生态补偿机制，充分吸纳专家和公众意见，及时调整土地开发利用规划，建设湿地公园、自然保护区，把自然还给自然，把风景留给人民。“厦门实践”作为城市海洋生态保护修复的典范，有效破解了海湾型城市生态治理这一世界性课题。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明城市海洋生态保护修复的“厦门实践”治理经验。
17．（2024·山东泰安·二模）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理是国家治理的基石，提升基层治理现代化水平，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。在绘就共同富裕新画卷的过程中，社会治理是一块起着重要作用的“压舱石”。
近年来，山东某地积极构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治格局；构建由基层干部、民（辅）警、在职或退休教师、老党员、法律顾问、社会志愿者组成的社会治理队伍，发挥各自专长形成合力解决基层问题；加强社会治理法治化，尽快补齐社会治理领域立法的短板弱项，完善执法司法权运行机制和管理监督制约体系；坚持问题导向，充分发挥群众自治在社会治理现代化中的基础作用；整合各类数据资源，形成纵向贯通、横向联通、有效衔接、高效运转的网格管理体系，建立社会治理网格化智能工作平台。
结合材料，运用政治与法治的知识，阐释山东某地是如何用好社会治理这块“压舱石”的。
18．（2024·河北邯郸·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2023年，全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进。推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等；加快民生和社会领域立法，制定无障碍环境建设法、爱国主义教育法等；加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、民事诉讼法涉外编……一项项立法工作有序开展。截至2024年2月，全国人大常委会共制定法律6件，修改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的。
19．（2024·黑龙江齐齐哈尔·三模）阅读材料，完成下列要求。
消费者权益保护事关广大人民群众的衣食住行和切身利益。国家高度重视消费者权益保护工作。
近日，最高人民检察院发布了10件消费者权益保护检察公益诉讼典型案例，切实提高食品药品安全领域公益诉讼办案质效，更好维护人民群众合法权益。2023年，全国各级检察机关共立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件23000余件，同比增长16.8%。此外，探索办理食品药品安全以外的消费者权益保护公益诉讼案件1000余件。2024年3月15日，由国务院第26次常务会议道过的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》以下简称《条例》正式发布，自2021年7月1日起施行。《条例》共7章53条，主要规定了以下内容：细化和补充经营者义务相类规定；完善网络消费相关规定；强化预付式消费经营者义务，规范消费索赔行为：明确政府消受者权益保护工作职责。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明在消费者权益保护方面，发布典型案例以及《条例》的法治意义。
参考答案
【经典高考】
1.【答案】有利于推动全面从严治党，更好地坚持和加强党的领导，保障碳达峰碳中和决策部署的贯彻落实；推进财会监督制度化、法治化，有利于加强党的纪律建设，促进碳达峰碳中和工作中资金合规使用和政策有效实施，提升工作效能；加强干部队伍建设，有利于增强碳达峰碳中和工作中各级党组织的组织功能，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋生态幸福。
2.【答案】①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。
【当堂达标】
1．D
【详解】③：我国工会事业发展中之所以要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，就在于工人阶级是中国先进生产力的代表，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。新时代，要发挥好我国工人阶级在党和国家的事业中的主力军作用，推动强国建设、民族复兴，③符合题意。
④：工会是党领导的工人阶级群众组织。工会事业发展中坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针 ，体现了人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场，④符合题意。
①：坚持以人民为中心并不是人民民主的真谛。人民民主的真谛是有事好商量，众人的事情由众人商量，人民民主是社会主义民主的生命，①表述错误。
②：工会是党领导的工人阶级群众组织 ，并不是国家机关，不履行国家职能，②排除。
故本题选D。
2．D
【详解】②④: 中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，设立新的党中央决策议事协调机构，组建新的党中央职能部门和办事机构，在重要领域设立新的党中央派出机关，这表明对上层建筑进行调整为经济基础更好的服务，遵循了上层建筑一定要适应经济基础发展的普遍规律，是增强“四个意识”，推进国家治理现代化的内在要求，②④符合题意。
①: 推动党和国家机构实现系统性、整体性重构不是此次改革的目的，目的是调整上层建筑适应经济基础，①排除。
③: 履行社会主义政治建设职能的主体是政府，而不是党中央，③错误。
故本题选D。
3．D
【详解】①：坚持中国共产党的领导是夺取新时代党的建设新的伟大工程胜利的根本保证，故①不选。
②：“九个以”的实践要求强调的是加强党的自身建设，推进党的自我革命，而不是社会革命，故②不选。
③④：材料中指出习近平总书记明确提出了推进党的自我革命“九个以”的实践要求，这是新时代党的伟大自我革命实践经验的理论总结，有助于推动全面从严治党向纵深发展，保持党的先进性和纯洁性，故③④正确。
故本题选D。
4．B
【详解】②：中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，故②排除。
④：中国共产党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，故④排除。
①③：弘扬抗洪救灾精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，说明了党员干部要发挥带头示范作用，有效传递正能量，以奋发有为的精神狠抓灾后恢复重建，故①③正确。
故本题选B。
5．D
【详解】①：中国共产党是最高政治领导力量，国务院在党中央领导下开展工作，①说法错误。
②：部分全国人大代表围绕加快推进种业振兴、完善粮食主产区利益补偿机制等问题提出询问，这体现了人大代表肩负人民重托，依法认真履行质询权，②符合题意。
③：人大代表依法行使审议权，③说法错误。
④：十四届全国人大常委会第五次会议举行联组会议，审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问，这体现了全国人大常委会依法行使监督权推进政府工作，④符合题意。
故本题选D。
6．D
【详解】①：对口援疆能够推动民族自治地区共同发展、共同繁荣，但是并不是根本措施，①说法错误。
②：新中国成立后，我国建立起平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，②说法错误。
③④：对口援疆坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进新疆经济社会的发展，促进新疆地区繁荣，人民幸福，有利于推动铸牢新时代中华民族共同体意识，③④说法正确。
故本题选D。
7．B
【详解】①③：材料中指出十四届全国人大常委会已审议法律案34件，检查5部法律实施情况，听取审议“一府两院”22个工作报告，任免或决定任免国家机关工作人员269人次，这体现了全国人大常委会是国家最高权力机关的组成部分，全国人大常委会行使宪法规定的立法权、监督权、任免权，①③正确。
②：全国人大常委会组成人员由全国人大选举产生，候选人由大会主席团从全国人大代表中提名，经全体代表酝酿讨论后确定正式候选人，提交大会选举，②排除。
④：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，④错误。
故本题选B。
8．D
【详解】③④：人民政协贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动“有事好商量，聊事为人民”协商平台建设，一场场接地气、有温度的协商活动持续开展。这表明人民政协作为国家治理体系重要组成部分，将政协协商与基层协商有机衔接，同时也表明人民政协践行全过程人民民主，在协调关系、化解矛盾方面发挥着重要作用，③④正确。
①：材料中人民政协的做法丰富了协商民主的实现形式，但“开创新时代人民政协政治协商工作新局面”的说法错误，①排除。
②：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，而各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟，②排除。
故本题选D。
9．A
【详解】①③：“如我在诉”是指司法机关在办案过程中，多站在当事人的角度考虑问题，“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，这说明要进一步落实“如我在诉”，就必须构建阳光司法机制，推进审判检务公开，还必须加强人权司法保障，推进司法公平正义，①③应选。
②：材料强调的是两高的工作报告，是司法机关，而不是行政机关，故不是规范政务服务流程，②不选。
④：纪检部门是党的机关，材料未体现纪检部门的监督，而是两高向人大报告工作，这体现的是人大的监督，④不选。
故本题选A。
10．D
【详解】①：材料主要涉及政府，不涉及人大，①不符合题意。
②：法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。表明政府立法要严守罚款设定权限，依法科学行使罚款设定权，②正确。
③：行政处罚自由截量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利，材料未强调行政处罚自由裁量权，③不符合题意。
④：要严格按照法律规定和违法事实实施罚款，不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围，说明政府要严格规范罚款实施，坚持严格规范执法，④正确。
故本题选D。
11．C
【详解】①：对已满十二周岁不满十四周岁的人属于8周岁以上的未成年人，属于限制民事行为能力人，而不是完全民事行为能力人，①错误。
②：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任……”对已满十二周岁不满十四周岁的人触犯刑法，或者依法负刑事责任，或者不负刑事责任，②正确。
③：核准追诉的条件为：有证据证明存在犯罪事实，且犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；涉嫌犯罪的行为应当适用的法定量刑幅度的最高刑为无期徒刑或者死刑的；涉嫌犯罪的性质、情节和后果特别严重，虽然已过二十年追诉期限，但社会危害性和影响依然存在，不追诉会严重影响社会稳定或者产生其他严重后果，而必须追诉的；犯罪嫌疑人能够及时到案接受追诉的，所以犯故意杀人、故意伤害罪不是检察院核准追诉的充分条件，③错误。
④：《中华人民共和国刑法修正案(十一)》中，将刑法第十七条增加内容，可见对已满十二周岁不满十四周岁的人国家、社会、学校和家庭应加强教育，增强其法律敬畏心，④正确。
故本题选C。
12．B
【详解】①③：龙岩法院创新构建“五联四化”诉源治理体系，探索“枫桥驿站”新实践。打造“四合一”解纷平台，保障新就业形态劳动者权益。这表明人民法院厚植人民情怀，服务党和国家工作大局，发挥法治保障作用，坚持人民司法为人民，①③正确。
②：阳光司法是指司法部门通过向公众开放等形式，公开、透明司法审判工作，让全社会更多地了解司法机关、了解审判程序，并有效实施对司法工作的监督，材料不涉及推行阳光司法，②与题意不符。
④：材料没有体现为化解纠纷提供“制度保证”，④排除。
故本题选B。
13．B
【详解】①④：厦门市民政局在全国率先打造24小时有人值守的“邻安康”长者守护平台，服务平台的值守人员全程调度指挥，线上指导老年人采取必要的自救措施，线下协调多方力量联合上门救援。此举有利于发挥数字技术优势，提升养老服务水平，打造智能高效政府，增强群众的幸福感，①④正确。
②：材料不涉及推动政府机构改革和健全社会保障体系 ，②与题意不符。
③：政府的基本职能是法定的，材料举措是政府履行基本职能的体现，而不是拓展政府基本职能，③错误。
故本题选B。
14．A
【详解】①②：新修订的行政复议法明确行政复议原则，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，加强行政复议对行政执法的监督。可见，行政复议法的修订积极回应了社会关切，能够防止和纠正违法或者不当的行政行为，更好发挥行政复议便民为民的制度优势，推进法治政府建设，①②正确。
③：行政复议法的修订并不能增强政务服务“集成供给”能力，③排除。
④：材料没有涉及行政机关的自由裁量权，④与题意不符。
故本题选A。
15．A
【详解】①②：《社会保险经办条例》在精简证明材料、规范办理时限、减少办事环节、提升办事体验等方面做出一系列优化，该条例的颁布实施有利于提高社保经办管理的精细化程度和服务水平，标志着社会保险经办工作的进一步法治化、规范化，①②正确。
③：社会保障（而不是该条例）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展，③与题意不符。
④：我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断改善人民生活、增进人民福祉，但我国当前的中心任务是经济建设，④排除。
故本题选A。
16．厦门贯彻落实习近平生态文明思想，政府积极履职，创建智能高效的行政管理新体制，为生态文明保护提供制度和机制保障；健全海洋生态修复法律法规，依法行政，促进了生态保护； 建立生态补偿机制，规划并实施民生工程，切实增进人民福祉；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一，提供了海湾型城市生态治理新经验。
17．（1）加强党建引领，发挥党总揽全局、协调各方的重要作用。锻造高素质治理队伍，汇聚多元主体协同发力。（2）坚持依法治理，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（3）加强基层群众自治，以基层自治带动社会治理，延伸社会治理的“神经末梢”。（4）采用网格化管理，完善信息化支撑的基层治理平台。（5）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
18．(1)坚持和加强党对立法工作的领导，自觉围绕中心大局谋划和推进立法工作。(2)依法行使立法权，不断完善中国特色社会主义法律体系，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心，切实以良法促进发展、保障善治。(3)完善生态保护和粮食安全法律制度，筑牢高质量发展的生态安全和粮食安全底线。(4)加快民生和社会领域立法，补齐民生和社会领域立法短板，为国家开展爱国主义教育提供权威性制度保障，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活，促进社会公平正义。(5)加强涉外法治建设，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
19．典型案例的发布有利于发挥其引领作用，推进公正司法，维护社会公平正义；有利于开展法治宣传教育，提高公民的法治观念，促进全民守法；发布《条例》有利于完善法律实施机制，促进政府部门依法履行职责，建设法治政府；《条例》合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一、相适应，有利于推进全面依法治国；发布典型案例以及《条例》有利于坚持人民主体地位，维护消费者的合法权利，保障人民根本利益。
试卷第1页，共3页

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